Постановление Московского городского суда от 22 марта 2017 г. N 4а-8137/16

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Алырина С.И. в защиту Усмонова О. на вступившее в законную силу постановление судьи Таганского районного суда города Москвы от 10 марта 2016 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением судьи Таганского районного суда города Москвы от 10 марта 2016 года гражданин Республики Таджикистан Усмонов О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000,00 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с предварительным содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по городу Москве (ЦВСИГ ГУ МВД России по г.Москве).

В порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, указанное постановление не обжаловалось.

В настоящей жалобе защитник Алырина С.И. просит об отмене названного судебного акта и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку в нем отсутствует указание на дату и место его составления.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи районного суда законным и обоснованным.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на дату выявления обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности) нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что 09 марта 2016 года в 15 часов 30 минут по адресу: г. Москва, ул. Б. Каменщики, д. 7, в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками службы ОС 5 ОП УВД по ММ ГУ МВД России по г. Москве выявлен гражданин Республики Таджикистан Усмонов О., въехавший в Российскую Федерацию 12 февраля 2015 года, в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания (12 мая 2015 года) уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п.2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, в том числе: протоколом об административном правонарушении; рапортом инспектора службы ОС 5 ОП УВД по ММ ГУ МВД России по г. Москве; справкой о проведении по базе данных УФМС России по городу Москве "Мигрант"; письменными объяснениями Усмонова О.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Усмонова О. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, в качестве места его составления значится: город Москва. Внесение иных сведений о месте составления имеющийся в материалах дела типовой бланк протокола об административном правонарушении не предусматривает.

Данный протокол подписан Усмоновым О. без замечаний, копия протокола ему вручена, что объективно подтверждается его подписью Протокол об административном правонарушении обоснованно признан судебными инстанциями в качестве допустимого доказательства по делу.

Сведения о получении Усмоновым О. предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации в материалах дела отсутствуют и Усмоновым О. не были представлены в ходе производства по делу об административном правонарушении и при подаче жалобы защитником на вступивший в законную силу судебный акт. Согласно объяснениям, отобранным у Усмотнова О. уполномоченным должностным лицом, Усмонов О. после истечения срока пребывания на территории Российской Федерации 12.05.2015 проживал по разным адресам, занимался подработками, официально нигде не работал, документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации (л.д.3).

Материалы дела объективно свидетельствуют о том, что Усмонов О. уклонился от выезда из Российской Федерации, на момент выявления незаконно находился на территории Российской Федерации. Действия Усмонова О. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в редакции, действовавшей на дату выявления обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности.

Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Усмонову О. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного и других обстоятельств дела, в том числе длительности незаконного пребывания Усмонова О. на территории Российской Федерации и непринятия им мер к устранению сложившейся противоправной ситуации.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления.

Порядок и срок давности привлечения Усмонова О. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление судьи Таганского районного суда города Москвы от 10 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Усмонова О. без изменения, жалобу защитника Алырина С.И. без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова