Постановление Верховного Суда Республики Дагестан от 20 марта 2017 г. по делу N 4А-93/2017

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Дагестан Сулейманов С.М., рассмотрев поданную в порядке ст.ст.30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) жалобу судебного пристава-исполнителя Каспийского городского отдела судебных приставов УФССП России по Республике Дагестан А. на решение судьи Каспийского городского суда Республики Дагестан от 15 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в отношении Р.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 28 г.Каспийска Республики Дагестан от 27 октября 2016 года Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 100 часов.

Решением судьи Каспийского городского суда Республики Дагестан от 15 декабря 2016 года постановление мирового судьи отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Дагестан в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, судебный пристав-исполнитель А., направивший материалы дела на рассмотрение мировому судье, выражает несогласие с решением судьи городского суда, считая незаконным, просит его отменить и вернуть дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 326-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности", вступившим в силу 15 июля 2016 года, введена административная ответственность по ст.5.35.1 КоАП РФ.

Часть 1 ст.5.35.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание "." детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела усматривается, что исполнительное производство о взыскании с Р. "." возбуждено судебным приставом-исполнителем "дата", т.е. до вступления в силу Закона, устанавливающего административную ответственность по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

В силу ч.1 и 2 ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы судебного пристава-исполнителя Каспийского городского отдела судебных приставов УФССП России по Республике Дагестан А. и отмены решения судьи Каспийского городского суда Республики Дагестан от 15 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в отношении Р. не имеется.

Руководствуясь ст.30.13 и ст.30.17 КоАП РФ,

постановил:

решение судьи Каспийского городского суда Республики Дагестан от 15 декабря 2016 года, вынесенное в отношении Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу судебного пристава-исполнителя Каспийского городского отдела судебных приставов УФССП России по Республике Дагестан А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Верховного Суда Республики Дагестан С.М.Сулейманов