Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 21 марта 2017 г. по делу N 33-940/2017

судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Макаровой С.А.

и судей Бурдюговского О.В., Прудентовой Е.В.,

при секретаре Кипкаевой К.С.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Макаровой С.А. дело по апелляционной жалобе Дыриной Т.А. на решение Железнодорожного районного суда г. Пензы от 25 января 2017 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Дыриной Т.А. к Синдяеву Д.А. и кадастровому инженеру Деготькову Е.В. об исправлении кадастровой ошибки, признании незаконным и отмене решения Управления Росреестра по Пензенской области и понуждении Управления Росреестра по Пензенской области произвести учет изменений земельного участка - отказать.

Проверив материалы дела, заслушав Дырину Т.А., представителя Деготькова Е.В. Деготькову Т.А., судебная коллегия

установила:

земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м. по адресу "адрес" с кадастровым номером N категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства принадлежал на праве собственности Дыриной Т.А.

В марте 2013 года N.А. произвела раздел принадлежащего ей земельного участка, в результате которого образовались земельные участки с кадастровым номером N площадью "данные изъяты" кв.м. и с кадастровым номером N площадью "данные изъяты" кв.м. Для осуществления всех действий по разделу ее участка и продаже выделенной части 18.09.2012 Дырина Т.А. выдала доверенность Синдяеву Д.А. Образованные в результате раздела земельные участки внесены в ГКН 15.03.2013 на основании межевого плана от 25.02.2013, подготовленного кадастровым инженером Деготьковым Е.В.

Земельный участок с кадастровым номером N Дырина Т.А. продала, в результате ряда сделок собственником земельного участка является Ахмярова Ф.И., Дырина Т.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером N.

Дырина Т.А. обратилась в суд с иском к Синдяеву Д.А., кадастровому инженеру Деготькову Е.В. об исправлении кадастровой ошибки, признании незаконным и отмене решения Управления Росреестра по Пензенской области об отказе в учете изменений земельных участков, о понуждении Управления Росреестра по Пензенской области произвести учет изменений земельных участков.

В его обоснование указав, что в соответствии с заключением кадастрового инженера Деготькова Е.В. при производстве землеустроительных работ на земельном участке, принадлежащем ей, обнаружено расхождение координат межевых знаков с ранее определенными их значениями. Кадастровым инженером было предложено внести изменения в государственный кадастр недвижимости на основании уточненных данных для дальнейшего уточнения местоположения границ и площади земельного участка, принадлежащего истице. Она обратилась в Управление Росреестра по Пензенской области с заявлением о внесении соответствующих изменений, однако 19.08.2016 получила отказ в исправлении кадастровой ошибки и во внесении изменений в отношении земельного участка, принадлежащего ей, по тем основаниям, что границы земельного участка, установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства и нет достаточных оснований для исправления кадастровой ошибки. Считает отказ несостоятельным.

Просила исправить кадастровую ошибку, выявленную кадастровым инженером Деготьковым Е.В., в сведениях государственного кадастра недвижимости на земельные участки: с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" кв.м., и с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" кв.м., расположенных по адресу: "адрес", путем приведения в соответствие значений координат поворотных точек указанных земельных участков в государственном кадастре недвижимости с фактическим местоположением границ земельных участков, в соответствии с заключением кадастрового инженера Деготькова Е.В. и материалами межевого плана от 25.02.2013. Признать незаконным и отменить решение Управления Росреестра по Пензенской области об отказе в учете изменений земельных участков с кадастровым номером N и с кадастровым номером N, расположенных по адресу: "адрес" от 19.08.2016 N. Обязать Управление Росреестра по Пензенской области произвести учет изменений данных земельных участков.

Железнодорожный районный суд г. Пензы постановилвышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Дырина Т.А. просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным. Так, суд не принял во внимание, что смежная граница земельных участков проходит по принадлежащей ей бане. Кадастровая ошибка присутствует во всех документах. Как участок межевался, она не знает. В кадастровую палату с заявлением об исправлении кадастровой ошибки она не обращалась, так как ей везде разъясняли, что ей надо обратиться в суд.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Дырина Т.А. доводы жалобы поддержала.

Представитель Деготькова Е.В. Деготькова Т.А.просила оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Синдяев Д.А., Деготьков Е.В., Ахмярова Ф.И., представителя ФГБУ ФКП Росреестра по Пензенской области, администрации г. Пензы, Управления Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явились, о месте и времени его извещены. В соответствие со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно положений ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в редакции, действовавшей до 01.01.2017, ч.1 п.2 кадастровая ошибка в сведениях это воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (ч.4).

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в установленном частью 4 настоящей статьи порядке и информирует о принятом решении саморегулируемую организацию кадастровых инженеров, если кадастровая ошибка была допущена кадастровым инженером, являющимся членом такой саморегулируемой организации. Порядок и способы направления органом кадастрового учета данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (ч.5).

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действовавшей на момент вынесения судебного решения, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (ч.6).

Материалами дела установлено, что 26.07.2016 Дырина Т.А. обратилась в Управление Росреестра по Пензенской области с просьбой о проведении проверки принадлежащего ей земельного участка и выдаче заключения кадастрового инженера, в ходе рассмотрения которого специалистами Управления был проведен полевой контроль и выявлено несоответствие фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N по адресу: "адрес" сведениям, имеющимся в ГКН о местоположении границ земельного участка, о чем было сообщено истице письмом от 19.08.2016 N. Было указано, что подготовка и выдача заключений кадастрового инженера не входит в компетенцию Управления, а также разъяснен порядок исправления кадастровой ошибки, установленный действующим на тот момент законодательством.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд признал установленным и исходил из того, что доказательств наличия ошибки в межевом плане от 25.02.2013, подготовленном кадастровым инженером Деготьковым Е.В. при проведении кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером N, на основании которого участок был поставлен на кадастровый учет, стороной истца не представлено. Ответ Управления Росреестра Пензенской области от 19.08.2016 N не является решением об отказе в учете изменений земельных участков, в связи с чем оснований для признания его незаконным и возложения на Управление Россреестра по Пензенской области обязанности по учету таких изменений отсутствуют.

Данные выводы суда, по мнению судебной коллегии, являются правильными, основанными на собранных по делу и правильно оцененных доказательствах, соответствуют нормам действующего законодательства.

Так, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что при проведении межевания были неправильно определены координаты точек местоположения границы земельного участка Дыриной Т.А., либо имела место иная кадастровая ошибка.

Ходатайствовать о проведении судебной строительной экспертизы с целью выяснения вопроса наличия либо отсутствия кадастровой ошибки Дырина Т.А. отказалась, о чем свидетельствуют протоколы судебных заседаний от 16 января и 25 января 2017 года.

В соответствии со ст. 56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Несоответствие фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N сведениям, имеющимся в ГКН о местоположении границ земельного участка, само по себе не свидетельствует о наличии такой ошибки. Заключение кадастрового инженера о наличии такой ошибки, на которое ссылается Дырина Т.А. ею не представлено.

Из изложенного следует, что основания к удовлетворению исковых требований у суда первой инстанции отсутствовали, в связи с чем в иске отказано правомерно.

Выводы суда мотивированы, основаны на полно и всесторонне исследованных обстоятельствах дела, материальный закон применен и истолкован судом правильно.

Изложенное в жалобе не опровергает выводы суда, т.к. приведенные в ней обстоятельства не отражают установленного судом в совокупности всех доказательств, не основаны на правильном толковании закона либо не имеют правового значения для данного дела и направлены на переоценку установленного судом.

Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

С учетом приведенных обстоятельств оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Железнодорожного районного суда г. Пензы от 25 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Дыриной Т.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи