Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 28 февраля 2017 г. по делу N 33а-130/2017

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 28 февраля 2017 г. по делу N 33а-130/2017

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего

- Меньшикова В.А.,

и судей

- Мартыненко Ю.А.,- Агапова А.А.,

при секретаре Помниковой Л.А. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковом заявлению военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Колесова С.И. об оспаривании действий командира войсковой части N связанных с привлечением к дисциплинарной ответственности, по апелляционной жалобе Колесова С.И. на решение Краснореченского гарнизонного военного суда от 16 декабря 2016 года.

Заслушав доклад судьи Агапова А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением гарнизонного военного суда административное исковое заявление Колесова С.И. удовлетворено частично.

Суд признал незаконным приказ командира войсковой части N ДД.ММ.ГГГГ N об объявлении истцу дисциплинарного взыскания в виде выговора и обязал отменить этот приказ в месячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Этим же решением суд отказал в удовлетворении требований о признании незаконными приказов командира войсковой части N ДД.ММ.ГГГГ N и ДД.ММ.ГГГГ N о применении к Колесову С.И. дисциплинарных взысканий в виде выговора и предупреждения о неполном служебном соответствии.

В апелляционной жалобе Колесов С.И. просит отменить решение суда в той части, в которой признаны законными действия, связанные с предупреждением его о неполном служебном соответствии, и принять новое решение об удовлетворении этого требования.

Суть доводов автора жалобы сводится к тому, что ДД.ММ.ГГГГ должность заместителя командира "данные изъяты" истец не замещает, в связи с освобождением от нее и переводом на другую должность. Следовательно, 10 октября того же года он не мог быть предупрежден о неполном служебном соответствии по предыдущей воинской должности, так как это взыскание применяется один раз в занимаемой воинской должности.

Рассмотрев материалы административного дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 ст. 28.4 Федерального закона "О статусе военнослужащих" дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии является установленной государством мерой ответственности за дисциплинарный проступок и может применяться в целях предупреждения совершения дисциплинарных проступков к военнослужащему по контракту.

На основании ст. 96 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ, утвержденного Указом Президента России от 10 ноября 2007 года N1495, предупреждение о неполном служебном соответствии применяется один раз за время пребывания военнослужащего по контракту в занимаемой штатной воинской должности.

Пункт 1 ст. 42 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" предусматривает, что военнослужащий может занимать только одну воинскую должность.

Согласно п. 1 ст. 12 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий освобождается от занимаемой воинской должности в случае назначения на новую воинскую должность, перевода, увольнения с военной службы, а также в связи с другими обстоятельствами, предусмотренными законодательством России.

Содержание названных правовых норм указывает на то, что соответствующие должностные лица, придя к выводу о совершении военнослужащим дисциплинарного проступка, могут применить дисциплинарное взыскание - предупреждение о неполном служебном соответствии только в период пребывания такого военнослужащего в занимаемой штатной воинской должности. После назначения его на новую воинскую должность с освобождением от ранее замещаемой должности, такой вид дисциплинарного взыскания не применяется.

Как следует из материалов административного дела и не отрицается сторонами, приказом командующего "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ N Колесов С.И. освобожден от должности заместителя командира "данные изъяты" войсковой части N и назначен на должность заместителя командира "данные изъяты" вооружению в той же воинской части, и с 30 сентября полагался приступившим к исполнению обязанностей по новой воинской должности.

Однако ДД.ММ.ГГГГ командир войсковой части N в приказе N предупредил Колесова С.И., как заместителя командира "данные изъяты", о неполном служебном соответствии за несвоевременную организацию сдачи заштатного вооружения и самоустранение от выполнения должностных обязанностей, связанных с поддержанием вооружения и военной техники дивизиона в постоянной боевой готовности.

Поскольку данных о том, что Колесов С.И. после 30 сентября 2016 года исполнял обязанности заместителя командира "данные изъяты", признать такие действия должностного лица законными нет оснований.

Эти обстоятельства, исключающие возможность применения дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, гарнизонный военный суд не учел и пришел к ошибочному выводу о законности приказа командира войсковой части N ДД.ММ.ГГГГ N.

Кроме этого, нарушен порядок привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности, так как по вышеуказанному проступку разбирательство проведено в устной форме лишь ДД.ММ.ГГГГ, тогда как о допущенных им упущениях по службе стало известно "данные изъяты"

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции (в части оспаривания дисциплинарного взыскания, примененного к административному истцу приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N подлежит отмене, в связи с неправильным применение норм материального права, с принятием нового решения о признании этого приказа незаконным и удовлетворении требований Колесова С.И. в указанной части.

Руководствуясь ст. 308, п. 2 ст. 309, п. 4 ч. 2 ст. 310 и ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Краснореченского гарнизонного военного суда от 16 декабря 2016 года по административному делу по административному исковому заявлению Колесова С.И., в части оспаривания действий командира войсковой части N, связанных с изданием приказа от ДД.ММ.ГГГГ N о применении к Колесову С.И. дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, отменить и принять в этой части новое решение.

Обязать командира войсковой части N отменить приказ ДД.ММ.ГГГГ N в части применения к Колесову С.И. дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.

В остальной части решение гарнизонного военного суда оставить без изменения.

Согласовано

Судья А.А. Агапов