Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 28 февраля 2017 г. по делу N 33а-127/2017

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 28 февраля 2017 г. по делу N 33а-127/2017

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего

- Меньшикова В.А.,

и судей

- Мартыненко Ю.А.,- Агапова А.А.,

при секретаре Ващиловой Н.В. рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу командира войсковой части N на определение Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда от 21 декабря 2016 года о применении мер предварительной защиты по административному делу по иску "данные изъяты" Цепилова А.В. об оспаривании действий командующего Тихоокеанским флотом и командира войсковой части N связанных с назначением на равную воинскую должность и исключением из списков личного состава части.

Заслушав доклад судьи Агапова А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Определением Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда от 21 декабря 2016 года заявление Цепилова А.В. о применении мер предварительной защиты удовлетворено.

Суд приостановил исполнение приказов командующего Тихоокеанским флотом ДД.ММ.ГГГГ N "данные изъяты" а также командира войсковой части N ДД.ММ.ГГГГ N, в части освобождения Цепилова А.В. от занимаемой должности с назначением на должность начальника медицинской службы войсковой части N и исключения из списков личного состава войсковой части N соответственно.

В частной жалобе командир войсковой части N просит отменить определение суда и разрешить вопрос по существу.

Суть доводов автора жалобы сводится к тому, что Цепилов А.В. в настоящее время военнослужащим войсковой части N не является, так как вступившим в законную силу решением Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда от 14 сентября 2016 года (о том же предмете и между теми же лицами) истцу отказано в признании незаконными этих же приказов, а примененные аналогичные меры защиты отменены. Истец обязанности военной службы не исполняет, к новому месту службы не прибывает, нарушая приказы начальников. Оспоренное определение суда позволяет истцу избегать ответственности за неисполнение приказа.

Рассмотрев материалы административного дела, проверив и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании ч. 1 и 4 ст. 85 КАС РФ по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца или лица, обратившегося в суд в защиту прав других лиц или неопределенного круга лиц, суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если до принятия судом решения существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или неопределенного круга лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано административное исковое заявление, либо если защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.

Меры предварительной защиты по административному иску должны быть соотносимы с заявленным требованием и соразмерны ему.

Как следует из судебных материалов, 14 ноября 2016 года Цепилов А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным приказа командующего Тихоокеанским флотом ДД.ММ.ГГГГ N "данные изъяты" о назначении на равную воинскую должность начальника медицинской службы войсковой части N, а также оспорил приказ командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N об исключении его из списков личного состава войсковой части N ДД.ММ.ГГГГ

Приостанавливая действие оспоренных приказов, суд первой инстанции исходил из того, что существует явная угроза нарушения прав и свобод истца по причине нахождения его на лечении с 13 по 28 декабря 2016 года.

Согласиться с этим нельзя, поскольку нахождение военнослужащего на лечении является уважительной причиной несвоевременного прибытия к новому месту службы и не влечет негативных последствий для такого военнослужащего. Приведенные Цепиловым А.В. доводы не свидетельствуют о существовании явной опасности нарушения его прав, свобод и законных интересов, либо невозможности их защиты в будущем.

Кроме этого, Цепилов А.В. не просил суд приостановить действие приказа командира войсковой части N ДД.ММ.ГГГГ N об исключении из списков личного состава войсковой части N, но суд без приведения каких - либо мотивов принял решение о приостановлении действия этого приказа.

При таких обстоятельствах определение гарнизонного военного подлежит отмене, с принятием решения об отказе в удовлетворении заявления о применении мер предварительной защиты.

Руководствуясь ст. 315, ч. 2 ст. 316 и ст. 317 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Комсомольского - на - Амуре гарнизонного военного суда от 21 декабря 2016 года о применении мер предварительной защиты по административному делу по административному исковому заявлению Цепилова А.В. об оспаривании действий командующего Тихоокеанским флотом и командира войсковой части N, связанных с назначением на равную воинскую должность и исключением из списков личного состава части, отменить, отказав в удовлетворении заявления Цепилова А.В. о применении мер предварительной защиты.

Согласовано

Судья А.А. Агапов