Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 06 марта 2017 г. по делу N 4А-340/2017

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Гафаров Р.Ф., рассмотрев протест заместителя прокурора Республики Татарстан Долгова М.Ш. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N4 по Вахитовскому судебному району г.Казани Республики Татарстан от 18 февраля 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Исхакова Э.К.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N4 по Вахитовскому судебному району г.Казани Республики Татарстан от 18 февраля 2016 года Исхаков Э.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев.

В протесте, поданном в Верховный Суд Республики Татарстан, прокурор просит судебное постановление отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов прокурора, полагаю, что протест подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии с п.2.7 Правил дорожного движения РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Установлено, что 13 января 2016 года инспектором ДПС отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Казани Каюмовым Л.А. в отношении Исхакова Э.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Привлекая Исхакова Э.К. к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья исходил из того, что 13 января 2016 года, примерно в 7 часов 35 минут, у "адрес" по "адрес" Исхаков Э.К. управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.

Однако с таким постановлением мирового судьи согласиться нельзя.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Действительно, материалами дела полностью подтверждается факт управления автомобилем Исхаковым Э.К. 13 января 2016 года, примерно в 7 часов 35 минут, у "адрес" по "адрес" в состоянии алкогольного опьянения.

В то же время к материалам дела приобщена копия постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 3 сентября 2016 года, вынесенного следователем отдела по РППБД и ЭТ по Казанской зоне ГСУ МВД по Республике Татарстан Елисеевым М.И., которым в отношении Исхакова Э.К. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.264 Уголовного кодекса Российской Федерации по факту дорожно-транспортного происшествия от 13 января 2016 года. Постановлением следователя от 27 сентября 2016 года Исхакову Э.К. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.264 Уголовного кодекса Российской Федерации. В настоящее время следствие по указанному уголовному делу завершено, 8 февраля 2017 года обвинительное заключение утверждено первым заместителем прокурора г.Казани Хабибуллиным Д.А. Из содержания вышеотмеченных процессуальных актов следует, что 13 января 2017 года, примерно в 7 часов 7 минут, у "адрес" по "адрес" Исхаков Э.К., будучи в состоянии алкогольного опьянения, управляя автомобилем марки "LADA219050 LADA GRANTA", с государственным регистрационным знаком ... , в нарушение требований п.п.1.3, 1.4, 1.5, 2.7, 9.1, 10.1 и 10.2 Правил дорожного движения РФ, выехал на полосу встречного движения, где совершил столкновение с автомобилем марки "CHEVROLET AVEO", с государственным регистрационным знаком ... , под управлением Лисина О.Б., в результате чего пассажир указанного автомобиля Лисина О.Б. получила телесные повреждения, повлекшие тяжкий вред здоровью.

Нарушение лицом, находящимся в состоянии опьянения и управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, влечет уголовную ответственность по ч.2 ст.264 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, анализ всех представленных материалов дела позволяет сделать вывод, что в данном случае за одно совершенное противоправное действие Исхаков Э.К. не может быть привлечен и к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и к уголовной ответственности по ч.2 ст.264 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Исходя из общих принципов осуществления правосудия (ст.50 Конституции Российской Федерации, ч.2 ст.6 Уголовного Кодекса Российской Федерации, ч.5 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) следует отметить, что лицо не может нести административную и уголовную ответственность за совершение одного противоправного деяния.

В силу ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из смысла и содержания п.7 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N4 по Вахитовскому судебному району г.Казани Республики Татарстан от 18 февраля 2016 года, вынесенное в отношении Исхакова Э.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по данному делу прекращению в соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N4 по Вахитовскому судебному району г.Казани Республики Татарстан от 18 февраля 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Исхакова Э.К. - отменить, производство по данному делу прекратить в соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протест заместителя прокурора Республики Татарстан Долгова М.Ш. - удовлетворить.

Заместитель

Председателя Верховного Суда

Республики Татарстан /подпись/ Гафаров Р.Ф.