Апелляционное определение Московского городского суда от 16 декабря 2016 г. N 33а-36437/16

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего Д.В. Шаповалова,

судей В.В. Лукьянченко, Р.Б. Михайловой,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Лукьянченко материалы по частной жалобе А.П. Лунева на определение Гагаринского районного суда г. Москвы от 23 мая 2016 года, которым отказано в принятии иска А.П. Лунева о признании незаконными действий должностных лиц Управления Росреестра г. Москвы по факту внесения записи в ЕГРП 28.06.2010 о прекращении прав собственности П.И. Луневой, Т.Д. Луневой и А.П. Лунева и о праве собственности г. Москвы на квартиру по адресу: г. Москва, ***,

установила:

А.П. Лунев обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением. 23 мая 2016 года суд постановил вышеуказанное определение, об отмене которого просит А.П. Лунев, ссылаясь на вынесение его с нарушением норм процессуального права.

Судебная коллегия в соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассматривает частную жалобу по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи по настоящему делу законным и обоснованным.

Суд, со ссылкой на ст. 125, 126 КАС РФ, указал, что А.П. Лунев не изложил в своем заявлении, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения его прав, свобод или законных интересов, а именно, А.П. Лунев не указал какие его права нарушаются бездействием указанных должностных лиц

Судебная коллегия соглашается с указанной позицией суда.

В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

В силу ст. 12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

К решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций.

Из представленных материалов, в частности искового заявления усматривается, что А.П. Лунев просит признать незаконным действия Управления Росреестра г. Москвы по факту внесения записи в ЕГРП 28.06.2010 о прекращении прав собственности П.И. Луневой, Т.Д. Луневой и А.П. Лунева и о праве собственности г. Москвы на квартиру по адресу: г. Москва, ***, полагая, что указанными выше должностными лицами должна быть внесена запись в ЕГРП об аннулировании записи в ЕГРП, внесенной 9 июня 1999 года о праве собственности на квартиру по адресу: г. Москва, ул. *** П.И. Лунева, Т.Д. Луневой, А.П. Лунева.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что из административного искового заявления не ясно какие именно права и законные интересы административного истца нарушены.

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения доводов частной жалобы.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

определила:

определение Гагаринского районного суда г. Москвы от 23 мая 2016 года оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи