Решение Хабаровского краевого суда от 15 марта 2017 г. по делу N 12-142/2017

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу защитника ООО "ТК "Немти" Киселева В.В. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 27 января 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО "Транспортная компания "Немти",

установил:

Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 27 января 2017г. ООО "Транспортная компания "Немти" за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей.

Защитник Общества Киселев В.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление судьи районного суда и прекратить производство по делу, либо его изменить, полагая возможным применение ст.4.1.1 КоАП РФ о назначения наказания в виде предупреждения.

Жалоба рассмотрена в отсутствие законного представителя Общества Медведева Д.Г., должностного лица Ространснадзора ФИО1, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, отзыв на жалобу, заслушав пояснения защитника юридического лица Киселева В.В., исследовав материалы дела, оснований для отмены или изменения судебного постановления не нахожу.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет административное наказание.

Из материалов дела следует, что должностным лицом Ространснадзора 17 октября 2016г. в отношении Общества вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в рамках проведения административного расследования по которому у Общества были истребованы сведения и документы и определен срок для их направления - в течение трех дней со дня получения данного определения (л.д.8-9). Указанное определение от 17 октября 2016г. получено в Общество 24 октября 2016г. (л.д. 10), однако в срок до 28 октября 2016г. истребуемые сведения и документы Обществом в адрес должностного лица Ространснадзора направлены либо представлены не были, уведомлений об их отсутствии также не поступало.

Поскольку законные требования должностного лица Ространснадзора, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, юридическим лицом выполнены не были, то в отношении Общества возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ и оно привлечено к ответственности.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судьей первой инстанции в соответствии с положением ст.24.1 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства данного дела. Судья районного суда проверил законность и обоснованность требований должностного лица Ространснадзора и пришел к верному выводу о наличии в действиях юридического лица состава инкриминируемого правонарушения.

Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у юридического лица возможности соблюдения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, материалы дела не содержат.

Факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, которым судьей первой инстанции дана оценка на предмет допустимости, достоверности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При этом данных о том, что Общество предприняло меры по выполнению законных требований должностного лица административного органа, материалы дела не содержат.

Доводы заявителя жалобы о том, что ими был получен иной документ, были предметом рассмотрения судьи районного суда, им дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.

Оснований для повторной оценки данных доводов у суда второй инстанции не имеется, поскольку выводы судьи районного суда основаны на материалах дела и требованиях действующего законодательства.

Приведенные в жалобе доводы со ссылкой на возможность применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены назначенного административного штрафа на предупреждение подлежат отклонению.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предупреждение как мера административного наказания в случаях, если оно не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, назначается взамен административного штрафа при наличии совокупности обстоятельств, установленных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае, учитывая приложенные к отзыву на жалобу постановления и решения, что ООО "ТК "Немти" ранее привлекалось к административной ответственности по ст. 12.21.1 ч.2 КоАП РФ, указанная совокупность обстоятельств не усматривается. Факт того, что Общество впервые привлекается к ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, не является основанием для назначения наказания в виде предупреждения.

Выводы судьи первой инстанции об отсутствии возможности применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ по данному делу также мотивированы, являются верными.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену судебного решения, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 27 января 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО "Транспортная компания "Немти" оставить без изменения, а жалобу защитника Общества Киселева В.В. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук