Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 21 февраля 2017 г. по делу N 33-870/2017

судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Лозового С.В.,

судей - Авериной Е.Г., Чистяковой Т.И.,

при секретаре - Калиниченко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" к Ильчук М. М. о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию,

по апелляционной жалобе Ильчук М. М. на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 26 октября 2016 года,

заслушав пояснения представителя истца Лукашенко И.С., действующего на основании доверенности, представителей ответчика Лукошкиной С.А ... Киселева А.В., действующих на основании доверенностей,

УСТАНОВИЛА:

В мае 2016 года истец Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" обратился в суд с иском к Ильчук М. М. о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию.

Исковые требования мотивированы тем, что предприятие является централизованным поставщиком тепловой энергии в г. Симферополе, осуществляет поставку тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения ответчика. Ответчик, проживающий в квартире многоквартирного дома, подключенной к системе централизованного теплоснабжения, является потребителем тепловой энергии для обогрева жилого помещения и горячего водоснабжения. В нарушение требований закона ответчик надлежащим образом не производит оплату потребленных услуг, в результате чего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у него образовалась задолженность в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек. Просит взыскать с ответчика задолженность за потребленную тепловую энергию в указанном размере и судебные расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по изложенным в заявлении доводам, просила исковые требования удовлетворить.

Представители ответчика возражали против заявленных требований.

Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 26 октября 2016 года исковые требования удовлетворены. Взыскано с Ильчук М. М. в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" задолженность по оплате потребленной тепловой энергии в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек и расходы по оплате государственной пошлины в сумме "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копеек.

Не согласившись с указанным решением, Ильчук М.М. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права и принять новое решение об отказе в иске.

Пересматривая дело, судебная коллегия действует в соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценивает имеющиеся в деле доказательства.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим правовым основаниям.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника - с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Собственники жилого помещения на основании ст. ст. 155 - 157 ЖК РФ обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в установленном порядке тарифам.

Плата за коммунальные услуги, согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление (теплоснабжение).

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик Ильчук М.М. является собственником квартиры N N в доме N N по "адрес".

Жилой дом оборудован системой централизованного отопления, услуги по теплоснабжению предоставляет ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго", лицевой счет открыт на имя ответчика Ильчука М.М.

Согласно Актам, жилой дом по "адрес", готов к отопительным периодам ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. и, как утверждает представитель истца, услуги по отоплению дома предоставлялись в том числе с учетом квартиры ответчика.

Установлено, что ответчик оплату предоставленных услуг по централизованному отоплению не производит, в связи с чем согласно представленному истцом расчету за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ за ним образовалась задолженность в размере "данные изъяты" рублей (л.д. 5).

Оспаривая правомерность начисления оплаты, ответчик указал, что не является потребителем указанных услуг, поскольку квартира отключена от системы централизованного отопления.

В подтверждение указанных доводов ответчиком представлены акт об отключении от внутридомовых сетей централизованного отопления и горячего водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, лист согласований для принятия решения по отключению потребителя от централизованных сетей отопления и горячего водоснабжения без даты, заявление ответчика в комиссию по рассмотрению вопроса отключения от ВДС ЦО и ГВС от ДД.ММ.ГГГГ в котором он просит об отключении от сети централизованного отопления и горячего водоснабжения с установкой двухконтурного газового котла, справка государственного предприятия МО Украины "Крымвоенстрой" о выполнении работ по отключению от центрального отопления квартиры N в доме N по "адрес" ДД.ММ.ГГГГ.( л.д.34-37)

Оценив указанные доводы и представленные доказательства, судебная коллегия признает их несостоятельными, поскольку решение органа местного самоуправления о разрешении отключения квартиры от системы централизованного отопления ответчиком не представлено, кроме того, такое разрешение могло быть возможным лишь при условии оборудования квартиры системой индивидуального отопления.

Однако, квартира ответчика автономным отоплением не оборудована, что не отрицают представители ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Из ч. 6 ст. 26 ЖК РФ следует, что только предусмотренный ч. 5 ст. 26 ЖК РФ документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354, потребитель не вправе, в том числе, самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Аналогичный запрет был установлен и действовавшими до 18.03.2014г. на территории Республики Крым законодательными и иными нормативными правовыми актами Украины.

Так, согласно Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, поставке холодной и горячей воды и водоотведению и типового договора о предоставлении услуг по централизованному отоплению, поставке холодной и горячей воды и водоотведению, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины N 630 от 21.007.2005г. (далее Правил), потребители вправе откататься от получения услуг по централизованному отоплению и горячему водоснабжению, но с соблюдением порядка, утвержденного центральным органом исполнительной власти по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

Самовольное отключение от системы централизованного отопления и горячего водоснабжения запрещается.

Пунктом 26 указанных Правил установлено, что отключение потребителей от системы централизованного отопления и горячего водоснабжения осуществляется лишь в случае, когда техническая возможность такого отключения предусмотрена утвержденной органом местного самоуправления в соответствии с Законом "О теплоснабжении" схемой теплоснабжения, при условии обеспечения бесперебойной работы инженерного оборудования с соблюдением в смежных помещениях требований строительных норм и правил по вопросам проектирования жилых домов, отопления, вентиляции, строительной теплотехники; государственных строительных норм относительно состава, порядка разработки, согласования и утверждения проектной документации для строительства, а также норм проектирования реконструкции и капитального ремонта в части отопления.

Во исполнение вышеуказанных положений Правил приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 22.11.2005г. N 4, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 09.12.2005г. за N 1478/11758, утвержден Порядок отключения отдельных жилых домов от системы централизованного отопления и горячего водоснабжения (Далее Порядок).

Указанным Порядком с целью защиты прав всех жильцов многоквартирных домов предусмотрено отключение от системы централизованного отопления не отдельных квартир, а многоквартирного жилого дома в целом.

Кроме того, согласно указанного Порядка потребитель в таком случае обязан обратиться в межведомственную комиссию, которая по результатам рассмотрения заявления потребителя и предоставленных им документов принимает решение, которое оформляется протоколом. При положительном решении заявителю предоставляется перечень организаций, которым он вправе обратиться для получения технических условий для разработки проекта индивидуального (автономного) отопления и отключения от системы централизованного отопления. Проект должна выполнить проектная либо проектно-монтажная организация на основании договора с последующим его согласованием со всеми организациями, которые выдали технические условия по отключению дома от внешних сетей. Отключение помещений от внешнедомовых сетей централизованного отопления производится монтажной организацией, реализующей проект. По окончании работ составляется акт об отключении от системы централизованного отопления, который предоставляется в Комиссию на утверждение и в случае его утверждения стороны пересматривают условия договора о предоставлении услуг централизованного отопления.

Указанные положения согласовываются с положениями ст. 177 ЖК Украины, регулировавшего спорные правоотношения до 18.03.2014г., а также положениями ч.ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ.

Из представленных ответчиком документов усматривается, что вышеуказанный порядок отключения квартиры от системы централизованного отопления не соблюден и автономное отопление в квартире не установлено. Допустимых доказательств обратного ответчиком суду не предоставлено и материалы дела таких доказательств не содержат.

Не представлены доказательства правомерности отключения от системы централизованного отопления и с учетом положений поручения Главы Республики Крым С.Аксенова от 30.03.2015 г. N 01-62/70, согласно которому граждане, получившие до 17.03.2014г. технические условия газо- энергоснабжающих предприятий на установку автономного отопления, могут обратиться с заявлениями в комиссию по рассмотрению вопросов, связанных с отключением от систем централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Так, из протокола N22 от 18 мая 2016г заседания комиссии по вопросам, связанным с отключением от систем централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения в многоквартирном жилищном фонде, в связи с устройством в квартирах индивидуального отопления, следует, что по обращению ответчика решение не принято. После предоставления документов, подтверждающих наличие технических условий и проекта на подключение газового котла в квартире абонента, заявление будет повторно рассмотрено.

При таких обстоятельствах правовые основания для освобождения ответчика от обязанности по оплате услуг централизованного отопления отсутствуют, а заявленные ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" требования подлежат удовлетворению.

Расчет общей суммы задолженности является арифметически правильным и ответчиком не оспорен.

Доводы апелляционной жалобы, изложенные в решении суда выводы не опровергают, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на законность и обоснованность судебного постановления.

Приведенная судом оценка доказательств является убедительной и не вызывает у судебной коллегии сомнений в своей объективности.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены решения, судом не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия пришла к выводу, что решение суда постановленос соблюдением норм действующего законодательства, отвечает требованиям законности и обоснованности, правовых оснований для отмены которого по апелляционной жалобе не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 26 октября 2016 года оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Ильчук М. М. оставить без удовлетворения.

Председательствующий - Лозовой С.В

Судьи - Аверина Е.Г.

Чистякова Т.И.