Апелляционное определение Московского городского суда от 02 марта 2017 г. N 33-7204/17

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

Председательствующего Грицких Е.А.,

судей Анашкина А.А., Карпушкиной Е.И.,

при секретаре Золотых В.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Анашкина А.А. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - "Инвалиды войны" по доверенности Горбунова М.А. на решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 08 ноября 2016 года, которым постановлено:

Исковые требования Краснодарской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - "Инвалиды войны" к Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - "Инвалиды войны" о признании незаконным и отмене постановления Президиума Центрального правления ОООИВА - "Инвалиды войны" в части вывода региональной организации из состава ОООИВА - "Инвалиды войны" удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление Президиума Центрального Правления ОООИВА - "Инвалиды войны" от 09 ноября 2015 г. в части вывода Краснодарской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - "Инвалиды войны" из состава ОООИВА - "Инвалиды войны".

установила:

Краснодарская региональная организация Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - "Инвалиды войны" обратилась в суд с иском к Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - "Инвалиды войны" о признании незаконным и отмене постановления Президиума Центрального правления ОООИВА - "Инвалиды войны" от 09 ноября 2015 г. в части вывода Краснодарской РО ОООИВА - "Инвалиды войны" из состава ОООИВА - "Инвалиды войны".

Заявленные требования мотивированы тем, что с 1999 г. Краснодарская РО ОООИВА - "Инвалиды войны" является структурным подразделением ОООИВА - "Инвалиды войны".

Оспариваемым постановлением Президиума Центрального правления ОООИВА - "Инвалиды войны" от 09 ноября 2015 г. Краснодарская региональная организация ОООИВА - "Инвалиды войны" выведена из состава ОООИВА - "Инвалиды войны" в соответствии с п. 8.6 Устава, за несоблюдение норм Устава ОООИВА - "Инвалиды войны", невыполнение требований руководящих органов Организации.

Данное постановление истец считает незаконным, поскольку у ответчика отсутствуют доказательства нарушения Краснодарской региональной организацией Устава, финансовой дисциплины, невыполнения требований руководящих органов.

При принятии решения об исключении региональной организации на заседание Президиума ее председатель Лебедев Д.Г. приглашен не был, никто из членов правления также не уведомлялся о проведении заседания.

Краснодарская региональная организация ОООИВА - "Инвалиды войны" осуществляет свою деятельность в строгом соответствии с законодательством РФ, каких-либо нарушений ее деятельности никогда не было.

Представитель Краснодарской РО ОООИВА - "Инвалиды войны" в судебное заседание явилась, иск поддержала.

Представитель ответчика ОООИВА - "Инвалиды войны" в судебное заседание явился, иск не признал.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит представитель Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - "Инвалиды войны" по доверенности Горбунов М.А. по доводам апелляционной жалобы, в обоснование которой указывает, что председатель Краснодарской РО ОООИВА - "Инвалиды войны" Лебедев Д.Г. представил 08 ноября 2015 г. заявление с просьбой о выводе его из состава Центрального Правления ОООИВА - "Инвалиды войны", поскольку принял решение возглавить Краснодарскую РО "ООО "Российский союз ветеранов Афганистана", таким образом Постановление Президиума Центрального правления от 09.11.2015 г. принято в строгом соответствии с п. 8.6 и иными положениями Устава ответчика и обусловлено неоднократными грубыми нарушениями норм п.п. 8.4, 8.5 и иных Устава и требований руководящих органов со стороны истца.

Председатель правления Краснодарской РО ОООИВА - "Инвалиды войны"- Лебедев Д.Г. и представитель по доверенности Гилина С.В. в заседание апелляционной инстанции явился, доводы жалобы не признал.

Представитель ответчика ОООИВА - "Инвалиды войны" по доверенности Кирсанова Ю.И. в заседание апелляционной инстанции явилась, доводы жалобы поддержала.

Проверив материалы дела, выслушав председателя правления Краснодарской РО ОООИВА - "Инвалиды войны"- Лебедева Д.Г., представителя по доверенности Гилину С.В., представителя ответчика ОООИВА - "Инвалиды войны" по доверенности Кирсанову Ю.И., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению обжалуемого решения.

При разрешении настоящего дела суд верно руководствовался положениями ст. 151 Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда".

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что в соответствии со ст. 8, 15, 17 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", общественные объединения независимо от их организационно-правовых форм равны перед законом. Деятельность общественных объединений основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности. Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений не допускается за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.

Согласно части 6 ст. 19 названного Закона, условия и порядок утраты членства в общественном объединении определяются уставом соответствующего общественного объединения.

В силу положений ст. 8 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.

Приведенные законоположения предполагают установление уставами общественных организаций определенных требований к поведению членов организации, возложение на них определенных обязанностей, а в случае несоблюдения требований устава - возможность исключения из организации.

В соответствии с Уставом ОООИВА - "Инвалиды войны" является некоммерческим благотворительным общественным объединением общественных организаций - юридических лиц и граждан, законно признанных инвалидами вследствие боевых действий или при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) на территории Республики Афганистан, Российской Федерации, других государств, - добровольно объединившихся на основе общности интересов для достижения целей, указанных в Уставе.

Согласно положениям 5.5 Устава ОООИВА - "Инвалиды войны", прием в состав Организации общественных объединений (учреждений) - юридических лиц, учредителями которых Организация не является, осуществляется Президиумом Центрального правления в установленном порядке на условиях соблюдения норм Устава Организации.

Согласно положениям п. 8.2 Устава ОООИВА - "Инвалиды войны" структурными подразделениями Организации являются региональные общественные организации (отделения), которые создаются Организацией и действуют в пределах территории соответствующего субъекта РФ.

Согласно положениям п. 8.4 и 8.5 Устава ОООИВА - "Инвалиды войны", решения и требования руководящих органов Организации обязательны для исполнения всеми структурными подразделениями и членами Организации. Руководители структурных подразделений обязаны информировать руководящие органы организации о своей деятельности и выполнении принятых решений в установленном порядке.

В соответствии с п. 8.6 Устава ОООИВА - "Инвалиды войны", за несоблюдение норм Устава, невыполнение требований руководящих органов Организации, нарушения финансовой дисциплины региональная организация (отделение) по решению Президиума Центрального правления Организации может быть исключена из состава Организации.

Краснодарская региональная организация ОООИВА - "Инвалиды войны" с 1999 г. является структурным подразделением ОООИВА - "Инвалиды войны".

Постановлением Президиума Центрального правления ОООИВА - "Инвалиды войны" от 09 ноября 2015 г. Краснодарская региональная организация ОООИВА - "Инвалиды войны" выведена из состава ОООИВА - "Инвалиды войны" в соответствии с п. 8.6 Устава, за грубые нарушения п.п. 8.4 и 8.5 Устава ОООИВА - "Инвалиды войны", выразившиеся в неисполнении решений и требований руководящих органов ОООИВА - "Инвалиды войны", а также в неисполнении обязанности информировать руководящие органы ОООИВА - "Инвалиды войны" о своей деятельности и выполнении принятых решений в установленном порядке, что выразилось в нарушении обязанности по предоставлению сведений о своей финансово-хозяйственной деятельности, составе членов данной региональной организации для включения в Реестр членов ОООИВА - "Инвалиды войны" и иной обязательной информации.

В протоколе заседания Президиума Центрального правления ОООИВА - "Инвалиды войны" не приведено ни одного конкретного факта, подтверждающего, что Краснодарская РО ОООИВА - "Инвалиды войны" допустила грубые нарушения п.п. 8.4 и 8.5 Устава ОООИВА - "Инвалиды войны", не исполняла решения и требования руководящих органов, не информировала руководящие органы ОООИВА - "Инвалиды войны" о своей деятельности, либо допускала иные нарушения, являющиеся основанием для вывода региональной организации из состава ОООИВА - "Инвалиды войны".

Разрешая заявленные требования по существу, суд правомерно применил к спорным правоотношениям положения вышеуказанных правовых норм, и учитывая, что действующее законодательство и устав ОООИВА - "Инвалиды войны" не предусматривают возможности принятия немотивированного решения органом общественной организации об исключении из ее состава региональной организации, суд пришел к обоснованным выводам о признании незаконным и отмене постановления Президиума Центрального Правления ОООИВА - "Инвалиды войны" от 09 ноября 2015 г. в части вывода Краснодарской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - "Инвалиды войны" из состава ОООИВА - "Инвалиды войны".

Судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции. Данные выводы основаны судом на материалах дела, к ним он пришел в результате обоснованного анализа письменных доказательств, которым дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы ответчика о том, что председатель Краснодарской РО ОООИВА - "Инвалиды войны" Лебедев Д.Г. представил 08 ноября 2015 г. заявление с просьбой о выводе его из состава Центрального Правления ОООИВА - "Инвалиды войны", поскольку принял решение возглавить Краснодарскую РО "ООО "Российский союз ветеранов Афганистана", таким образом Постановление Президиума Центрального правления от 09.11.2015 г. принято в строгом соответствии с п. 8.6 и иными положениями Устава ответчика и обусловлено неоднократными грубыми нарушениями норм п.п. 8.4, 8.5 и иных Устава и требований руководящих органов со стороны истца, не могут служить основанием к отмене решения, поскольку как следует из материалов дела Краснодарская региональная организация ОООИВА - "Инвалиды войны" с 1999 г. является структурным подразделением ОООИВА - "Инвалиды войны".

Постановлением Президиума Центрального правления ОООИВА - "Инвалиды войны" от 09 ноября 2015 г. Краснодарская региональная организация ОООИВА - "Инвалиды войны" выведена из состава ОООИВА - "Инвалиды войны" в соответствии с п. 8.6 Устава, за грубые нарушения п.п. 8.4 и 8.5 Устава ОООИВА - "Инвалиды войны", выразившиеся в неисполнении решений и требований руководящих органов ОООИВА - "Инвалиды войны", а также в неисполнении обязанности информировать руководящие органы ОООИВА - "Инвалиды войны" о своей деятельности и выполнении принятых решений в установленном порядке, что выразилось в нарушении обязанности по предоставлению сведений о своей финансово-хозяйственной деятельности, составе членов данной региональной организации для включения в Реестр членов ОООИВА - "Инвалиды войны" и иной обязательной информации.

В протоколе заседания Президиума Центрального правления ОООИВА - "Инвалиды войны" не приведено ни одного конкретного факта, подтверждающего, что Краснодарская РО ОООИВА - "Инвалиды войны" допустила грубые нарушения п.п. 8.4 и 8.5 Устава ОООИВА - "Инвалиды войны", не исполняла решения и требования руководящих органов, не информировала руководящие органы ОООИВА - "Инвалиды войны" о своей деятельности, либо допускала иные нарушения, являющиеся основанием для вывода региональной организации из состава ОООИВА - "Инвалиды войны".

Краснодарской РО ОООИВА - "Инвалиды войны" не принималось решение о членстве в "ООО Российский союз ветеранов Афганистана".

Таким образом, отсутствует конфликт интересов, поскольку "ООО "Российский союз ветеранов Афганистана" также как и ОООИВА - "Инвалиды войны" осуществляет деятельность, направленную на поддержку ветеранов.

Действующее законодательство и устав ОООИВА - "Инвалиды войны" не предусматривают возможности принятия немотивированного решения органом общественной организации об исключении из ее состава региональной организации.

Судом первой инстанции правильно определен закон, подлежащий применению, установлены в полном объеме обстоятельства имеющие значение для дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что все обстоятельства по делу судом были проверены, изложенные в решении выводы суда первой инстанции соответствуют собранным по делу доказательствам, они не опровергаются доводами апелляционной жалобы, которая не содержит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 08 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - "Инвалиды войны" по доверенности Горбунова М.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: