Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 01 марта 2017 г. по делу N 33-592/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи

И.А. Харченко

судей

Р.В. Бондарева

М.В. Рошка

при секретаре судебного заседания

А.А. Сухачевой

заслушав в открытом судебном заседании в городе Симферополе по докладу судьи И.А. Харченко гражданское дело по исковому заявлению государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" в лице Феодосийского филиала ГУП РК "Вода Крыма" к ФИО1, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 о взыскании задолженности,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены частично, -

установила:

ДД.ММ.ГГГГ Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Вода Крыма" в лице Феодосийского филиала ГУП РК "Вода Крыма" обратилось с иском к ФИО1, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 о взыскании задолженности по водоснабжению и водоотведению. Неоднократно уточнив исковые требования (листы дела 69, 168, 196) истец просил взыскать с ответчиков задолженность за оказанные услуги "данные изъяты"

Исковое заявление мотивировано тем, что ответчики являются потребителями услуг по холодному водоснабжению и водоотведению в квартире по адресу: "адрес", переулок Цветочный, "адрес", однако оплату за предоставленные услуги вносят несвоевременно и не в полном объёме, в связи с чем "данные изъяты"., которую истец и просит взыскать с ответчиков. Начисления производятся ответчикам по показаниям водомера с учётом льготы одного члена семьи - ФИО2 H.A. в размере 50 %.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" в лице Феодосийского филиала ГУП РК "Вода Крыма" удовлетворены частично.

Взыскано солидарно с ФИО1, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" в лице Феодосийского филиала ГУП РК "Вода Крыма" сумму задолженности по водоснабжению и водоотведению за период с "данные изъяты"

Не согласившись с таким решением суда первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал апелляционную жалобу, в которой просил оспариваемое решение отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска отказать в полном объёме.

Доводом апелляционной жалобы является то, что в качестве соответчиков - ФИО2 Н.А., ФИО2 А.Н. и ФИО2 Р.Н., привлечены судом с нарушением норм процессуального права, без надлежащего их уведомления о времени, дате и месте рассмотрения дела, а также лишь на том основании, что указанные лица являются собственниками квартиры по адресу: "адрес", "адрес", "адрес". Податель жалобы указывает, что им были представлены суду копии паспортов ФИО2 А.Н. и ФИО2 Р.Н.(листы дела 76 - 82), а также справки с места учёбы последнего, подтверждающие, что в период с 2013 года и по настоящее время указанные совладельцы квартиры по указанному адресу не проживали. Поскольку ФИО2 А.Н. и ФИО2 Р.Н. услуги по водоснабжению и водоотведению в указанный период времени по данному адресу не потребляли, то и привлечение судом их в качестве соответчиков к участию в настоящем деле не имело под собой правовых оснований, равно как и возложение на них обязанности по оплате таковых услуг солидарно с ФИО2 H.A. и ФИО2 H.A. Апеллянт указывает, что при вынесении решения суд исходил исключительно из расчётов истца, и хотя в заседании ДД.ММ.ГГГГ судом было дано указание провести сверку расчётов, однако такая сверка проведена не была. Кроме того, по мнению ФИО2 Н.А., суду следовало учесть, что истцом в расчётах допущены арифметические ошибки, возникшие, в том числе, из-за не зачисления на лицевой счет полных сумм оплаты (округление копеек до рубля), а также без учёта переплаты за январь 2016 года в сумме "данные изъяты". Также апеллянт указывает на иные ошибки в расчётах (без их конкретного уточнения).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Верховного Суда Республики Крым поступило дополнение к апелляционной жалобе, из которого следует, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" "Департамент труда и социальной защиты населения Администрации "адрес" Республики Крым" был дан ответ на запрос апеллянта сообщил, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Департамент компенсировал ГУП РК "Вода Крыма" "данные изъяты" в качестве возмещения расходов, связанных с предоставлением ФИО2 Н.А. меры социальной поддержки по оплате коммунальной услуги по холодному водоснабжению и водоотведению в размере 50%, между тем за указанные выше услуги, оказанные истцом в январе 2015 года, ФИО2 Н.А. была оплачена сумма в размере "данные изъяты", то есть без учёта упомянутой выше льготы, в результате чего за январь 2015 года образовалась переплата в размере "данные изъяты" рублей, которая не была учтена истцом в расчётах задолженности, подлежащей взысканию по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца ФИО11 просила решение суда первой инстанции оставить без изменений, апелляционную жалобу ФИО2 Н.А. без удовлетворения.

Податель жалобы ФИО2 Н.А. и другие участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены в надлежащий способ, что подтверждено материалами дела. От ФИО2 Н.А. поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие. При таких обстоятельствах, с учётом положений статей 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть данное дело в отсутствии неявившихся лиц, поскольку их личная явка не признана судом обязательной.

Заслушав доклад судьи Харченко И.А., проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и дополнительно представленные сторонами доказательства, выслушав объяснения явившегося в судебное заседание представителя истца, признав возможным рассмотрение дела при имеющейся явке, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Однако, по мнению судебной коллегии, оспариваемый судебный акт указанным требованиям соответствует не в полной мере.

Так, из материалов дела следует, что ответчики - ФИО2 Н.А., ФИО2 Н.А., ФИО2 А.Н. и ФИО2 Р.Н. в равных долях являются собственниками квартиры, которая находится по адресу: "адрес", "адрес" "адрес" (лист дела 203).

Ответчики - ФИО2 Н.А. и ФИО2 Н.А. проживают по указанному выше адресу и являются потребителями услуг по водоснабжению и водоотведению, поставляемых истцом - государственным унитарным предприятием Республики Крым "Вода Крыма" в лице Феодосийского филиала ГУП РК "Вода Крыма" (лицевой счет 2-892).

ФИО2 Р.Н. и ФИО2 А.Н. в указанном жилом помещение не проживают и не зарегистрированы (листы дела 82, 208).

Спор между сторонами возник по поводу того, что ответчики не в полном объёме оплатили услуги по водоснабжению и водоотведению, предоставляемые истцом, в результате чего за период с "данные изъяты"

С представленным истцом расчётом долга не согласился ответчик - ФИО2 Н.А. и представил суду ведомость потребления воды и оплаты по лицевому счёту N, в соответствии с которой задолженность по водоснабжению и водоотведению отсутствует, приобщив к материалам дела также копии расчётных книжек и квитанций об оплате (листы дела 139-162, 165-167). Также ответчик указал, что ему положена также льгота по оплате коммунальных услуг в размере 50%, которая предоставляется, по его мнению, не только ему, но и членам его семьи, а именно: его жене ФИО2 Н.А.

Определяя, нормы права, подлежащие применению к данным правоотношениям, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что к спорным правоотношениям подлежат применению нормы законодательства Украины, а с учётом длительности правоотношений - с 18 марта 2016 года нормы права Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее по тексту - Закон N 6-ФКЗ) Республика Крым принята в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, то есть с 18 марта 2014 года.

Статьей 23 Закона N 6-ФКЗ, установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов был подписан 18.03.2014 года. Таким образом, именно с указанной даты на территории Республики Крым действует законодательство Российской Федерации.

Как установлено статьей 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.10.2014 года по делу N 308-ЭС14-1939, нормы Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь" от 21.03.2014 года N 6-ФКЗ не имеют обратного действия во времени; правоотношения, возникшие из заключённых до 18.03.2014 года договоров, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства.

Согласно статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане - собственники помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на такое помещение с учётом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме: плату за коммунальные услуги.

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года N 644, Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 года N 776, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" и применяемыми на территории Республики Крым с 01 июля 2015 года (постановление Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2014 года N 977).

В пункте 22 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года N 644 установлено, что оплата абонентом холодной (питьевой и (или) технической) воды по договору холодного водоснабжения осуществляется по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду, устанавливаемым в соответствии с положениями Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" и иных нормативных правовых актов.

Согласно статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствие со статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

При наличии приборов учёта для расчёта оплаты коммунальных услуг принимается доля потребленных коммунальных услуг, рассчитанная путём деления общего объёма потребленных коммунальных услуг на количество зарегистрированных в жилом помещении граждан.

Исходя из норм федерального законодательства, скидка считается только с доли льготника в квартире и в потреблении (высчитывается исходя из показаний расчёта и количества жильцов).

23 декабря 2014 года Советом Министров Республики Крым принято Постановление N 578 "О Порядке предоставления отдельным категориям граждан Республики Крым мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, на приобретение твердого топлива и сжиженного газа и Порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг жителям Республики Крым", которое вступило в силу 01 января 2015 года.

Пунктом 6 "Порядка предоставления отдельным категориям граждан Республики Крым мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, на приобретение твердого топлива и сжиженного газа" меры социальной поддержки предоставляются с месяца, в котором гражданин обратился за их получением со всеми необходимыми документами. В случае если при обращении за получением мер социальной поддержки гражданином не были предоставлены документы, необходимые для получения указанных мер совместно проживающими с ним членами его семьи, меры социальной поддержки предоставляются только гражданину при наличии необходимых для этого документов.

В соответствии с предоставленной на запрос суда первой инстанции информацией МКУ "Департамент труда и социальной защиты населения Администрации "адрес"" от ДД.ММ.ГГГГ N с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: "адрес", переулок Цветочный, "адрес", является получателем меры социальной поддержки в виде оплаты коммунальных услуг в размере 50 %, в том числе, услуги по холодному водоснабжению и водоотведению. Указанная мера социальной поддержки предоставляется ФИО2 П.А. как инвалиду 2-й группы, и не распространяется на остальных членов его семьи. Получателем иных мер социальной поддержки ФИО2 H.A. не является (лист дела 184).

Аналогичные сведения изложены в письме МКУ "Департамент труда и социальной защиты населения Администрации "адрес"" от ДД.ММ.ГГГГ N, адресованном ФИО2 Н.А. (лист дела 242).

На основании выше указанных норм законодательства суд первой инстанции пришёл к верному выводу, что в спорный период льгота по оплате коммунальных услуг распространялась только на ФИО2 H.A.

Вместе с тем оценивая доводы апелляционной жалобы о том, что истцом при подаче иска допущены арифметические ошибки и неточности, суд апелляционной инстанции проверил расчеты представленные сторонами и находит их не вполне корректными, исходя из следующего.

Так, несмотря на то, что в уточнённых исковых требованиях (листы дела 196-201) истец просит взыскать с ответчика задолженность за оказанные услуги за период с апреля 2013 года по январь 2016 года, фактически из представленных им расчетов усматривается, что недоплата возникает только лишь с июля 2014 года.

Приказами об установлении тарифа на питьевую воду, услуги водоотведения Государственного унитарного предприятия "Вода Крыма" установлены следующие тарифы:

"данные изъяты"

Одновременно, проверив расчеты с июля 2014 года по декабрь 2014 года, судебная коллегия констатирует, что недоплата в размере "данные изъяты". возникла вследствие описок и арифметических неточностей, фактически же оплата произведена ответчиками точно, задолженность на конец периода отсутствует:

"данные изъяты"

Вместе с тем, в иные периоды, а именно: "данные изъяты"

"данные изъяты"

Из представленных выше расчётов усматривается, что задолженность в спорный период образовалась в результате того, что ответчики применяли льготу исходя из расчёта на 2-х человек (столбцы таблицы 6, 8), в то время как фактически, как уже было указано выше, льгота была представлена только лишь ФИО2 Н.А., а не членам его семьи.

Следует отметить, что доводы ФИО2 Н.А. о том, что истцом не была учтена льгота в сумме "данные изъяты". "данные изъяты" года, а также сделан расчет задолженности без учёта переплаты "данные изъяты" и неверно указано количество потребленной воды "данные изъяты" этот же месяц, не соответствуют действительности, что подтверждается представленными истцом расчетами (листы дела 197-201), а также расчетами, сделанными судом апелляционной инстанции, изложенных выше.

Вместе с тем, судебная коллегия находит обоснованным довод апелляционной жалобы о безосновательном взыскании возникшей задолженности по коммунальным услугам с собственников недвижимости, фактически в ней не проживающих - ФИО2 А.Н. и ФИО2 Р.Н., ввиду того, что услуги по водоснабжению и водоотведению являются услугами, связанными с поставкой коммунальных ресурсов, потребленных ответчиками - ФИО2 Н.А. и ФИО2 Н.А. в связи с их фактическим проживанием в квартире, и плату за эти услуги нельзя отнести к плате за содержание объекта недвижимости, ввиду чего указанные расходы не могут быть взысканы на основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 30-31 Жилищного кодекса Российской Федерации (бремя содержания имущества собственником).

Иные доводы апелляционной жалобы фактически сводятся к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь отмену решения. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, поэтому апелляционная жалоба не может быть удовлетворена.

Проанализировав вышеизложенное, судебная коллегия пришла к выводу о необоснованности возложения судом обязанности по погашению задолженности на ответчиков ФИО2 А.Н. и ФИО2 Р.Н., в связи с чем в этой части решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске к конкретным ответчикам, а также считает необходимым уменьшить сумму взыскания задолженности по водоснабжению и водоотведению с ответчиков ФИО2 Н.А. и ФИО2 Н.А. за период "данные изъяты" в размере "данные изъяты" В удовлетворении иска в большем размере следует отказать.

В связи с невозможностью определения объёма потребления каждым ответчиком услуг по водоснабжению и водоотведению, учитывая наличие одного единого прибора учёта на всю квартиру, иных способов контроля объёма потребления данной услуги каждым из ответчиков не имеется, бремя возмещения образовавшейся задолженности "данные изъяты" в размере "данные изъяты" должны нести ответчики ФИО2 Н.А. и ФИО2 Н.А., как совладельцы в праве общей долевой собственности указанной квартиры в солидарном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым, -

определила:

Апелляционную жалобу ФИО2 удовлетворить частично.

Решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в части удовлетворения исковых требований к ФИО4 и ФИО5 отменить и принять в этой части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований к ним отказать в полном объеме.

В иной части решение изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции:

"Исковые требования Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" в лице Феодосийского филиала ГУП РК "Вода Крыма" удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО3 в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" в лице Феодосийского филиала ГУП РК "Вода Крыма" сумму задолженности по водоснабжению и водоотведению за период "данные изъяты"

В удовлетворении исковых требований в большем размере - отказать".

Председательствующий судья

И.А. Харченко

Судьи

Р.В. Бондарев

М.В. Рошка

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.