Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 27 марта 2017 г. по делу N 33-4943/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р. Р.,

судей Нурмиева М. М. и Пичуговой О. В.,

при секретаре судебного заседания Низамовой Л. И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьиПичуговой О. В. гражданское дело по апелляционной жалобе Исаевой Е. В., действующей также в интересах несовершеннолетней дочери Исаевой А. П., на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 27 декабря 2016 года по ее иску к Министерству образования и науки Республики Татарстан о признании нанимателем по заключенному договору найма жилого помещения, возложении обязанности заключить договор найма и взыскании компенсации морального вреда, по иску Министерства образования и науки Республики Татарстан к Исаевой Е. В., действующей в интересах несовершеннолетней дочери Исаевой А. П., о выселении и снятии с регистрационного учета, которым постановлено:

В удовлетворении иска Исаевой Е. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Исаевой А. П., к Министерству образования и науки Республики Татарстан о признании нанимателем по заключённому договору найма жилого помещения, возложении обязательства заключить договор найма жилого помещения и компенсации морального вреда отказать.

В удовлетворении иска Министерства образования и науки Республики Татарстан к Исаевой Е. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Исаевой А. П. о выселении и снятии с регистрационного учёта отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истицы Исаевой Е. В. - адвоката Галимова Ш. Г., поддержавшего жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Исаева Е. В., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Исаевой А. П., обратилась в суд с иском к Министерству образования и науки Республики Татарстан (далее - Минобрнауки РТ) о признании нанимателем по заключённому договору найма жилого помещения, возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения и взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование своих требований истица указала, что 28 ноября 2013 года ответчик предоставил ее мужу - Исаеву П .Г. на условиях найма квартиру "адрес", как лицу из числа "данные изъяты". 13 февраля 2015 года Исаев П. Г. скоропостижно скончался от "данные изъяты".

В соответствии с договором найма жилого помещения N 1650015417 от 28 ноября 2013 года ответчик как наймодатель передал нанимателю, то есть Исаеву П. Г. с семьёй за плату во владение и пользование жилое помещение по указанному выше адресу. После смерти нанимателя его супруга и несовершеннолетняя дочь продолжают проживать в квартире, что подтверждается решениями Елабужского и Набережночелнинского городских судов Республики Татарстан. Истица фактически приняла на себя обязанности нанимателя жилого помещения: несёт бремя расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, следит за сохранностью и надлежащим состоянием квартиры. 04 мая 2016 года истица обратилась к ответчику с заявлением о перезаключении договора найма жилого помещения в связи со смертью нанимателя. Ответчик отказал в удовлетворении просьбы истицы, сославшись на то, что она не является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также на наличие у истицы в собственности другого жилья. Истица полагает отказ ответчика незаконным, поскольку она не имеет в собственности какой-либо жилой площади, и в соответствии с частью 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае смерти нанимателя или выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживавших с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. В соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Истица просила признать ее нанимателем по договору найма жилого помещения N 1650015417 от 28 ноября 2013 года вместо умершего нанимателя Исаева П. Г., возложить на ответчика обязанность перезаключить договор найма жилого помещения с ней как с новым нанимателем и взыскать с него компенсацию морального вреда в размере 120 000 рублей.

Минобрнауки РТ обратилось в суд с иском к Исаевым Е. В. и А. П. о выселении и снятии с регистрационного учёта.

В обоснование своих требований ответчик указал, что спорное жилое помещение находится в его собственности, включено в состав специализированного жилищного фонда Республики Татарстан и отнесено к жилым помещениям специального назначения для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно пунктам 1 и 5 договора найма от 28 ноября 2013 года указанное в нем жилое помещение было предоставлено только Исаеву П. Г. для временного проживания на период с 28 ноября 2013 года по 28 ноября 2018 года. Члены семьи в договоре не указаны (пункт 4), дополнительные соглашения к договору о вселении членов семьи с умершим нанимателем не заключались, на момент смерти Исаева П. Г. истица и ее дочь в квартире не были зарегистрированы, факт их совместного проживания с нанимателем не установлен. В связи со смертью Исаева П. Г. обязательства между ним и ответчиком прекратились.

Ответчик просил выселить истицу и ее дочь из спорного жилого помещения и снять их с регистрационного учёта.

Определением суда первой инстанции от 29 ноября 2016 года гражданские дела, возбужденные по искам Исаевой Е. В. и Минобрнауки РТ, были объединены в одно производство.

При рассмотрении дела судом первой инстанции истица и ее представитель адвокат Галимов Ш. Г. требования по первоначальному иску поддержали, против удовлетворения иска ответчика возражали.

Представитель ответчика Минобрнауки РТ в судебном заседании при вынесении решения не присутствовал, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, представил письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения требований истицы и просил удовлетворить заявленные им требования.

Прокурор Назреева Г. М. в своем заключении высказалась об отсутствии оснований для выселения истицы с несовершеннолетней дочерью.

Суд в удовлетворении требований по обоим искам отказал.

В апелляционной жалобе истица просит решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении ее требований отменить и принять новое решение об удовлетворении иска. В части отказа в иске ответчику решение сторонами не обжалуется. Истица в жалобе указывает на то, что она и ее дочь являлись членами семьи нанимателя спорного жилого помещения, поэтому в соответствии со статьей 69 ЖК РФ приобрели равное с ним право пользования квартирой. Договор найма от 28 ноября 2013 года является действующим для нее и для дочери, а такого основания прекращения договора найма как смерть нанимателя частью 1 статьи 102 ЖК РФ не предусмотрено. Умерший Исаев П. Г. не может оставаться стороной договора найма как наниматель, исполнять по нему обязанности и пользоваться предоставленными договором правами.

В судебном заседании апелляционной инстанции истица участия не принимала, ее представитель - адвокат Галимов Ш. Г. жалобу своей доверительницы поддержал по изложенным в ней доводам.

Представитель ответчика Минобрнауки РТ и прокурор в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы истицы были извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со статьёй 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу части 5 статьи 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 69 ЖК РФ:

1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Судом установлено, что 28 ноября 2013 года между ответчиком как наймодателем и Исаевым П. Г. как нанимателем был заключен договор найма жилого помещения N 1650015417, согласно которому наймодатель передал нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес". Предоставленная Исаеву П. Г. квартира относится к жилым помещениям для "данные изъяты" и предназначалась для временного проживания нанимателя в период с 28 ноября 2013 года по 28 ноября 2018 года. Истица и ее несовершеннолетняя дочь в договоре найма в качестве членов семьи нанимателя, вселяющихся вместе с ним в жилое помещение, не указаны (пункт 4). В период со дня заключения договора найма и по день смерти нанимателя Исаева П. Г. 13 февраля 2015 года изменения в этот договор в связи с вселением истицы с дочерью в квартиру не вносились, с соответствующими требованиями наниматель или члены его семьи к ответчику не обращались. Факт совместного проживания истицы с Исаевым П. Г. в спорном жилом помещении был установлен решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от 14 апреля 2015 года, а на основании решения Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 13 июля 2015 года истица с дочерью были зарегистрированы в квартире "адрес". Из пояснений представителя истицы в суде апелляционной инстанции судебной коллегией установлено, что ранее истица и ее дочь были зарегистрированы постоянно в городе Елабуга в жилом помещении, принадлежащем родителям истицы.

Договором найма от 28 ноября 2013 года предусмотрено, что наниматель имеет право на использование жилого помещения для проживания, в том числе, с членами своей семьи (супругой (ом) и несовершеннолетними детьми (подпункт 1 пункта 7). Также в договоре найма указано, что члены семьи нанимателя имеют право пользования жилым помещением наравне с нанимателем (пункт 11). Пунктом 6 договора найма предусмотрено, что по окончании срока его действия при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый пятилетний срок. В пункте 18 договора найма предусмотрены основания его прекращения: 1) утрата (разрушение) жилого помещения; 2) иные основания, предусмотренные ЖК РФ. В этом же пункте договора указано, что по истечении срока его действия наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с нанимателем заключается договор социального найма либо в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" однократно договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

Отказывая в удовлетворении требований истицы и ответчика, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в силу части 2 статьи 69 ЖК РФ и условий договора найма от 28 ноября 2013 года истица и её несовершеннолетняя дочь, являясь членами семьи нанимателя специализированного жилого помещения, приобрели равные с нанимателем права и обязанности по пользованию этим помещением. Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что пунктом 5 договора найма жилого помещения срок его действия установлен до 28 ноября 2018 года, договор в настоящее время является действующим для членов семьи умершего нанимателя, не признан в отношении этих лиц недействительным, поэтому перезаключения договора с истицей как с новым нанимателем не требуется, основания для выселения из жилого помещения истицы и ее дочери отсутствуют. Факт проживания истицы с дочерью в спорной квартире в период с 28 ноября 2013 года по настоящее время установлен вступившим в законную силу судебным актом, который не оспорен и не отменен на день рассмотрения судебной коллегией апелляционной жалобы.

Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым отметить, что свое действие договор найма от 28 ноября 2013 года сохраняет для истицы и ее дочери только как для членов семьи умершего нанимателя жилого помещения, относящегося к специализированному жилому фонду и предназначенному для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Правом на заключение в отношении такого жилого помещения договора социального найма или однократно договора найма на новый пятилетний срок по истечении срока действия первоначального договора обладает только специальный субъект - наниматель, имеющий статус ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения обоих родителей.

Выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и закону не противоречат, нарушений норм процессуального права судом также не допущено.

Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы истицы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 27 декабря 2016 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Исаевой Е. В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий:

Судьи: