Апелляционное определение Московского городского суда от 06 марта 2017 г. N 33-8074/17

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

Председательствующего Павловой И.П.,

Судей Катковой Г.В., Иваненко Ю.С.

При секретаре Сивачевой М.А.

Заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Катковой Г.В.

Дело по апелляционной жалобе и дополнениям к ней Соловьевой Е.М.

На решение Хорошевского районного суда г.Москвы от 06 декабря 2016 года,

Которым постановлено: Взыскать с Соловьевой Е.М. в пользу Некоммерческого садоводческого товарищества "Орбита" задолженность по оплате целевого и членского взносов за 2015-2016 г. в размере _ рублей, пени за просрочку оплаты за 2015-2016 г. в размере _ руб., пени за неучастие в общественных мероприятиях (субботник) в размере _ руб., почтовые расходы в размере _ руб. 94 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере _ руб., всего _ руб. (_ руб. 58 коп.), в остальной части требований отказать.

установила:

Некоммерческое садоводческое товарищество "Орбита" обратилось в суд с иском к Соловьевой Е.М. о взыскании задолженности.

В обоснование требований указало, что Соловьева Елена Михайловна является членом НСТ "Орбита" и собственником земельного участка N _, находящегося по адресу: _ .

В соответствии с Решениями Общего собрания членов НСТ "Орбита" от 30.11.2014 г., п.3; от 10.05.2015 г., п. 2; от 20.12.2015 г., п. 3.; от 20.12.2015 г., п. 4.4., установлены следующие взносы, подлежащие оплате в течение 2015, 2016 годов каждым членом НСТ "Орбита" в срок до 01 сентября текущего года: членский взнос _ руб.; _ руб. целевой взнос, всего .. руб. за один год.

Соловьевой Е.М. только один раз в 2015 года была произведена частичная оплата за земельный участок N _ в размере _ рублей. Уставом товарищества установлено, что в случае несвоевременной уплаты взносов членами НСТ "Орбита" подлежат оплате пени в размере 1% от суммы задолженности.

В соответствии с Уставом НСТ "Орбита" п. 3.4., абз. 6, решением Общего собрания от 30.07.2011 г., п. 7 постановлено взимать _ руб. за неучастие в общественных мероприятиях (субботниках) по уборке территории и мест общего пользования в НСТ "Орбита". Ответчик уклонилась от участия в общественных мероприятиях в течение 2013-2016 годов.

Истец просил суд взыскать с Соловьевой Е. М. целевой и членский взносы за 2015 г. в размере _ руб., целевой и членский взносы за 2016 г. в размере _ руб., пени за просрочку уплаты взносов за 2015 г.-2016 г. в размере _ руб., за неучастие в 2013 г.-2016 г. в общественных мероприятиях _ руб., почтовые расходы в размере _ руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере _ руб., всего - _ рублей.

Истец НСТ "Орбита" в лице представителя -председателя Правления Фараджев Ш.Х. в судебном заседании исковые требования полностью поддержал.

Ответчик Соловьева Е.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена. Документов подтверждающих уважительность неявки не представила, ходатайств об отложении, либо рассмотрении дела в своё отсутствие так же не представила. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, извещенного о дне слушания дела.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просит в апелляционной жалобе Соловьева Е.М.

В судебное заседание не явился представитель НСТ "Орбита", извещен. Руководствуясь ст.ст.167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебная коллегия, выслушав Соловьеву Е.М., проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, приходит к выводу об отмене решения в части взыскания пени за неучастие в общественных мероприятиях в размере _ рублей, как постановленное с нарушением норм материального права. В остальной части решение суда соответствует требованиям закона и отмене не подлежит.

При вынесении решения, суд правильно исходил из того, что деятельность садоводческих некоммерческих товариществ регулируется Федеральным законом N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года "О садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее Федеральный закон N66-ФЗ).

В соответствии со ст. 1 названного Федерального закона садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество - это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В соответствии с указанным Федеральным законом N 66-ФЗ членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения; целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.

Статья 4 Федерального закона N 66-ФЗ, п.п. 1, 2, устанавливает, что граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица. Специальный фонд составляют вступительные и членские взносы членов такого товарищества, доходы от его хозяйственной деятельности, а также средства, предоставленные садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому товариществу в соответствии со статьями 35, 36 и 38 настоящего Федерального закона, прочие поступления. Средства специального фонда расходуются на цели, соответствующие предусмотренным уставом такого товарищества задачам.

В силу ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Статья 16 Федерального закона N 66-ФЗ, п.п. 1, 3, 4 устанавливает, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения. В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются, в том числе: права, обязанности и ответственность членов такого объединения; порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: 6) своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; 11) выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; 12) соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

В силу п. 1 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами правления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

На основании статьи 21 Федерального закона N 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы, в том числе: 2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов; 10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; 11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения; 12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из материалов дела судом установлено, что НСТ "Орбита" является некоммерческой организацией, зарегистрированной в установленном законом порядке, созданной в соответствии со ст. 1 ФЗ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ, действующей на основании Устава.

Соловьева Елена Михайловна является членом НСТ "Орбита" с 1998 года, собственником земельного участка N _, расположенного по адресу: _ .

Согласно ст. 3.4. Устава НСТ "Орбита", абзацы 1, 6,12, члены товарищества обязаны соблюдать требования настоящего Устава, выполнять решения общего собрания, участвовать своим личным трудом в общих мероприятиях, проводимых в товариществе (взамен участия в коллективных работах допускается внесение в кассу товарищества денежного взноса), своевременно уплачивать членские и иные взносы, соблюдать иные установленные Уставом товарищества обязанности и требования.

Членские взносы на содержание и обслуживание объектов товарищества установлены решениями Общего собрания членов НСТ "Орбита" от 30.11.2014 г., п.3; от 10.05.2015 г., п. 2; от 20.12.2015 г., п. 3.; от 20.12.2015 г., п. 4.4., на 2015 и 2016 годы в следующем размере: членский взнос _ руб.; целевой взнос _ руб., всего _ руб. за один год.

В соответствии с решением общего собрания членов НСТ "Орбита" от 30.07.2011 г., п.4, ежегодные взносы (членские, целевые и другие) подлежат оплате членами товарищества в срок до 31 августа. Члены садоводческого товарищества считаются должниками, если не уплатили членские, целевые и другие взносы за текущий и предыдущие годы до 01 сентября текущего года. Одновременно, данным решением установлена обязанность по уплате пени в размере 17% от суммы задолженности, но не менее _ руб. в случае несвоевременной уплаты взносов членами НСТ "Орбита".

Из материалов дела следует, что Соловьевой Е.М. в течение 2015 - 2016 годов произведен один платеж в пользу товарищества за земельный участок N 157 в части ежегодного взноса за 2015 г. в размере _ рублей. Иных платежей в качестве членского или целевого взносов за 2015 и 2016 годы Соловьева Е.М. не производила, доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Вышеуказанные решения общих собраний, которые установили порядок и размеры оплаты целевых и членских взносов, Соловьева Е.М. в судебном заседании не оспаривала.

При указанных обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу, что ответчик обязана произвести указанные платежи даже в том случае, когда она не согласна с решениями общего собрания о размере целевого взноса, подлежащего оплате.

По расчетам истца размер задолженности по ежегодным взносам за 2015 г., 2016 г. Соловьевой Е. М. перед НСТ "Орбита" на момент подачи настоящего искового заявления составляет _ рублей, который состоит из задолженности по оплате ежегодных взносов за участок N _ в размере _ руб. (_ + _), пени в размере 17% от суммы просрочки оплаты взносов за участок N _ в размере _ руб. за 2015 год и _ руб. за 2016 год, итого размер пени составляет _ руб.

Судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции в данной части.

Судом полно и всесторонне проверены все юридически значимые обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка и с этой оценкой судебная коллегия согласна.

Решение суда в части взыскания денежной компенсации взамен участия в коллективных работах за 2013 - 2016 годы в размере _ руб. подлежит отмене как незаконное.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с Уставом НСТ "Орбита" п. 3.4., абз. 6, решением Общего собрания от 30.07.2011 г., п. 7 постановлено взимать _ руб. за неучастие в общественных мероприятиях (субботниках) по уборке территории и мест общего пользования в НСТ "Орбита".

Удовлетворяя исковые требования в данной части, суд исходил из того, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что в течение 2013 - 2016 годов Соловьева Е.М. уклонялась от участия своим личным трудом в общих мероприятиях, проводимых в товариществе. При этом денежная компенсация в размере _ руб. взамен участия в коллективных работах в кассу товарищества ответчиком не вносилась, что противоречит требованиям Устава НСТ "Орбита" и решению Общего собрания от 30.07.2011 г.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции в данной части.

Как усматривается из Устава НСТ "Орбита" п.3.4 взамен участия в коллективных работах допускается внесение в кассу товарищества денежного взноса, то есть предусмотрено добровольное внесение денежных средств.

Установленное решением общего собрания членов НСТ "Орбита" от 30.07.2011 года положение об уплате пеней за уклонение от участия в общественных работах в качестве санкции, не предусмотрено нормами материального права, противоречит Уставу общества, предусматривающего добровольное внесение денежных средств.

Установленная ст. 330 ГК РФ взыскание пени за неисполнение материальных требований, не предусматривает установление пени за неисполнение нематериальных обязанностей. Таким образом, установление общим собранием членов НСТ "Орбита" обязанности членов НСТ уплачивать пени за неучастие в общественных работах, является незаконным.

В соответствии с ч. 2 ст. 120 Конституции РФ, суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.

Поскольку судебной коллегией установлено, что взимание пени в качестве санкции за неучастие в общественных работах не соответствует требованиям закона, решение суда о взыскании денежных средств в размере _ рублей подлежит отмене, как незаконное, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Требования истца о взыскании с ответчика почтовых расходов в сумме _ руб. судом удовлетворены частично. Суд взыскал фактически произведенные и подтвержденные надлежащими письменными доказательствами почтовые расходы истца в размере _ руб. о направлении требования об оплате взносов. Почтовые расходы о направлении ответа ответчику на его заявление, суд не признал судебными расходами, поскольку подобный способ ответа был избран истцом самостоятельно, понесен не в рамках рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесённые по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям. В связи с чем в пользу истца взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере _ руб.

Судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции в данной части, поскольку они соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств дела, а также норм материального права, что в силу ст.330 ГПК РФ не является основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Хорошевского районного суда гор. Москвы 06 декабря 2016 года отменить в части взыскания пени за неучастие в общественных мероприятиях.

Вынести в этой части новое решение.

В удовлетворении исковых требований НСТ "Орбита" к Соловьевой Елене Михайловне о взыскании пени за неучастие в общественных мероприятиях в размере _ рублей отказать.

Изменить общий размер суммы взыскания, определив ее в размере _ руб.58 коп.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнения к ней без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи