Апелляционное определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от 14 марта 2017 г. по делу N 33-1702/2017

Судебная коллегия по гражданским делам ФИО2 областного суда в составе:

председательствующего судьи Серова Д.В.,

судей: ФИО10, Леваневской Е.А.,

с участием представителя истца - адвоката ФИО6, представителя третьего лица ГБУЗ НО " "данные изъяты" "адрес"" - ФИО7

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО8,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи ФИО10

апелляционные жалобы УПФР по "адрес" ФИО2 "адрес" и ФИО1

на решение Кстовского городского суда ФИО2 "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ

по гражданскому делу по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по "адрес" ФИО2 "адрес" о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к ответчику, указывая, что более 30 лет осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением ГУ УПФР по "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГг. ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемого специального стажа 30 лет, в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, по подсчетам ответчика. Специальный стаж истца составил 23 года 8 месяцев 11 дней.

Полагая отказ ответчика в назначении пенсии неправомерным, ФИО1 просила суд признать незаконным решение ГУ УПФР по "адрес" N от "03" марта 2016г. "Об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возложить на ГУ УПФР по "адрес" ФИО2 "адрес" обязанность включить в специальный трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды её работы с 01.08.1991г. по 01.09.1992г. - врачом-интерном по хирургии, с 27.11.1999г. по 19.12.1999г., с 22.12.1999г. по 28.12.1999г., 31.12.1999г. - врачом - эндоскопистом отделения эндоскопии больницы лечебно-профилактического учреждения " "данные изъяты"", с 24.01.1994г. по 11.03.1994г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с 29.12.1999г. по 06.11.2009г. - дополнительно оплачиваемые выходные дни за уходом за ребенком-инвалидом, а также периоды с 01.01.2000г. по 28.09.2001г., индивидуальные сведения о которых, предоставленные работодателем, не содержат информации о работе в особых условиях труда, признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы на оплату государственной пошлины "данные изъяты" рублей.

Решением Кстовского городского суда ФИО2 "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, решение ГУ УПФР по "адрес" N от "03" марта 2016г. "Об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", признано незаконным.

В специальный трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" включены следующие периоды:

с "данные изъяты". - врач - интерн по хирургии в операционный блок,

с "данные изъяты". по ДД.ММ.ГГГГ, "данные изъяты". - врач - эндоскопист отделения эндоскопии больницы лечебно-профилактического учреждения "Медико - "данные изъяты"",

с 24.01.1994г. по 11.03.1994г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

с 29.12.1999г. по 30.12.1999г., с 21.01.2000г. по 24.01.2000г., с 11.02.2000г. по 14.02.2000г., с 25.05.2000г. по 28.05.2000г., с 13.06.2000г. по 16.06.2000г. (00.00.04), с 19.06.2000г. по 20.06.2000г., с 26.06.2000г. по 27.06.2000г., с 06.07.2000г. по 09.07.2000г., с 18.08.2000г. по 21.08.2000г., с 26.09.2000г. по 29.09.2000г., с 27.10.2000г. по 29.10.2000г., с 01.11.2000г. по 04.11.2000г., с 13.12.2000г. по 16.12.2000г., с 19.01.2001г. по 22.01.2001г., с 01.02.2001г. по 04.02.2001г., с 17.03.2001г. по 17.03.2001г., с 17.04.2001г. по 20.04.2001г., с 10.05.2001г. по 13.05.2001г., с 13.06.2001г. по 16.06.2001г., с 12.07.2001г. по 15.07.2001г., с 21.08.2001г. по 24.08.2001г., с 24.09.2001г. по 27.09.2001г., с 22.10.2001г. по 25.10.2001г., с 21.11.2001г. по 23.11.2001г., с 26.11.2001г. по 26.11.2001г., с 21.12.2001г. по 21.12.2001г., с 24.12.2001г. по 26.12.2001г., с 14.01.2002г. по 15.01.2002г., с 19.02.2002г. по 22.02.2002г., с 06.03.2002г. по 06.03.2002г., с 13.03.2002г. по 15.03.2002г., с 22.04.2002г. по 23.04.2002г., с 29.04.2002г. по 30.04.2002г., с 17.05.2002г. по 20.05.2002г., с 31.05.2002г. по 31.05.2002г., с 14.06.2002г. по 14.06.2002г., с 26.06.2002г. по 28.06.2002г., с 15.07.2002г. по 18.07.2002г., с 27.08.2002г. по 30.08.2002г., с 23.09.2002г. по 26.09.2002г., с 28.10.2002г. по 31.10.2002г., с 04.01.2003г. по 07.01.2003г., с 10.02.2003г. по 13.02.2003г., с 03.03.2003г. по 06.03.2003г., с 15.04.2003г. по 18.04.2003г., с 16.05.2003г. по 19.05.2003г., с 20.06.2003г. по 24.06.2003г., с 21.07.2003г. по 24.07.2003г., с 29.08.2003г. по 29.08.2003г., с 08.09.2003г. по 11.09.2003г., с 09.10.2003г. по 12.10.2003г., с 14.11.2003г. по 17.11.2003г., с 08.12.2003г. по 11.12.2003г., с 18.11.2004г. по 31.12.2004г., с 16.11.2005г. по 31.12.2005г., с 13.01.2006г. по 13.01.2006г., с 16.01.2006г. по 18.01.2006г., с 14.02.2006г. по 17.02.2006г., с 17.03.2006г. по 17.03.2006г., с 20.03.2006г. по 20.03.2006г., с 23.03.2006г. по 24.03.2006г., с 17.04.2006г. по 20.04.2006г., с 10.05.2006г. по 12.05.2006г., с 31.05.2006г. по 02.06.2006г., с 05.06.2006г. по 06.06.2006г., с 10.07.2006г. по 13.07.2006г., с 15.08.2006г. по 18.08.2006г., с 13.09.2006г. по 15.09.2006г., с 20.09.2006г. по 05.10.2006г., с 26.01.2007г. по 26.01.2007г., с 29.01.2007г. по 31.01.2007г., с 05.02.2007г. по 08.02.2007г., с 01.03.2007г. по 02.03.2007г., с 25.04.2007г. по 28.04.2007г., с 21.05.2007г. по 24.05.2007г., с 08.06.2007г. по 09.06.2007г., с 18.06.2007г. по 19.06.2007г., с 12.07.2007г. по 13.07.2007г., с 16.07.2007г. по 17.07.2007г., с 16.08.2007г. по 17.08.2007г., с 20.08.2007г. по 21.08.2007г., с 17.09.2007г. по 20.09.2007г., с 20.11.2007г. по 27.11.2007г., с 06.02.2008г. по 08.02.2008г., с 05.10.2008г. по 09.10.2008г., с 14.10.2008г. по 17.10.2008г., с 26.10.2009г. по 29.10.2009г., с 02.11.2009г. по 03.11.2009г., с 05.11.2009г. по 06.11.2009г. - дополнительно оплачиваемые выходные дни за уходом на ребенком-инвалидом,

- с 01.01.2000г. по 20.01.2000г., с 25.01.2000г. по 10.02.2000г., с 15.02.2000г. по 24.05.2000г., с 29.05.2000г. по 12.06.2000г., с 17.06.2000г. по 18.06.2000г., с 21.06.2000г. по 25.06.2000г., с 28.06.2000г. по 05.07.2000г., с 10.07.2000г. по 17.08.2000г., с 22.08.2000г. по 25.09.2000г., с 30.09.2000г. по 26.10.2000г., с 30.10.2000г. по 31.10.2000г., с 05.11.2000г. по 12.12.2000г., с 17.12.2000г. по 18.01.2001г., с 23.01.2001г. по 31.01.2001г., с 05.02.2001г. по 16.03.2001г., с 18.03.2001г. по 16.04.2001г., с 21.04.2001г. по 09.05.2001г., с 14.05.2001г. по 12.06.2001г., с 17.06.2001г. по 11.07.2001г., с 16.07.2001г. по 20.08.2001г., с 25.08.2001г. по 23.09.2001г.

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по "адрес" ФИО2 "адрес" о признании права на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказано.

С ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по "адрес" ФИО2 "адрес" в пользу ФИО1 взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" рублей.

В апелляционной жалобе УПФР по "адрес" ФИО2 "адрес" ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного, вынесенного с нарушением норм материального права.

В обоснование жалобы заявитель указывает, что период работы истца в должности врача - интерна не подлежит зачету в льготном исчислении, поскольку врач-интерн по действующему законодательству не является врачом-специалистом.

Оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж периода работы в должности врача - эндоскописта в льготном исчислении не основано на законе, поскольку структурное подразделение организации не предусмотрено списками.

Курсы повышения квалификации не подлежат зачету в льготном исчислении, поскольку в данный период непосредственно трудовая деятельность не выполнялась.

Дополнительные выходные дни за ребенка - инвалида не включены в специальный стаж истца, поскольку включение данных периодов наряду с работой не предусмотрено законом.

Также заявитель полагал неправомерным включение в специальный стаж истца периодов работы, которые в данных индивидуального учета не отмечены как периоды работы в особых условиях труда.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда, указывая, что пенсия могла быть назначена с даты возникновения права на пенсию по старости, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В суде апелляционной инстанции представитель истца поддержала доводы апелляционной жалобы, полагая доводы апелляционной жалобы ГУ УПФР по "адрес" ФИО2 "адрес" не обоснованными, представитель третьего лица ГБУЗ НО "Городская клиническая больница N "адрес"" полагала, что все оспариваемые периоды судом правомерно включены в стаж истца дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

ФИО1 и представитель ответчика в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, об уважительности причин неявки не сообщили. Истец направила в суд представителя.

При таких обстоятельствах в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном гл.39 ГПК Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы гражданского дела, выслушав представителей истца и третьего лица, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 названного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч.1 ст.22 ФЗ N 400-ФЗ).

В соответствии с п.2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 30 названного закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратилась в ГУ УПФР по "адрес" с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В назначении пенсии решением ГУ УПФР по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО1 отказано из - за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет, документально подтвержденный специальный 23 года 8 месяцев 11 дней.

При этом в стаж истца в календарном исчислении зачтен период с 01.08.1991г. по 01.09.1992г. - врач - интерн по хирургии в операционном блок больницы медсанчасти ГАЗ, поскольку отсутствует документальное подтверждение участия в операциях, период с 27.11.1999г. по 19.12.1999г., с 22.12.1999г. по 28.12.1999г., 31.12.1999г. - врач - эндоскопист отделения эндоскопии больницы лечебно - профилактического учреждения "Медико-санитарная часть "ГАЗ", поскольку структурное подразделение организации не предусмотрено в Перечне учреждений, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии как год и шесть месяцев, не зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды с 24.01.1994г. по 11.03.1994г. с 01.11.1999г. по 26.11.1999г. - курсы повышения квалификации; с 20.12.1999г. 06.11.2009г. - дополнительные выходные дни за ребенка - инвалида, поскольку не предусмотрены пунктом 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N, период с 01.01.2000г. по 28.09.2001г., поскольку индивидуальные сведения, представленные работодателем, не содержат информации о работе в особых условиях труда (дата регистрации в СОПС 22.11.1999г.).

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости всех спорных периодов истца, исходя из того, что отказа во включении данных периодов не основан на нормах закона.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о включении в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов работы врачом-интерном, врачом - эндоскопистом, нахождения на курсах повышения квалификации и в дополнительных выходных днях.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с данным постановлением исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, при назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения - Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Перечнем предусмотрены оперирующие врачи - специалисты всех наименований в отделениях хирургического профиля, в том числе операционных блоках больниц, медчсанчастей.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР ДД.ММ.ГГГГ, Министром высшего и среднего специального образования СССР ДД.ММ.ГГГГ), действовавшему в периодом работы истца врачом - интерном, интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 30.12.1976г. N время пребывания в интернатуре работникам, занимающим врачебные должности, засчитывается в стаж работы по специальности.

Таким образом, по смыслу приведенных нормативных положений, действовавших в спорный период, при прохождении интернатуры врач -интерн выполняет обязанности врача - специалиста, поэтому период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей, в том числе врачом - хирургом, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии подтверждения участия в операциях в качестве оперирующего врача.

Судом установлено, что при прохождении истцом интернатуры в "данные изъяты" в период с 01.08.1991г. по 01.09.1992г. она выполняла обязанности врача - хирурга, что подтверждается справкой ГБУЗ НО "Городская "данные изъяты" "адрес"" (до 13.10.1999г. - "данные изъяты"), уточняющей периоды работы в профессиях и должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно которой ФИО1 в указанный период принимала участие в операциях, а также данными историй болезней (л.д.30,35-48).

При таких данных, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о признании незаконным решения ГУ УПФР по "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ о включении указанного периода в календарном исчислении, исходя из того, что данный стаж подлежит включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении.

Ссылки заявителя жалобы на тот факт, что врач - интерн выполняет все обязанности под контролем врача - специалиста, не могут быть судебной коллегией приняты во внимание, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует об ином характере выполняемых интерном функций.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, по окончании истцом интернатуры ДД.ММ.ГГГГ она переведена на должность врача-терапевта приемного отделения больницы медсанчасти ГАЗ, 06.12.1993г. переведена на должность врача - эндоскописта больницы с предварительной специализацией, 01.01.2000г. переведена на должность врача - эндоскописта отделения эндоскопии больницы, 13.10.1999г. Медсанчасть ГАЗ переименована в лечебно-профилактическое учреждение "Медико - санитарная часть ГАЗ", 28.09.2001г. уволена по переводу в МЛПУ Городская больница N.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при досрочном при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В Перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев утвержденным данным Постановлением Правительства РФ, поименованы оперирующие врачи всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров, в том числе эндоскопическом, в учреждениях, а также клиниках, медико-санитарных частях.

Аналогичные правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Согласно записей трудовой книжки, в периоды с 27.11.1999г. по 19.12.1999г., с 22.12.1999г. по 28.12.1999г., 31.12.1999г. ФИО1 работала в должности врача - эндоскописта отделения эндоскопии больницы лечебно - профилактического учреждения "Медико-санитарная часть "ГАЗ".

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о признании незаконным решения ответчика об отказе включить данные периоды в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку истец осуществляла лечебную деятельность в структурном подразделении, предусмотренным Перечнем.

Наименование отделения эндоскопии соответствовало Положению об отделе, отделении, кабинете эндоскопии, являющимся структурным подразделением лечебно - профилактического учреждения, утвержденному Приказом Минздрава Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 222 "О совершенствовании службы эндоскопии в учреждениях здравоохранения РФ", действовавшему в спорный период.

Работодатель в справке, уточняющей характер работы, истца, подтвердил данный период работы как период работы в профессиях и должностях, дающих право на назначение досрочной пенсии по ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д.30).

При таких данных спорные периоды работы истца в указанной должности подлежат включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении, поскольку наименование отделения эндоскопии в данном случае является иным вариантом наименования эндоскопического отделения стационара.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, работая в должности врача - эндоскописта медсанчасти ГАЗ, направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы с 24.01.1994г. по 11.03.1994г. и с 01.11.1999г. по 26.11.1999г., что подтверждается справкой, уточняющей периоды работы в профессиях и должностях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости (л.д.30).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Установив, что период работы истца в должности врача - эндоскописта медсанчасти ГАЗ до ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении, учитывая, что в период нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой производились отчисления на уплату страховых взносов, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о включении периодов нахождения на курсах повышении квалификации в специальный стаж в льготном исчислении.

Ссылки заявителя апелляционной жалобы на то обстоятельство, что в период нахождения на курсах повышения квалификации истцом фактически не осуществлялась лечебная деятельность, судебная коллегия отклоняет как основанные на ошибочном толковании закона.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ у истца родилась дочь ФИО9, которая являлась ребенком-инвалидом, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Удовлетворяя требования истца о включения в специальный стаж дополнительных выходных дней, суд правильно исходил из того, что ст. 262 Трудового кодекса РФ предусматривает право одного из родителей на предоставление четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц с оплатой в размере среднего заработка.

Следовательно, дополнительный выходной день является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, данный период подлежит включению в стаж истца в порядке, применяемом к соответствующему периоду трудовой деятельности истца.

Доводы апелляционной жалобы о не допустимости исчисления данного спорного периода в льготном исчислении, направленные на иное ошибочное толкование норм материального права не могут служить поводом к отмене решения суда.

Таким образом, решение суда в части включения в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы врачом - интерном, врачом - эндоскопистом, нахождения на курсах повышения квалификации, дополнительных выходных дней является законным, обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, выводы суда в решении соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Вместе с тем, с выводами суда о включении в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода с 01.01.2000г. по 23.09.2001г. судебная коллегия согласиться не может в силу следующего.

Указанный период не включен ответчиком в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку индивидуальные сведения, представленные работодателем, не содержат информации о работе в особых условиях труда (дата регистрации в СОПС 22.11.1999г.).

Включая указанный период в специальный стаж истца, суд первой инстанции исходил из того, что отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета сведений о работе истца в особых условиях труда в спорные периоды не может являться основанием к отказу во включении данных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд Российской Федерации, по предоставлению сведений о застрахованных лицах, в том числе об их страховом стаже, связанном с особыми условиями труда.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в силу следующего.

Согласно положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ установлена обязанность работодателей один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного) учета.

Статьями 8 и 8.1 Федерального закона N 27-ФЗ закреплено общее правило, в соответствии с которым сведения о застрахованных лицах в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации представляются страхователями (работодателями). Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При этом в силу ст. 14 Федерального закона N 27-ФЗ застрахованное лицо имеет право: получать бесплатно в органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства или работы по своему обращению способом, указанным им при обращении, сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете; получить бесплатно у страхователя копию сведений о себе, представленных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации и налоговые органы для индивидуального (персонифицированного) учета; в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Согласно ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Аналогичное положение содержится в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015.

По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, а, следовательно, ответственность за отсутствие необходимых сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица не может быть возложена на орган пенсионного обеспечения при оценке правомерности его действий при решении вопроса о назначении страховой пенсии застрахованному лицу.

Из материалов дела следует, что истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 22.11.1999г. В выписке из индивидуального лицевого счета истца период работы в указанный спорный период отражен страхователем обычными условиями, без указания кода льготы.

При таких обстоятельствах решение пенсионного органа об отказе в зачете в специальный стаж истца вышеуказанного спорного периода и соответственно дополнительных выходных дней в данный период является обоснованным, а решение в части удовлетворения требований истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода с 01.01.2000г. по 23.09.2001г. нельзя признать законным и обоснованным, поэтому в соответствии с п.4 ч.1 ст. 330 ГПК Российской Федерации подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в иске.

С учетом изложенного, специальный стаж истца на день обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет 1 месяц, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что истица не имеет право на досрочную пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии к ответчику.

Доводы апелляционной жалобы ФИО1 о возможном назначении пенсии с момента возникновения права судебная коллегия отклоняет, поскольку право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у ФИО1 на дату вынесения обжалуемого решения не возникло.

Вместе с тем, в целях более ясного изложения решения суда в целях обеспечения его исполнимости судебная коллегия полагает необходимым дополнить резолютивную часть решения суда указанием на льготный порядок исчисления всех, подлежащих включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанных в решении.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кстовского городского суда ФИО2 "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части включения в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода с 01.01.2000г. по 23.09.2001г., в том числе дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом и периоды, индивидуальные сведения по которым, представленные работодателем, не содержат информации о работе в особых условиях.

В отмененной части вынести новое решение об отказе ФИО1 в иске.

В остальной части решение Кстовского городского суда ФИО2 "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Дополнить резолютивную часть решения Кстовского городского суда ФИО2 "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ указанием на исчисление периодов, подлежащих включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанных в решении.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: