Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 22 марта 2017 г. по делу N 33-252/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи - Сарбашева В.Б.,

судей - Красиковой О.Е., Имансакиповой А.О.,

при секретаре - Слабодчиковой А.И.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе военного комиссара Республики Алтай Денисенко О.М. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 10 января 2017 года, которым

иск военного прокурора Бийского гарнизона удовлетворен.

Признано за Кашеваровым А.М. право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии и их семей".

На ФКУ "Военный комиссариат Республики Алтай" возложена обязанность произвести Кашеварову А.М. перерасчет пенсии по случаю потери кормильца за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии в ФКУ "Военный комиссариат Республики Алтай" (06.12.2016 года), с учетом повышения, предусмотренного п "г" ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1.

Заслушав доклад судьи Имансакиповой А.О., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор Бийского гарнизона обратился в суд в интересах Кашеварова А.М. с иском к ФКУ "Военный комиссариат Республики Алтай" о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии. Требования мотивированы тем, что с "дата" по настоящее время Кашеваров А.М. является получателем пенсии от Министерства обороны РФ по случаю потери кормильца - сына Кашеварова А.А., однако данная пенсия выплачивается ему без учета увеличения, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона от 12.02.1993 N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласился военный комиссар Республики Алтай Денисенко О.М., в апелляционной жалобе указывает, что Кашеварову А.М. выплачивается пенсия по случаю потери кормильца с "дата". В соответствии со ст. 45 Федерального закона N4468-1 от 12.02.1993 года пенсии по случаю потери кормильца повышаются ветеранам боевых действий, при этом из содержания данной статьи не следует, что члены семьи погибшего военнослужащего, признанного ветераном боевых действий, имеют право на получение такого повышения, поэтому Кашеваров А.М. не имеет права на повышение пенсии по случаю потери кормильца.

Проверив материалы дела, заслушав представителя ФКУ "Военный комиссариат Республики Алтай" Семелева И.В., поддержавшего апелляционную жалобу, прокурора Тюхтеневу И.М., просившую решение суда оставить без изменения, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Кашеваров А.М. является отцом Кашеварова А.А., погибшего "дата" в Республике Чечня при выполнении боевого задания и являвшегося ветераном боевых действий.

С "дата" Кашеварову А.М. на основании Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-I назначена пенсия по случаю потери кормильца, что подтверждается расчетом из пенсионного дела N.

06.12.2016 года Кашеваров А.М. обратился с заявлением в Военный комиссариат г. Горно-Алтайска о перерасчете пенсии на основании п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Разрешая спор, руководствуясь пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", исходя из конкретных обстоятельств дела, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования военного прокурора, действующего в интересах Кашеварова А.М.

Принимая во внимание п. "б" ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для перерасчета пенсии за период 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии, в связи с чем правомерно возложил на Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Республики Алтай" обязанность произвести Кашеварову А.М. перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с 06.12.2015 года.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у Кашеварова А.М. права на повышение пенсии по случаю потери кормильца основаны на неверном толковании ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1.

Федеральным законом от 3 декабря 2007 г. N 319-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в пункт "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2008 г., согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий (статья 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах").

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца (такая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 20.06.2016 года N1-КГ16-3).

Таким образом, на основании п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I Кашеваров А.М. как член семьи ветерана боевых действий, которому назначена пенсия по случаю потери кормильца, имеет право на повышение размера данной пенсии.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствии с требованиями процессуальных норм.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом также допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 10 января 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу военного комиссара Республики Алтай Денисенко О.М. - без удовлетворения.

Председательствующий судья - В.Б. Сарбашев

Судьи - О.Е. Красикова

А.О. Имансакипова