Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 28 марта 2017 г. по делу N 33-1037/2017

судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего

Уткиной И.В.

и судей

Мананниковой В.Н., Бурдюговского О.В.

при секретаре

Жуковой О.М.

заслушали в открытом судебном заседании по докладу

Бурдюговского О.В. дело по апелляционным жалобам Новак В.И. и Анисимовой Н.П. на решение Октябрьского районного суда г.Пензы от

28 декабря 2016 года, которым постановлено:

Исковые требования Новак В.И. к ОАО "ЗИФ ПЛЮС" о взыскании среднего заработка за период приостановки работы, выходного пособия, среднего заработка на период трудоустройства, компенсации за неиспользованный отпуск и морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с ОАО "ЗИФ ПЛЮС" в пользу Новак В.И. выходное пособие при увольнении - 31.790, 64 руб., средний заработок на период трудоустройства в течение трех месяцев - 96.863, 76 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск - 42.493, 08 руб., компенсацию морального вреда - 5.000 руб., а всего 176.147 руб. 48 коп.

В остальной части иска Новак В.И. отказать.

Исковые требования Анисимовой Н.П. к ОАО "ЗИФ ПЛЮС" о взыскании среднего заработка за период приостановки работы, выходного пособия, среднего заработка на период трудоустройства, надбавки, компенсации за неиспользованный отпуск и морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с ОАО "ЗИФ ПЛЮС" в пользу Анисимовой Н.П. выходное пособие при увольнении - 42.972, 30 руб., средний заработок на период трудоустройства в течение трех месяцев - 130.963, 20 руб., надбавку за работу с секретными материалами за период с июля 2016 года по сентябрь 2016 года - 2.669, 18 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск - 92.265, 29 руб., компенсацию морального вреда - 5.000 руб., а всего 273.869 руб. 97 коп.

В остальной части иска Анисимовой Н.П. отказать.

Взыскать с ОАО "ЗИФ ПЛЮС" государственную пошлину в доход местного бюджета - 11.111 руб. 65 коп.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения Новак В.И. и Анисимовой Н.П., просивших решение суда отменить, представителей ОАО "ЗИФ ПЛЮС" по доверенностям Тряшкиной Е.В. и Рябцова В.А., просивших решение оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Новак В.И. и Анисимова Н.П. обратились в суд с исками к ОАО "ЗИФ ПЛЮС" о взыскании среднего заработка за период приостановки работы, выходного пособия, среднего заработка на период трудоустройства, компенсации за неиспользованный отпуск и морального вреда, указав, что 27.02.2008 между Новак В.И. и ответчиком заключен трудовой договор, согласно которому она была принята на работу в должности начальника гальвано-пластмассового цеха. 01.06.2006 между Анисимовой Н.П. и ответчиком заключен трудовой договор, согласно которому она была принята на работу в должности ведущего инженера. На протяжении всего периода работы в указанной организации свои должностные обязанности они выполняли добросовестно, без замечаний к работе и административных взысканий. Тем не менее, ответчик в нарушение положений ТК РФ неоднократно в течение длительного времени нарушал их конституционные и трудовые права. С октября 2015 года ответчик стал нарушать условия трудового договора и производить выплату заработной платы нерегулярно, с большими задержками и по непонятным схемам, а ближе к концу 2016 года перестал платить совсем. В настоящий момент им не выплачена зарплата полностью или частично за июль, август, сентябрь 2016 года. Размер начисленной, но не выплаченной, заработной платы Новак В.И. составил 164.957 руб., Анисимовой Н.П. - 265.828 руб. Неисполнение ответчиком своих обязанностей повлекло для них возникновение нравственных страданий, которые находятся между собой в причинно-следственной связи. Именно после неисполнения своего обязательства ответчиком у них возник психоэмоциональный стресс. Моральный вред причинен тем, что, рассчитывая на исполнение ответчиком своих обязанностей, они возлагали определенные надежды, связывая с этим свои личные планы. Неуважительным отношением ответчика в виде отказа в выплате заработной платы им также причинены нравственные страдания, поскольку это лишает их возможности ввиду отсутствия средств планировать семейные расходы. Таким образом, в соответствии с действующим трудовым законодательством они имеют право на компенсацию морального вреда, который в данном случае оценивают в 5.000 руб. каждая.

После уточнения требований Новак В.И. просила взыскать с ответчика в свою пользу за приостановку работы по причине невыплаты заработной платы - 82.422, 69 руб., выходное пособие - 116.151, 68 руб., компенсацию отпуска - 63.375, 52 руб., средний заработок на период трудоустройства за третий месяц - 38.112, 27 руб., компенсацию морального вреда - 5.000 руб.

После уточнения требований Анисимова Н.П. просила взыскать с ответчика в свою пользу за приостановку работы по причине невыплаты заработной платы - 119.264, 70 руб., надбавку - 3.068, 18 руб., выходное пособие - 173.422, 08 руб., компенсацию отпуска - 104.572 руб., средний заработок на период трудоустройства за третий месяц - 56.904, 12 руб., компенсацию морального вреда - 5.000 руб.

Представитель ОАО "ЗИФ ПЛЮС" по доверенности Рябцов В.А. с заявленными требованиями согласился частично в сумме, указанной в представленных им записках-расчетах, пояснив, что ОАО "ЗИФ ПЛЮС" не входит в указанное Анисимовой Н.П. отраслевое соглашение по промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии Российской Федерации на 2014-2016 годы. Договор от 2014 года пролонгирован на весь 2017 год, так как изделия изготовить вовремя не успели, изделия заберут в марте 2017 года. Договор от 2013 года является действующим, пока не исполнен. Договор от 2015 года является действующим, но не исполнен полностью в связи с экономическим кризисом. Руководство предлагало сборщикам выполнить договор на условии, что весь аванс за договор в размере 5.000.000 руб. отдадут работникам, но они отказались, так как на тот момент был большой долг по заработной плате, и у работников не было доверия к руководству завода. Таким образом, договор не исполнен, так как нет рабочей силы, летом 2016 года работники начали приостанавливать работу до выплаты зарплаты, а потом многие уволились.

Октябрьский районный суд г.Пензы принял вышеуказанное решение.

В апелляционных жалобах Новак В.И. и Анисимова Н.П. решение суда просили изменить в части отказа в удовлетворении их требований как незаконное и необоснованное, вынесенное при неправильном толковании положений ст.142 ТК РФ и несоответствии представленным по делу доказательствам. В связи с нерегулярными выплатами перед работниками предприятия образовался большой долг по заработной плате, что дало им право после уведомления работодателя приостановить работу в июле, августе и сентябре 2016 года. Однако суд, отказывая в удовлетворении их требований в полном объеме, неправомерно исходил из того, что ОАО "ЗИФ ПЛЮС" является организацией, ведающей вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, в связи с чем приостановление работы в этой организации не допускается. Между тем, ОАО "ЗИФ ПЛЮС" не входит в перечень стратегических предприятий, участие РФ в управлении которыми обеспечивает стратегические интересы, обороноспособность и безопасность государства, утвержденный Указом Президента РФ от 04.08.2004 N 1009. Выполнение работ по государственным контрактам в целях выполнения оборонного заказа не свидетельствует о наличии обстоятельств, исключающих возможность применения к спорным правоотношениям требований ст.142 ТК РФ. Ответчиком не представлено доказательств, что организацией выполнялись какие-либо работы, приостановление которых может повлечь угрозу безопасности государства или нормальной жизнедеятельности населения в период приостановки работ. Суд не учел сообщение начальника 623 военного представительства Министерства обороны РФ об отсутствии информации о наличии заключенных государственных контрактов для нужд обороны РФ, исполнителем которых является ОАО "ЗИФ ПЛЮС". Вывод аудитора ООО "Финансово-консультационный центр" о том, что общество имеет право на отмену компенсационной выплаты при приостановке работы по причине невыплаты заработной платы сотрудникам, является неверным, основанным на неправильном применении норм трудового права. Оснований для отказа в удовлетворении требований о взыскании в их пользу заработка за время приостановления работы в соответствии с положениями ст.142 ТК РФ у суда не имелось. С учетом взыскания в их пользу среднего заработка за период приостановки работы подлежат увеличению и иные выплаты (выходное пособие, средний заработок на период трудоустройства, компенсация за неиспользованный отпуск). Просили удовлетворить заявленными ими требования в полном объеме.

Обсудив доводы жалоб, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с положениями ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца, в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором; при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Согласно ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника; в случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

В силу ст.142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Не допускается приостановление работы:

в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

государственными служащими;

в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Как видно из материалов дела, Новак В.И. была принята на работу с 27.02.2008 в ОАО "ЗИФ ПЛЮС" в гальвано-пластмассовый цех на должность заместителя начальника отдела в порядке перевода из ОАО "Завод имени Фрунзе", затем трижды переводилась на другие должности и на основании приказа N от 01.09.2016 была уволена из ОАО "ЗИФ ПЛЮС" с должности начальника гальвано-пластмассового цеха в связи с сокращением численности.

Анисимова Н.П. была принята на работу с 01.06.2006 в ОАО "ЗИФ ПЛЮС" на должность инженера 1 категории в коммерческий отдел в порядке перевода из ОАО "Завод имени Фрунзе", затем дважды переводилась на другие должности и на основании приказа N от 01.09.2016 была уволена из ОАО "ЗИФ ПЛЮС" с должности начальника отдела материально-технического обеспечения коммерческой службы в связи с сокращением численности.

Из лицензии N 002745 БП-ОП от 27.03.2013 следует, что ОАО "ЗИФ ПЛЮС" предоставлено право на осуществление разработки, производства, испытания, хранения, реализации и утилизации боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применение пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом; виды работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности, в соответствии с ч.2 ст.12 ФЗ от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности": разработка боеприпасов, производство и реализация боеприпасов; место осуществления лицензируемого вида деятельности: 440039, г.Пенза, ул.Ленина, 3 (разработка боеприпасов; производство и реализации боеприпасов); 440039, г.Пенза, ул.Гагарина, 40 (разработка боеприпасов; производство и реализации боеприпасов); настоящая лицензия предоставлена бессрочно на основании решения Рособоронзаказа - распоряжения от 27.03.2013 N 201-л.

Из лицензии N ВМ-00-014951 от 27.08.2014 следует, что ОАО "ЗИФ ПЛЮС" предоставлено право на осуществление деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения; виды работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности, в соответствии с ч.2 ст.12 ФЗ от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности": хранение взрывчатых материалов промышленного назначения, применение взрывчатых материалов промышленного назначения; место осуществления лицензируемого вида деятельности: 440039, г.Пенза, ул.Ленина, 3, 440039, г.Пенза, ул.Гагарина, 40; настоящая лицензия предоставлена бессрочно, переоформлена вместо двух ранее выданных лицензий на основании решения лицензирующего органа - приказа от 27.08.2014 N 866-лп с присвоением номера от 27.08.2014 N ВМ-00-014951.

ОАО "ЗИФ ПЛЮС" включено в утвержденный очередным приказом Минпромторга России от 03.07.2015 N 1828 Перечень организаций, включенных в сводный реестр оборонно-промышленного комплекса (раздел "Промышленность боеприпасов и спецхимии", N п/п 206).

Следовательно, ОАО "ЗИФ ПЛЮС" является организацией, ведающей вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Истцы Новак В.И. и Анисимова Н.П. направляли ответчику заявления о приостановлении работы до выплаты заработной платы, им согласно расчетным листкам начислялась оплата за приостановку работы по причине невыплаты заработной платы.

Согласно расчетным листкам Новак В.И. за приостановку была начислена оплата в общей сумме 71.707, 69 руб.; Анисимовой Н.П. - 103.760, 70 руб.

Судом установлено, что ОАО "ЗИФ ПЛЮС" является действующей организацией, имеет договоры на выполнение лицензируемых видов деятельности, в частности: 1) договор комиссии от 02.10.2013 с дополнением к нему от 08.07.2016 на поставку определенного имущества в соответствии с приложением N 1 к дополнению к этому договору сроком действия (договора) с даты его подписания до полного выполнения сторонами своих обязательств; 2) договор комиссии от 15.10.2014 с дополнением к нему от 10.04.2015 на поставку определенного имущества в соответствии с приложением N 1 к дополнению к этому договору сроком действия (договора) с даты его подписания до полного выполнения сторонами своих обязательств; 3) договор от 02.11.2015 с подписанным 04.03.2016 приложением к нему - спецификацией, в которой указано наименование продукции, количество, цена за единицу, общая сумма без НДС и с НДС, а также срок поставки - август 2016 года, при этом сроком действия с момента его заключения до полного выполнения обязательств сторонами; 4) договор от 31.05.2016 с приложением к нему - спецификацией, в которой указано наименование продукции, количество, цена за единицу, общая сумма без НДС и с НДС, а также срок поставки - сентябрь 2016 года, при этом сроком действия с момента его заключения до полного выполнения обязательств сторонами.

Исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к правильному выводу об отказе истцам в удовлетворении требований о взыскании среднего заработка за период приостановки работы.

При этом суд признал установленным и правомерно исходил из того, что истцы не были вправе приостанавливать работу по ч.2 ст.142 ТК РФ с сохранением за ними среднего заработка, поскольку ответчик является организацией, ведающей вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, и при этом истцами не доказано распространение действия Отраслевого соглашения по промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии РФ на 2014-2016 годы на ОАО "ЗИФ ПЛЮС".

В основу данного вывода судом положены надлежаще исследованные и оцененные обстоятельства и доказательства.

Отклоняя доводы Анисимовой Н.П. о том, что не все работники ОАО "ЗИФ ПЛЮС", в том числе она, занимаются лицензируемой деятельностью, в связи с чем она имела право приостановить работу до выплаты зарплаты, районный суд с учетом установленных обстоятельств, факта начисления надбавки за работу с секретными материалами признал, что её работа в ОАО "ЗИФ ПЛЮС" была связана с лицензируемой деятельностью общества, но в то же время указал, что юридического значения для разрешения данного спора эти обстоятельства не имеют, поскольку в законе содержится запрет на приостановление работы в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней в целом в организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, и в отношении всех работников таких организаций.

Суд первой инстанции правильно не принял во внимание ссылку истцов на то, что у ОАО "ЗИФ ПЛЮС" отсутствуют заключенные на 2016 год государственные контракты по государственному оборонному заказу, по договору от 15.10.2014 изделия изготовлены и лежат на складе завода, договор от 2013 года не выполнен, так как не было аванса, договор от 2015 года до конца не доведен, выполняться не может, поскольку указанные договоры в установленном законом порядке не расторгнуты и недействительными не признаны, должны выполняться ОАО "ЗИФ ПЛЮС", лицензии на соответствующие виды работ выданы ОАО "ЗИФ ПЛЮС" бессрочно.

Обоснованно не признано основанием к удовлетворению иска в обжалуемой части и сообщение начальника 623 военного представительства Министерства обороны РФ об отсутствии информации о наличии заключенных государственных контрактов для нужд обороны РФ, исполнителем которых является ОАО "ЗИФ ПЛЮС", поскольку опровергается совокупностью иных собранных по делу доказательств и бесспорно не свидетельствует о наличии у истцов права приостановить работу с сохранением заработка.

Таким образом, истцы приостанавливали работу, не работали весь июль и август 2016 года и 1 день сентября 2016 года до увольнения, хотя у ОАО "ЗИФ ПЛЮС" имелись заключенные и неисполненные договоры.

Правильная оценка дана судом и ссылкам истцов на Отраслевое соглашение по промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии Российской Федерации на 2014-2016 годы, в силу абз.1 п.5.17 которого постановленов период приостановки работы в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней (если работник в письменной форме известил работодателя о начале приостановки работы) за работником сохранять заработную плату в размере из расчета средней заработной платы за весь период ее задержки. Бесспорных относимых и допустимых доказательств, опровергающих указание стороны ответчика о том, что ОАО "ЗИФ ПЛЮС" не входит в указанное Отраслевое соглашение, истцами не представлено, судом не добыто.

Суд первой инстанции при разрешении спора обоснованно учел информацию ООО "Финансово-консультационный центр" по результатам задания ответчика "Анализ правомерности начисления компенсационной выплаты "Приостановка работы по причине не выплаты заработной платы", входящей в фонд оплаты труда ОАО "ЗИФ ПЛЮС", за период с января по май 2016 года", согласно которой аудитор Ванюшева Ю.Н. сделала вывод о том, что общество имеет право на отмену компенсационной выплаты при приостановке работы по причине невыплаты заработной платы сотрудникам.

При таких обстоятельствах суд правильно исковые требования Новак В.И. и Анисимовой Н.П. к ОАО "ЗИФ ПЛЮС" о взыскании среднего заработка за период приостановки работы оставил без удовлетворения.

Взыскание с ответчика в пользу истцов выходного пособия при увольнении, среднего заработка на период трудоустройства в течение трех месяцев, компенсации за неиспользованный отпуск (в пользу Анисимовой Н.П. также надбавки за работу с секретными материалами) произведено в соответствии с требованиями закона и установленными обстоятельствами.

С учетом отказа в выплате истцам среднего заработка за период приостановки работы районный суд правильно положил в основу решения в части определения размеров взыскания в пользу истцов указанных выплат представленные стороной ответчика расчеты, которые сами по себе Новак В.И. и Анисимовой Н.П. не оспаривались, и не принял во внимание доводы истцов о необходимости производства расчетов с учетом заработной платы за период приостановки работы.

Взыскание морального вреда произведено по правилам ст.237 ТК РФ. размер компенсации определен с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств, сторонами не оспорен.

Государственная пошлина взыскана в соответствии с требованиями налогового и гражданского процессуального законодательства.

Выводы суда основаны на установленных обстоятельствах, подтвержденных доказательствами, которым дана надлежащая оценка.

Нормы материального права судом применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, не допущено.

Доводы жалобы были предметом исследования и оценки районным судом, на законе не основаны, направлены на переоценку объективно установленного судом первой инстанции, о незаконности судебного решения не свидетельствуют, основанием к отмене решения суда не являются.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г.Пензы от 28.12.2016 оставить без изменения, апелляционные жалобы Новак В.И. и Анисимовой Н.П. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи