Апелляционное определение Московского городского суда от 06 февраля 2017 г. N 33-837/17

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Владимировой Н.Ю.,

судей Мызниковой Н.В.,Дегтеревой О.В.,

при секретаре Завалишиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю. дело по апелляционной жалобе Михайловой Н.Н. на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 19.05.2019 г., которым постановлено:

в удовлетворении иска Михайловой Н.Н. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

установила:

Михайлова Н.Н. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 2 по Москве и МО о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указав, что 14.10.2015 г. она обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием специального стажа по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного просит в апелляционной жалобе Михайлова Н.Н.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12.01.2017 г. был осуществлен переход к рассмотрению дела по правилам производства в суде 1 инстанции.

В силу ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются:

1) рассмотрение дела судом в незаконном составе;

2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

3) нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;

4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;

6) отсутствие в деле протокола судебного заседания;

7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

Как следует из протокола судебного заседания, судебное заседание по делу по иску Михайловой Н.Н. к ГУ-ГУ ПФР N 2 по г.Москве и МО о назначении досрочной страховой пенсии по старости состоялось 19 мая 2016 г., в то же время, как следует из резолютивной части решения, мотивированного решения, оно постановлено 19 мая 2019 г., при таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене.

В заседание судебной коллегии Михайлова Н.Н., представитель Михайловой Н.Н. явились, просили об отмене постановленного решения, удовлетворении заявленных требований.

Представители ГУ-ГУ ПФР N 2 по г.Москве и МО, ООО Союз "Метроспецстрой" в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика, 3 лица.

Как следует из материалов дела, Михайлова Н.Н. 14.10.2015 г. обратилась в пенсионные органы, претендовала на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п.2 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях".

В назначении пенсии Михайловой Н.Н. было отказано из-за отсутствия специального стажа, как следует из протокола пенсионных органов, специальный стаж у истца не определен, при этом в подсчет специального стажа не были включены периоды работы истца с 27.07.1981 г. по 14.06.1989 г., с 15.06.1989 г. по 28.02.1997 г. в должности маляр строительный 4,5 разряда в Управлении "Союзметроспецстрой", так как отсутствует подтверждение постоянной занятости в подземных условиях; с 01.03.1997 г. по 14.10.2015 г. в должности маляра 5 разряда в АОЗТ Союз "Метроспецстрой" ( ООО Союз "Метроспецстрой"), так как документально не подтверждена занятость полный рабочий день при полной рабочей неделе на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в выписке из лицевого счета за указанные периоды код "особые условия" отсутствует.

Истец претендовала на включение данных периодов в подсчет специального стажа, также просила обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Списку N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.91 N 591) право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые - раздел XXXIII "Общие профессии", код 23200000-13450- маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно Списку N 2 , утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г., который можно применить к правоотношениям до 01.01.1992 г., право на досрочное пенсионное обеспечение имели - раздел XXIX, подраздел "а" - маляры при работе с нитрокрасками.

Согласно Списку N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.91 N 591) право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые - раздел XXVII , подраздел 1, код 2290100а-13450 - маляры, занятые на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов и других подземных сооружений.

Согласно Списку N 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, право на досрочное пенсионное обеспечение было предоставлено - раздел XXIX , подраздел а) -рабочим, занятым на подземных работах по строительству метрополитенов и других подземных сооружений.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как следует из трудовой книжки истца, она работала: с 27.07.1981 г. по 14.06.1989 г. , с 15.06.1989 г. по 28.02.1997 г. в должности маляр строительный 4,5 разряда в Управлении "Союзметроспецстрой", с 01.03.1997 г. по 14.10.2015 г. в должности маляра 5 разряда в АОЗТ Союз "Метроспецстрой" ( ООО Союз "Метроспецстрой").

В соответствии со ст.28 Закона "О страховых пенсиях", физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В материалах дела имеется копия справки ООО Союз "Метроспецстрой" (правопреемник Управления "Союзметроспецстрой") от 12.10.2015 г. N 2, из которой следует, что истец работала в управлении "Союзметроспецстрой" маляром строительным с 27.07.1981 г. по 28.02.1997 г., в период с 1981 г. по 1986 г. истец была занята на подземных работах, соответствующих Списку N 2 , раздел XXVII , подраздел 1, код 2290100а-13450 в течение 2 лет 09 мес., в период с 1987 г. по 1990 г.- в течение 1 года 08 мес.(л.д.19). Однако, письмом от 12.11.2015 г. N 540 (л.д.32) данная справка ООО Союз "Метроспецстрой" была отозвана как ошибочно выданная. Таким образом, работодатель, которому предоставлено право давать характеристику выполняемой работником работы, не характеризует работу истца в периоды с 27.07.1981 г. по 28.02.1997 г. как соответствующую Списку N 2. Кроме того, в данном письме ООО Союз "Местроспецстрой" сообщает, что согласно Уставу подземные виды работ и работы в тоннелях метрополитена не выполняются.

Доказательств того, что в период с 01.03.1997 г. по 14.10.2015 г., когда истец работала в должности маляра 5 разряда в АОЗТ Союз "Метроспецстрой" ( ООО Союз "Метроспецстрой"), ею в течение полного рабочего дня выполнялись работы, предусмотренные Списком N 2, в материалах дела не имеется.

Довод истца о том, что ее сослуживцам, которые выполняли, по утверждению истца, такую же работу как и она, назначена досрочная пенсия, не может служить основанием для удовлетворения иска, так как в данном случае рассматриваются исковые требования конкретно истца Михайловой Н.Н., при этом, допустимых и относимых доказательств того, что в спорные периоды истцом в течение полного рабочего дня выполнялась работа, предусмотренная Списком N 2, в материалах дела не имеется.

Таким образом, основания для обязания ответчика включить спорные периоды в подсчет специального стажа истца отсутствуют, следовательно, в удовлетворении иска в этой части надлежит отказать. Учитывая, что у истца отсутствует необходимый специальный стаж для назначения пенсии по основаниям п.2 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях", то подлежат отклонению и требования об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости.

С учетом установленных по делу обстоятельств и требований закона, регулирующего возникшие отношения, по делу должно быть постановлено новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 19.05.2019 г. отменить, в удовлетворении иска Михайловой Н.Н. к Государственному учреждению - Главное управление ПФР N 2 по г.Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Председательствующий

Судьи