Постановление Верховного Суда Удмуртской Республики от 28 марта 2017 г. по делу N 4А-133/2017

Заместитель Председателя Верховного Суда Удмуртской Республики Емельянов А.В., рассмотрев жалобу защитника Мусаева С.О. - Преображенцевой А. А.ьевны на постановление судьи Кезского районного суда Удмуртской Республики от 15 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Мусаева С.О.,

установил

Постановлением судьи Кезского районного суда Удмуртской Республики от 15 октября 2015 года Мусаев С.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Постановление судьи районного суда не обжаловалось и вступило в законную силу.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, защитник Преображенцева А.А. просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, нахожу жалобу защитника не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 8 статьи 26 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию Российской Федерации по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в Российской Федерации, либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или иных явлений стихийного характера, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации;

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 08 часов 00 минут 14 октября 2015 года в МО УФМС России по Удмуртской Республике в пгт. Игра, расположенныйпо адресу: Удмуртская Республика, пгт. Игра, ул. Милиционная, 4, был доставлен гражданин Республики Азербайджан Мусаев С.О., "данные изъяты" г.р., который имел национальный паспорт Республики Азербайджан, миграционную карту серии "данные изъяты" N "данные изъяты" с отметкой о пересечении границы 23 августа 2015 года через КПП "Яраг-Казмаляр", отрывную часть талона-уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания по адресу: "данные изъяты" до 23 ноября 2015 года. Ранее решением начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Республике Татарстан гражданину Республики Азербайджан Мусаеву С.О. (прибыл в Российскую Федерацию 19 мая 2011 года, встал на миграционный учет сроком до 17 августа 2011 года, выехал из Российской Федерации 12 марта 2013 года) не разрешен въезд на территорию Российской Федерации сроком до 12 марта 2016 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении (л.д. 4-7), протоколом-объяснением Мусаева С.О. (л.д. 8), копией паспорта (л.д. 10-11), копией решения начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Республике Татарстан (л.д. 22), копией представления (л.д. 23), а также иными документами, оцененными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что Мусаев С.О. не знал о вынесении в отношении него решения о неразрешении въезда, не влечет удовлетворение жалобы, поскольку действия должностных лиц УФМС не противоречат пункту 5 Правил принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (утв. Постановление Правительства РФ N 12 от 14.01.2015).

Назначение дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации судьей районного суда мотивировано. В решении обоснованно указано на то, что Мусаев С.О. не женат, наличие на его иждивении дочери не подтверждено.

Кроме того, отцовство установлено уже после вступления обжалуемого постановления в законную силу

Деяние Мусаев С.О. правильно квалифицировано по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении принято в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Постановление судьи Кезского районного суда Удмуртской Республики от 15 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Мусаев С.О., оставить без изменения, жалобу защитника Преображенцевой А. А.ьевны - без удовлетворения.

Заместитель Председателя Верховного Суда

Удмуртской Республики А.В. Емельянов