Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 марта 2017 г. по делу N 33-5964/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Троценко Ю.Ю.

судей Куловой Г.Р.

Пономаревой Л.Х.

с участием прокурора Фахретдиновой Ю.Ю.

при секретаре Гильмутдиновой И.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению старшего помощника прокурора Калининского района г. Уфы Республики Башкортостан Петровой Р.В. на решение Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 13 октября 2016 г., которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Прокурора Калининского района города Уфы в интересах Рамазановой М.Г. к ОАО "УЖХ Калининского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан", МУП ЕРКЦ г. Уфы, ООО "ЖЭУ - 54" об оспаривании протокола и решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, отказать ввиду пропуска срока исковой давности.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

установила:

Прокурор Калининского района города Уфы обратился в суд с иском к ОАО "УЖХ Калининского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан", МУП ЕРКЦ г. Уфы, ООО "ЖЭУ-54" об оспаривании протокола и решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома.

В обоснование иска, с учетом уточнений, указал, что прокуратурой Калининского района г. Уфы проведена проверка по обращению Рамазановой М.Г. о нарушении жилищных прав, в результате которой установлено, что МУП ЕРКЦ ГО г. Уфа в период времени с января по сентябрь 2014 г. по адресу: адрес производило начисление коммунальных услуг между жильцами дома в полном объеме пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения на основании письма ОАО "УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ от 06.03.2014 г. N 582-и, из которого следует, что начисление платы за коммунальные услуги: ГВС на ОДН, ХВС на ОДН, электроэнергия на ОДН с марта 2014 г. должно производиться в полном объеме согласно решению собственников МКД, принятому на общем собрании.

К указанному письму приложен список домов, имеющих протоколы собраний. Под номером 399 в списке значится дом N ... по адрес. На основании письма, при отсутствии решения собрания, МУП ЕРКЦ г. Уфа производило начисление за коммунальные услуги.

ОАО "УЖХ Калининского района ГО г. Уфа" предоставило копию протокола внеочередного общего собрания собственников помещений МКД N 344 от 27.12.2013 г. Согласно протоколу собрания, принято решение "с 27.12.2013г. распределить объем коммунальной услуги, в размере предоставленной на общедомовые нужды, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения".

Таким образом, на основании протокола и письма ОАО "УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ" начисление платы за коммунальные услуги в полном объеме по указанному дому производится с 01.01.2014 г.

По доводам заявителя и иных собственников жилых помещений, никакого общего собрания собственников помещений в декабре 2013 года не проводилось, сообщений о проведении общего собрания собственники помещений данного дома не получали, подписи на листе голосования собирались поквартирно. Сведения о проведении общего собрания, повестка дня общего собрания, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены до сведения собственников квартир, бюллетени для голосования им также не вручались.

В протоколе собрания указано, что собрание созвано по инициативе собственника квартиры N ... Карпова В.В., секретарь собрания - Гамбеева Е.К. Между тем, собственником квартиры является Карпова Л.А. О наличии протокола собрания жильцов Рамазановой М.Г. стало известно лишь в марте 2016 года.

Имеющимся протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений от 26.12.2013 существенно нарушены права и законные интересы Рамазановой М.Г., поскольку на основании решения протокола, МУП "ЕРКЦ" ГО г. Уфа РБ в течение длительного времени начислялась оплата на общедомовые нужды, что повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Рамазанова М.Г. является пенсионеркой, относится к социально незащищенной категории граждан, в связи с чем, прокурор обратился в суд с исковым заявлением в ее интересах, просит восстановить процессуальный срок для обжалования решения протокола счетной комиссии собрания собственников жилых помещений N/344 от 27.12.2013 г. в многоквартирном доме по адресу: адрес; признать недействительным протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес; признать недействительным решение собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес от 27.12.2013 г.; обязать ОАО "УЖХ Калининского района ГО г. Уфа" направить письмо в МУП "ЕРКЦ" ГО г. Уфа РБ о перерасчете по начислению оплаты коммунальных услуг на общедомовые нужды за период с дата по сентябрь 2014 г. всем собственникам дома, в том числе и по квартире N ... по адресу: адрес; обязать МУП "ЕРКЦ" ГО г. Уфа РБ произвести перерасчет по начислению оплаты коммунальных услуг на общедомовые нужды за период с 27.12.2013 г. по сентябрь 2014 г. всем собственникам дома, в том числе и по квартире N ... по адресу: адрес.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановилприведенное выше решение.

Не согласившись с принятым решением, старший помощник прокурора Калининского района г. Уфы Республики Башкортостан Петрова Р.В. обратилась в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, указав, что о проведении собрания и принятии решения собственники не извещены надлежащим образом до настоящего времени, с протоколом счетной комиссии собрания собственников многоквартирного дома они не ознакомлены, срок для его обжалования, в соответствии с правилами ст.112 ГПК РФ может быть восстановлен.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

В судебном заседании апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Башкортостан прокурор Фахретдинова Ю.Ю., Рамазанова М.Г. поддержали доводы апелляционного представления, просили решение отменить, представление удовлетворить.

Представитель ОАО УЖХ Калининского района ГО г. Уфы - Асадченко Л.Ю. возражала против апелляционного представления, просила решение оставить без изменения, представление без удовлетворения.

Судебная коллегия, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционного представления, находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, по следующим основаниям.

Рассматривая настоящее дело, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку установил, что истцами пропущен срок исковой давности, установленный ч. 6 ст. 46 ЖК РФ.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, основанными на имеющихся в деле доказательствах, оценка которым дана судом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ во взаимосвязи с нормами действующего законодательства.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии со ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. Правила статей 195, 198 - 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное.

Истечение срока исковой давности, является самостоятельным и безусловным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ).

Частью 6 ст. 46 ЖК РФ регламентирован порядок обжалования решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым собственник помещения в данном доме вправе обжаловать в суд указанное решение, случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение 6-ти месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о принятом решении.

В суд с настоящим иском Прокуратура Калининского района г. Уфы, действуя в интересах собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, обратилась лишь 25 июля 2016 года, тогда как Рамазанова М.Г. в феврале 2014 года узнала о нарушении своего права.

В связи с этим суд пришел к правильному выводу о пропуске истцами срока для обращения в суд с настоящим иском.

Довод апелляционного представления о том, что о наличии протокола собрания жильцов Рамазановой М.Г. стало известно лишь в марте 2016 г., судебная коллегия находит несостоятельным, уважительных причин пропуска срока исковой давности истцом не приведено.

В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ именно суд, а не сторона по делу, определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

По правилам ст. 166 ГПК РФ удовлетворение ходатайства стороны является правом, а не обязанностью суда, в связи с чем не согласие с результатами рассмотрения судом первой инстанции заявленного ходатайства, сами по себе, применительно к обстоятельствам данного дела, не свидетельствуют о нарушении норм ГПК РФ и не являются основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Иные доводы апелляционного представления правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.

Вопреки доводам представления, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции полно установилфактические обстоятельства дела, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку, нормы действующего законодательства, в том числе о пропуске срока исковой давности, применил правильно. В ч. 6 ст. 46 ЖК РФ установлен шестимесячный срок для обжалования решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; иного срока для обжалования данных решений действующим законодательством не предусмотрено. Поскольку истцами был пропущен срок для обращения в суд с данным иском, о чем ответчиком было заявлено до вынесения судом решения, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, т.к. пропуск шестимесячного срока исковой давности, о котором было заявлено ответчиком до вынесения судом решения, является самостоятельным основанием к отказу в иске.

Процессуальные нарушения, которые могут служить основанием к отмене решения, по данному делу отсутствуют.

Таким образом, предусмотренных ст. 330 ГПК Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы истцов не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 13 октября 2016 г. оставить без изменения, апелляционное представление старшего помощника прокурора Калининского района г. Уфы Республики Башкортостан Петровой Р.В. - без удовлетворения.

Председательствующий Ю.Ю. Троценко

Судьи Г.Р. Кулова

Л.Х. Пономарева

Справка: судья Графенкова Е.Н.