Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 20 марта 2017 г. по делу N 33-4579/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи А.И. Муртазина,

судей А.Х. Валиуллина, Г.А. Сахиповой,

при секретаре судебного заседания Э.Ф. Мухаметшиной,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.И. Муртазина гражданское дело по апелляционной жалобе Фазилова В.У. на решение Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 19 ноября 2015 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Фазилова В.У. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Лениногорском районе и г.Лениногорске Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей истца Г.А. Османовой и Г.С. Кашаповой, поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

В.У. Фазилов обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и городе Лениногорске Республики Татарстан (далее - УПФР) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование своих требований истец указал, что 18 ноября 2008 года он подал в УПФР заявление о назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В назначении пенсии ему было отказано. Повторно в пенсионный орган он обратился в октябре 2010 года, но получил устный отказ в назначении пенсии. В августе 2015 года он вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением ответчика от 26 августа 2015 года в назначении пенсии ему было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа. В специальный стаж не были включены периоды работы с 26 мая 1990 года по 23 октября 1998 года в качестве машиниста цементировочного агрегата 6 разряда в ТПП "Лангепаснефтегаз", с 27 октября 1998 года по 29 марта 1999 года в качестве машиниста по цементажу скважин 6 разряда в ТПП "Лангепаснефтегаз".

Истец с решением ответчика не согласен, считает, что необходимый стаж он выработал, просил включить в специальный стаж вышеуказанные периоды, признать за ним право на досрочное назначение пенсии с учетом спорных периодов с 18 ноября 2008 года.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали.

Представитель ответчика исковые требования не признал, пояснив, что досрочная пенсия по Списку N 2 истцу назначена с 18 ноября 2008 года, а решением УПФР от 26 августа 2015 года В.У. Фазилову отказано во включении в специальный стаж спорных периодов для перерасчета страховой пенсии.

Суд в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска, указывая, что факт работы в спорные периоды подтверждается справками работодателя. Также указывается, что он настаивал на перерасчете назначенной пенсии с учетом спорных периодов с даты назначения пенсии.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители истца жалобу поддержали.

Представитель УПФР в суд апелляционной инстанции не явился, извещен.

Проверив судебное постановление в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из материалов дела следует, что 18 ноября 2008 года В.У. Фазилову пенсионным органом была назначена досрочная трудовая пенсия по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Принятый к зачёту специальный стаж истца составил 17 лет 03 месяца 25 дней.

Пенсионным органом в льготный стаж не были включены периоды с 26 мая 1990 года по 23 октября 1998 года и с 27 октября 1998 года по 29 марта 1999 года в должности машиниста цементировочного агрегата 6 разряда, поскольку должность машинист цементировочного агрегата не поименована Списками. Данное решение УПФР истцом обжаловано не было.

20 августа 2015 года истец обратился в УПФР с заявлением о перерасчёте назначенной пенсии, представив в пенсионный орган дополнительные документы, а именно - справку за N36-628 архивного фонда ТПП "Лангепаснефтегаз" от 19 марта 2004 года и справку за ... ТПП "Лангепаснефтегаз" УТТ ... от 02 февраля 2004 года. Указанные справки, по мнению истца, содержат сведения, подтверждающие особый характер его работы в периоды с 26 мая 1990 года по 23 октября 1998 года и с 27 октября 1998 года по 29 марта 1999 года.

Решением УПФР от 26 августа 2015 года в перерасчёте пенсии истцу было отказано в виду того, что наименование должностей, указанных в трудовой книжке истца, не соответствует наименованию должностей, обозначенных в представленных справках.

Полагая, что его права нарушены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, разрешая данное дело, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 09 июня 2016 года решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Татарстан от 15 февраля 2017 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 09 июня 2016 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции, как несоответствующим обстоятельствам дела.

До 1 января 1992 года действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в котором в подразделе "Добыча нефти и газа" раздела XIII "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца" предусматривались водители - мотористы (машинисты) специальных агрегатов для производства работ по добыче нефти, газа, подземному и капитальному ремонту.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10 утвержден Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В пункте "а - рабочие", подраздела 2 "Добыча нефти, газа и газового конденсата" раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" этого списка предусмотрены следующие профессии: машинисты подъемника (код 2130200а -14012); машинисты по цементажу скважин (код 2130200а -14050); мотористы цементировочных агрегатов (код 2130200а -14754).

В подтверждение тому, что истец в спорные периоды работал в должностях, поименованных в приведенных списках, в дело представлены следующие доказательства: трудовая книжка с записями о работе в должностях машиниста цементировочного агрегата (с 1990 года по 1998 года), машиниста по цементажу скважин (с 1998 года по 1999 года) - л.д. 26 -27; архивные справки, уточняющие особый характер работы с 1990 года по 1998 года в качестве машиниста подъемника цементировочного агрегата (справка от 19 марта 2004 года - л.д. 18-19), машиниста цементировочного агрегата (справка от 21 октября 2010 года - л.д. 20) и с 1998 года по 1999 года в качестве моториста цементировочного агрегата (справка от 12 февраля 2004 года - л.д. 17); справка работодателя о работе с 1998 года по 1999 года в должности машиниста по цементажу скважин (л.д. 23).

Из записей в трудовой книжке В.У. Фазилова видно, что с 26 мая 1990 года он принят машинистом цементировочного агрегата 6 разряда (данная запись имеет неоговоренное исправление на указание должности машиниста по цементажу скважин 6 разряда) в Лангепасское УТТ-4 "Лангепаснефтегаз" на основании приказа ... от 29 мая 1990 года.

23 октября 1998 года уволен в порядке перевода в УТТ-3 по пункту 5 статьи 29 КЗоТ Российской Федерации на основании приказа ... от 23 октября 1998 года.

27 октября 1998 года принят на работу в порядке перевода машинистом по цементажу скважин 6 разряда в ЛУТТ-3 "Лангепаснефтегаз" на основании приказа ... от 28 октября 1998 года.

29 марта 1999 года уволен с работы по статьи 31 КЗоТ Российской Федерации по собственному желанию в связи с выездом на постоянное место жительства на основании приказа ... от 01 апреля 1999 года.

Судебная коллегия, оценивая представленные истцом справки ... архивного фонда ТПП "Лангепаснефтегаз" от 19 марта 2004 года и ... ТПП "Лангепаснефтегаз" УТТ ... от 02 февраля 2004 года в совокупности с записями в трудовой книжке, приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца периодов работы: с 26.05.1990 по 23.10.1998 в качестве машиниста цементировочного агрегата 6 разряда в ТПП "Лангепаснефтегаз", с 27.10.1998 по 29.03.1999 в качестве машиниста по цементажу скважин 6 разряда в ТПП "Лангепаснефтегаз", поскольку указанными документами подтверждается работа истца в должностях, предусмотренных Списком ...

Решение суда в этой части подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении иска.

Вместе с тем, судебная коллегия не находит оснований для возложения обязанности на УПФР по перерасчету пенсии с даты назначения пенсии.

К материалам дела приобщена копия пенсионного дела. Из заявления истца 20 августа 2015 года о перерасчете пенсии и материалов пенсионного дела следует, что справки ... архивного фонда ТПП "Лангепаснефтегаз" от 19 марта 2004 года и ... ТПП "Лангепаснефтегаз" УТТ ... от 02 февраля 2004 года были приложены к данному заявлению и представлены в УПФР только 20 августа 2015 года.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

На основании части 4 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов.

В силу п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет пенсии истцу должен быть произведен с 01 сентября 2015 года, поскольку указанные справки были представлены вместе с заявлением о перерасчете 20 августа 2015 года. Доказательств того, что данные справки представлялись в УПФР ранее, суду не представлено. Поэтому оснований для перерасчета пенсии с даты назначения пенсии не имеется. Исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329, пунктом 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 19 ноября 2015 года отменить и принять новое решение.

Исковое заявление Фазилова В.У. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Лениногорском районе и г.Лениногорске РТ удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Лениногорском районе и г.Лениногорске Республики Татарстан от 26 августа 2015 года ... признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Лениногорском районе и г.Лениногорске Республики Татарстан включить в специальный стаж Фазилова В.У., дающий право на досрочную страховую пенсию, периоды работы: с 26.05.1990 по 23.10.1998 в качестве машиниста цементировочного агрегата 6 разряда в ТПП "Лангепаснефтегаз", с 27.10.1998 по 29.03.1999 в качестве машиниста по цементажу скважин 6 разряда в ТПП "Лангепаснефтегаз".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Лениногорском районе и г.Лениногорске Республики Татарстан произвести Фазилову В.У. перерасчет страховой пенсии с учетом включенных периодов с 01 сентября 2015 года.

В удовлетворении искового заявления В.У. Фазилова в остальной части отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи