Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 марта 2017 г. по делу N 33-5446/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Нурисламова Ф.Т.

судей: Мухаметовой Н.М.

Якуповой Н.Н.

с участием прокурора Сафина А.Р.

при секретаре Хабировой И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе главы администрации городского поселения адрес муниципального района адрес Республики Башкортостан ФИО13на решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 января 2017 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах несовершеннолетних детей к Администрации городского поселения адрес муниципального района адрес РБ, администрации муниципального района адрес РБ, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании права пользования и проживания в жилом помещении на условиях договора найма жилого помещения, обязании Администрации городского поселения адрес муниципального района РБ заключить договор социального найма, встречных исковых требований Администрации городского поселения адрес муниципального района адрес РБ к ФИО8, ФИО2 о выселении без предоставления жилого помещения отказать.

Заслушав доклад судьи Мухаметовой Н,М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, действуя в своих интересах в интересах несовершеннолетних детей. обратились в суд с искоМ к Администрации городского поселения адрес муниципального района адрес РБ, администрации муниципального района адрес РБ, ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО7 о признании права пользования и проживания в жилом помещении на условиях договора найма жилого помещения, обязании Администрации городского поселения адрес муниципального района РБ заключить договор социального найма. В обоснование иска истцы указали, что ФИО1 дата была принята на работу в ЖЭУ- N ... МПЖХ дворником, где работает по настоящее время. На основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета комсомола от дата ей была предоставлена комната N ... в общежитии по адресу: РБ, адрес и выдан ордер на жилое помещение. На основании данного ордера она была вселена в указанную комнату совместно с членами своей семьи: супругом ФИО2 и детьми -

ФИО11 и ФИО12 Поскольку площадь комнаты составляла 15 кв.м., а состав семьи составлял 4 человека, по ее просьбе в дата году ей была предоставлена для проживания еще одна комната под N ... в данном общежитии. Она вселилась с мужем в данные комнаты и постоянно проживали в них, в комнате N ... проживали дети. На комнаты были открыты лицевые счета. На сегодняшний день задолженность по оплате услуг отсутствует. Ордер на комнату N ... ей не выдавался, ранее до дата года в ней проживала семья ФИО20, которые впоследствии были переселены в другую комнату, большей площадью. Вселилась в комнату она с семьей по распоряжению руководства предприятия, где она работала.

дата между ней и ООО УК " ФИО21" был заключен типовой договор социального найма жилого помещения. Согласно условиям данного договора наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное пользование жилое помещение, состоящее из двух комнат N ... и N ... Указанный договор является действующим, однако администрация отказывается дать согласие на регистрацию их в комнате N ... , в связи с чем она вынуждена обратиться в суд.

Администрация городского поселения адрес муниципального района адрес РБ обратилась со встречным иском к ФИО1, ФИО2 о выселении без предоставления жилого помещения, указывая, что в соответствии с требованиями действующего законодательства основанием для занятия жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде является договор социального найма. Документов, подтверждающих законность вселения в жилое помещение N ... в адрес в адрес РБ у ФИО19 не имеется. О том, что семья ФИО19 проживает в комнате без законных оснований, Администрации городского поселения стало известно в ходе рассмотрения настоящего дела. Договор социального найма жилого помещения, заключенный между ФИО1 и УК ООО " ФИО22" является недействительным, поскольку заключен без согласования с собственником, Постановлением Правительства РБ от дата жилой фонд,принадлежащий ГУ Жилкоммунсервис, куда входит дом N ... по ул. адрес в адрес, РБ был передан в муниципальное образование.

Судом вынесено вышеприведенное решение, об отмене которого просит глава администрации сельского поселения адрес МР адрес РБ ФИО13, указывая на отсутствие оснований для заключения с ФИО1 для заключения договора социального найма, поскольку она на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состояла.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о месте и времени апелляционного рассмотрения, в отсутствие доказательств неявки по уважительным причинам коллегия в сиу положений ст.ст.167,327 ГПК РФ рассмотреть дело.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ФИО2 - ФИО14( по доверенности),поддержавшей решение, мнение прокурора, полагающего решение обоснованным, обсудив доводы жалобы, не усматривает оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со статьями 47 и 105 ЖК РСФСР, действовавшего в период вселения ФИО1 в данную квартиру, ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно распоряжению N ... р от дата в целях улучшения обслуживания жилого фонда местного Совета, привлечения дополнительной рабочей силы в ПТЖХ разрешить использовать жилой дом N ... по ул. адрес для временного проживания рабочих ПТЖХ. Отделу внутренних дел оформить прописку проживающих по указанному адресу по предъявлению управляющего ПТЖХ.

Из ордера на жилую площадь следует, что ФИО1, как работнику ЖЭУ- N ... МПЖХ, на основании совместного решения администрации профсоюзного комитета и комитета комсомола от дата выдан ордер на комнату N ... площадью 15 кв.м в доме N ... по ул. адрес в адрес РБ на состав семьи мужа - ФИО2 и дочерей - ФИО11, ФИО12

Согласно ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу статей 62, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В дата года на ФИО1 был открыт лицевой счет на комнаты N ... , общей площадью 15 кв.м что подтверждается копией лицевого финансового счета, а также лицевой счет на комнату N ... площадью 12,8 кв.м в том же доме.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества N ... от дата следует, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: РБ, адрес Республики Башкортостан от дата N ... и Договора о передаче от дата N ... Жилищный фонд передан в собственность муниципального образования городское поселение адрес муниципального района адрес Республики Башкортостан на основании постановления Администрации муниципального района адрес РБ от дата N ... , постановления администрации городского поселения адрес от дата N ... -п.

датаг. между муниципальным районом адрес РБ и ФИО1 заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии на адрес площадью 15 кв.м, расположенной по адресу: адрес связи с трудовыми отношениями, и дата также между муниципальным районом адрес, МУП Жилищно-коммунальное хозяйство" и ФИО1 заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии на комнату N ... в том же доме в связи с трудовыми отношениями.

Из договора управления муниципальным жилищным фондом в многоквартирных домах от дата следует, что между ООО УК " ФИО23" и Администрацией городского поселения адрес муниципального района адрес РБ заключен договор управления муниципальным жилищным фондом в многоквартирных домах, куда входит жилой по адресу: РБ, адрес. Срок действия договора установлен до дата.

В соответствии с п. 3.2.1 договора управляющая организация вправе подписывать договора социального найма от лица собственника.

дата ООО УК " ФИО24", действующая от

имени собственника жилого помещения, заключила с ФИО1

договор социального найма жилых помещений N ... в доме N ... по

адрес в адрес.

Совокупностью исследованных судом обстоятельств установлено, что ФИО1 вселена в жилое помещение, в отношении которого заявлен спор, в связи с трудовыми отношениями - работой в качестве дворника МПЖХ. Вселение в указанное помещение имело место по решению руководства предприятия, вследствие чего с ней дата был заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии, а дата года договор социального найма. ФИО1 и ее супруг ФИО2 проживают в квартире, производят оплату жилья и коммунальных услуг, что подтверждается представленными квитанциями.

Коллегия соглашается с выводом суда, что при предоставлении адрес ФИО1 не было допущено неправомерных действий, предоставленное ей и ее семьей жилое помещение - адрес имеет площадь 15 кв.м, на площадь которой заселено 4 человека.

Материалами дела установлено, что договор социального найма заключенный дата является действующим, в установленном законом порядке не оспорен, недействительным не признан, следовательно, проживание и пользование ФИО1 и членами ее семьи жилым помещением N ... в адрес в адрес осуществляется на основании договора социального найма, истцами производится оплата.

Судом дана правовая оценка доводам представителя ответчика о том, что о заключении договора социального найма с ФИО1 им не было известно, которые опровергается пояснениями представителя ООО УК " ФИО25", письмом от дата N ... о направлении главе администрации городского поселения адрес муниципального района адрес реестров договоров социального найма, заключенных Управляющей компанией с нанимателями помещений, среди которых указана " ФИО1- комнаты N ... ", письмом и реестрами, направленными главе администрации городского поселения за N ... от дата, а также платежными поручениями о переводе платы за наем муниципального жилищного фонда. При указанных основаниях оснований для выселения семьи ФИО1 материалами дела не усматривается.

Основанием для обращения ФИО19, как указано в иске, является отказ в регистрации в адрес, между тем, как с ФИО1 заключен договор социального найма, как указано выше, не признанный недействительным, наличии которого предполагает законность их проживания в квартире. При указанных обстоятельствах оснований для дополнительного обращения с требованиями о признании права проживания в спорной квартире не требуется. Коллегия соглашается с выводом суда о реализации прав истцов в регистрации в спорной комнате иным способом.

Довод апеллянта об отсутствии оснований заключения договора социального найма дата. коллегией не принимается. Как усматривается из договора управления муниципальным жилищным фондом в многоквартирных домах от дата. Администрация городского поселения адрес наделила ООО управляющая компания " ФИО26" правом заключения договор социального найма с нанимателями жилых помещений.

Более того, как указано выше, из реестра усматривается передача Управляющей компании дома с нанимателями помещений, среди которых указана " ФИО1-комнаты N ...

Решение судом постановленос соблюдением норм материального и процессуального права, значимые для дела обстоятельства судом установлены правильно, доказательства надлежаще оценены судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 января 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу главы администрации городского поселения адрес муниципальный район адрес Республики Башкортостан ФИО13 - без удовлетворения.

Председательствующий: Ф.Т.Нурисламов

Судьи: Н.М.Мухаметова

Н.Н.Якупова

Справка: судья Пиндюрина О.Р.