Постановление Московского городского суда от 20 февраля 2017 г. N 4а-7915/16

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Семенихина А.А. в защиту Общества с ограниченной ответственностью "МКМ - Логистика" на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ г. Москвы от 14 апреля 2016 года, решение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 19 августа 2016 года и решение судьи Московского городского суда от 24 октября 2016 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением заместителя начальника инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ г. Москвы от 14 апреля 2016 года Общество с ограниченной ответственностью "МКМ - Логистика" (далее - ООО "МКМ - Логистика", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.2 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (КоАП города Москвы), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Решением судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 19 августа 2016 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба защитника Общества Косолапова С.В. - без удовлетворения.

Решением судьи Московского городского суда от 24 октября 2016 года указанные постановление должностного лица и судебный акт оставлены без изменения, жалоба защитника Общества Семенихина А.А. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе защитник Семенихин А.А. просит об отмене названных постановления должностного лица и судебных актов, ссылаясь на то, что о месте и времени судебного заседания Общество не было надлежащим образом извещено.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые постановление должностного лица и судебные акты законными и обоснованными.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 8.2 КоАП г. Москвы наступает за нарушение установленных Правительством Москвы требований к внешнему виду и содержанию элементов оборудования объектов благоустройства, в том числе малых архитектурных форм, садово-парковой мебели, бункеров, контейнеров, урн.

В силу п. 1.5 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 N 1018 (далее - Правила санитарного содержания территорий), государственный контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляет, в том числе, Объединение административно-технических инспекций города Москвы.

Согласно п. 3.9 Правил санитарного содержания территорий контейнеры и бункеры-накопители должны быть в технически исправном состоянии, покрашены и иметь маркировку с указанием реквизитов владельца, подрядной организации, времени вывоза ТБО. Контейнеры для сбора ТБО должны быть оборудованы плотно закрывающейся крышкой, а на автозаправочных станциях (АЗС) запираться на замки.

Из материалов дела усматривается, что основанием для привлечения ООО "МКМ - Логистика" к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.2 КоАП города Москвы послужил неудовлетворительный внешний вид бункера - накопителя по адресу: г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 98, корпус 11, стр. 2, а именно, бункер - накопитель N 184 горелый, ржавый, имеет повреждения маркировки с указанием реквизитов владельца.

В соответствии с государственным контрактом N 7У44/695 - ДЖХК/13 от 12.12.2013 ответственным за выполнение работ по обращению с ТБО и КГМ, образующимися в многоквартирных домах, расположенных, в том числе, на ул. Профсоюзной г. Москвы, является ООО "МКМ - Логистика".

Факт совершения административного правонарушения и вина Общества в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, в том числе протоколом об административном правонарушении; поручением заместителя начальника Инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ г. Москвы N 16-52-П01-187; фототаблицей; рапортом главного инспектора ОАТИ г. Москвы; предписанием Инспекции по контролю за вывозом мусора N 16-52-К02-00150/01; государственным контрактом от 12.12.2013 N 7У44/695 - ДЖХК/13.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о виновности Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.2 КоАП г. Москвы.

При получении доказательств, положенных в основу постановления должностного лица о назначении административного наказания, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на их оценку, сотрудниками ОАТИ допущено не было.

Довод заявителя о том, что о месте и времени судебного заседания в Черемушкинском районном суде г. Москвы Общество не было надлежащим образом извещено, исследовался судьей Московского городского суда при рассмотрении жалобы и был обоснованно отклонен. Из материалов дела усматривается, что о месте и времени судебного заседания, назначенного на 19 августа 2016 года на 11 часов 30 минут Общество в лице его представителя Косолапова С.В., действующего в интересах Общества на основании доверенности, выданной генеральным директором ООО "МКМ - Логистика" Комаровым А.Б., было заблаговременно извещено судебной повесткой, направленной заказным почтовым отправлением по его юридическому адресу, указанному в выписке ЕГРЮЛ: г. Москва, 1-й Магистральный тупик, д. 5А. Между тем указанное почтовое извещение не было получено Обществом и вернулось в адрес судьи районного суда (л.д. 47, 48).

Таким образом, судьей районного суда были предприняты все необходимые меры для обеспечения права представителя Общества на личное участие в рассмотрении жалобы. При таких обстоятельствах жалоба на постановление по делу об административном правонарушении была правомерно рассмотрена в отсутствие представителя Общества, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и правовой позицией, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Обществу в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 2 ст. 8.2 КоАП г. Москвы.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление заместителя начальника инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ г. Москвы от 14 апреля 2016 года, решение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 19 августа 2016 года и решение судьи Московского городского суда от 24 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.2 КоАП г. Москвы в отношении ООО "МКМ - Логистика" оставить без изменения, жалобу защитника Семенихина А.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова