Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 16 марта 2017 г. по делу N 33-4339/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Г.А.Сахиповой,

судей А.И.Мирсаяпова, Э.И.Садыковой,

при секретаре судебного заседания Л.Р.Маметовой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А.Сахиповой гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Буинске Республики Татарстан на решение Буинского городского суда Республики Татарстан от 19 декабря 2016 года, которым частично удовлетворен иск Р.С.Камалова и постановлено:обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Буинске (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера Р. С. Камалову период работы с 01 июня 1990 года по 28 апреля 1994 года в качестве водителя в Объединении "Якутзолото" прииска "Адычанский" с/а Чугас и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 06 июня 2016 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Буинске Республики Татарстан - Р.Р.Фахрутдинова, Р.С.Камалова, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Р.С.Камалов обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Буинском районе Республики Татарстан о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указал, что решением ответчика от 29 июля 2016 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что в специальный стаж для назначения пенсии не включен период работы в районе Крайнего Севера с 01 июня 1990 года по 28 апреля 1994 года в качестве водителя в Объединении "Якутзолото" прииска "Адычанский" с/а Чугас.

Полагая данный отказ незаконным, просил суд обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости с даты обращения с заявлением о ее назначении.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал.

Суд вынес решение об удовлетворении требований.

В апелляционной жалобе ответчик, выражая несогласие с данным судебным постановлением, просит его отменить как незаконное и необоснованное. Указывается, что в связи с отсутствием подтверждения работы истца в районах Крайнего Севера, оснований для досрочного назначения страховой пенсии не имелось.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал, представитель истца с доводами апелляционной жалобы не согласился.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из материалов дела следует, что решением УПФР от 29 июля 2016 года N465645/16 Р.С.Камалову отказано в досрочном назначении пенсии. По расчетам ответчика специальный стаж истца составил 4 года 2 месяца 27 дней.

В специальный стаж истца ответчиком не был включен период его работы водителем в Объединении "Якутзолото" прииска Адычанский с 01 июня 1990 года по 28 апреля 1994 года.

Разрешая спор, суд пришел к обоснованному выводу о включении спорного периода в специальный стаж работы истца, поскольку она выполнялась в тяжелых условиях труда.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 4).

При этом в силу пункта 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как усматривается из трудовой книжки истца, с 01 июня 1990 года по 28 апреля 1994 года он работал в Объединении "Якутзолото" прииска Адычанский водителем.

Учитывая, что прииск Адычанский Объединения "Якутзолото", где работал истец, находился в районах Крайнего Севера, оснований для отказа во включении в специальный стаж истца периода его работы в указанный период не имелось.

Доводы автора апелляционной жалобы об отсутствии документального подтверждения в виде архивных справок, уточняющих особый (льготный) характер работы в указанный период не могут служить основанием для отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж, поскольку необеспечение их сохранности муниципальным архивом и уничтожение в результате пожара не должны влиять на законное право гражданина, выработавшего необходимый стаж в тяжелых условиях, на назначение заслуженной пенсии.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Буинского городского суда Республики Татарстан от 19 декабря 2016 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Буинске Республики Татарстан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи