Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 марта 2017 г. по делу N 33-4741/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Нурисламова Ф.Т.,

судей Мухаметовой Н.М., Якуповой Н.Н.,

при секретаре Хабировой И.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления земельных и имущественных отношений администрации адрес на решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы РБ от 24 ноября 2016 года.

Заслушав доклад судьи Мухаметовой Н.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право собственности в порядке бесплатной приватизации на земельный участок площадью 630 +/- 9 кв.м, с кадастровым номером N ... , категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под коллективные сады, расположенный по адресу: адрес, СНТ " ФИО9" участок N ...

Заявленные требования истец ФИО2 мотивировал тем, что является членом некоммерческого товарищества " ФИО11", что подтверждается членской книжкой. За ним закреплен земельный участок N ... площадью 630 кв.м, с кадастровым номером N ... Он обратился в Администрацию городского округа адрес с заявлением о предоставлении занимаемого под ведение садоводства вышеуказанного земельного участка в собственность в порядке приватизации на безвозмездной основе. Письмом N ... от дата Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа адрес в предоставлении земельного участка в собственность отказано, в связи с его нахождением в территориальной зоне инженерных и транспортных инфраструктур (зона Т), которая утверждена в соответствии с правилами землепользования и застройки адрес, утвержденных решением Совета городского округа адрес от дата N ... , где вид разрешенного использования - для ведения садоводства является запрещенным, что противоречить кадастровому паспорту земельного участка всего коллективного сада, где указано, что видом разрешенного использования с дата года является -для ведения коллективного садоводства; в связи с его резервированием для муниципальных нужд на основании решения Совета городского округа адрес Республики Башкортостан "О резервировании земельных участков в границах городского округа адрес для муниципальных нужд" N ... от дата. С данным решением истец не согласен. В настоящее время СНТ " ФИО10" продолжает осуществлять свою деятельность, включен в реестр юридических лиц по месту нахождения, о чем свидетельствует выписка N ... от дата.

Решением Орджоникидзевского районного суда адрес РБ от дата заявленные ФИО2 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Управление земельных и имущественных отношений администрации адрес просит решение суда отменить по мотиву незаконности и необоснованности, указывая на то, что испрашиваемый истцом земельный участок расположен в границах земель, зарезервированных для муниципальных нужд.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав ФИО2, его представителя ФИО3 (по доверенности), поддержавших решение, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для ее удовлетворения.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенным в действие с 01 марта 2015 года, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из материалов дела следует, что решением исполкома Уфимского горсовета N ... от дата были отведены земли вдоль полосы отвода железной дороги под коллективные сады рабочих и служащих адрес. Это подтверждается прилагаемым решением и актом отвода земель в натуре от дата и кадастровым паспортом отведенного земельного участка от дата, где указано, что земельный участок за N ... с разрешенным использованием под коллективные сады, с расположением адрес, СЫТ " ФИО12" внесен в государственный кадастр недвижимости дата.

Как следует из паспорта садового товарищества " ФИО13", земли для него были отведены в дата г. на основании акта Уфимского гор.райсполкома от дата Устав сада зарегистрирован дата.

Согласно данным ГКУ РБ Центральный исторический архив РБ по приказу N ... от дата начальника адрес отделения ФИО20 ордена Ленина железной дороге N ... км железной дороги в полосе отвода за предприятиями и организациями, за садоводческим товариществом " ФИО14 был закреплен участок под коллективные сады.

На основании постановления N ... от дата главы администрации адрес, садовое товарищество было зарегистрировано как юридическое лицо дата за ИНН N ...

Испрашиваемый истцом земельный участок с кадастровым номером N ... площадью 630 +/- 9 кв.м с разрешенным использованием для ведения садоводства образован из земельного участка с кадастровым номером N ... , предоставленного до введения в действие Федерального закона от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", то есть до дата, поставлен на кадастровый учет дата, что усматривается из кадастрового паспорта земельного участка от дата N ...

Согласно заключению председателя СНТ " ФИО21", подтвержденному членской книжкой садовода, ФИО2 является членом садоводческого товарищества " ФИО15", у которого в пользовании находится земельный участок N ... площадью 630 кв.м, истец уплачивает регулярно членские взносы.

Основанием для принятия в члены садоводческого товарищества явилось решение общего собрания СНТ " ФИО16" от дата. о добровольном выходе ФИО4 и принятии в члены СНТ ФИО2

В материалах дела имеется заключение и членская книжка садовода, из которых следует, что истец является членом СНТ " ФИО17" и пользуется участком N ... площадью 630 кв.м., о праве собственности на который им заявлено, согласно описанию местоположения земельных участков.

Претензии по землепользованию и размерам земельного участка со стороны правления СНТ " ФИО18" и садоводов смежных земельных участков отсутствуют.

Согласно кадастровому паспорту от дата, земельный участок N ... расположен на территории Садоводческого некоммерческого товарищества "Локомотив N ... ".

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что земельный участок, из которого образован испрашиваемый истцом земельный участок, предоставлен садоводческому товариществу до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в связи с чем, истец как член товарищества вправе приобрести в собственность бесплатно садовый земельный участок. Сведений о том, что спорный земельный участок изъят из оборота либо ограничен в обороте, судом не установлено, сторонами в силу ст. 56 ГПК РФ не предоставлено. Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО адрес письмом N ... от дата в предоставлении земельного участка в собственность отказано в связи с его резервированием для муниципальных нужд на основании решения Совета городского округа город адрес "О резервировании земельных участков в границах городского округа город адрес для муниципальных нужд" N ... от дата.

Между тем установлено, что в решении Совета городского округа город адрес "О резервировании земельных участков в границах городского округа город адрес для муниципальных нужд" N ... от дата в перечне зарезервированных земельных участков спорный земельный участок отсутствует.

Каких-либо ограничений прав на землю, предусмотренных ст.56 ЗК РФ, установленных органами местного управления, для указанного участка не зарегистрировано, в том числе данный земельный участок не является ограниченным в гражданском обороте.

Согласно кадастровому паспорту, земельный участок по адресу: адрес, СНТ " ФИО19", участок N ... , кадастровый N ... , имеет площадь 630 +/-9 кв.м, вид разрешенного использования: под коллективные сады.

Согласно уведомлению от дата, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.

Также коллегия обращает внимание на то, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата по делу N ... отказано в удовлетворении заявления Управления по земельным ресурсам Администрации адрес о признании недействительным решения от дата. об отказе в государственной регистрации ограничения (обременения) права в отношении земельных участков; возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации по РБ произвести правовую регистрацию ограничения (обременения) права в отношении земельных участков.

Спорный земельный участок предоставлен истцу на законных основаниях, свободен от притязаний третьих лиц, кроме истца на него никто не претендует. В настоящее время участок сформирован, препятствий для оформления спорного земельного участка в собственность, не имеется.

Таким образом, обжалуемое решение следует признать законным и обоснованным, и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения. Они так же направлены на иную оценку доказательств и не могут служить основанием к отмене решения суда.

Решение судом постановленос соблюдением норм материального и процессуального права, значимые для дела обстоятельства судом установлены правильно, доказательства надлежаще оценены судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Управления земельных и имущественных отношений - без удовлетворения.

Председательствующий: Ф.Т. Нурисламов

Судьи: Н.М. Мухаметова

Н.Н. Якупова

Справка: судья Фахрисламова Г.З.