Постановление Московского городского суда от 10 марта 2017 г. N 4а-7896/16

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу адвоката Липатникова А.А. в защиту Шароновой Е.С. на вступившие в законную силу постановление судьи Головинского районного суда города Москвы от 29 сентября 2016 года и решение судьи Московского городского суда от 14 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением судьи Головинского районного суда города Москвы от 29 сентября 2016 года Шаронова Е.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год.

Решением судьи Московского городского суда от 14 ноября 2016 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Шароновой Е.С. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе адвокат Липатников А.А. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь, в том числе, на то, что о месте и времени рассмотрения жалобы Шаронова Е.С. не была надлежащим образом извещена; жалоба адвоката, поданная в защиту Шароновой Е.С., не была рассмотрена.

Второй участник дорожно-транспортного происшествия Г___н С.В. уведомлен в соответствии с требованиями ч.2 ст.30.15 КоАП РФ о подаче защитником Липатниковым А.А. жалобы на указанные выше судебные акты. В установленный срок возражений на данную жалобу от него не поступило.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судья при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении Шароновой Е.С. была подана ее защитником (л.д.25-31).

14 ноября 2016 года судья Московского городского суда рассмотрел жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Шароновой Е.С. в ее отсутствие и вынес решение, согласно которому постановление судьи районного суда было оставлено без изменения, а жалоба Шароновой Е.С. без удовлетворения.

Между тем в жалобе адвокат Липатников А.А. ссылается на то, что о времени и месте судебного заседания, назначенного на 14 ноября 2016 года в 10 часов 20 минут, Шаронова Е.С. не была извещена. Кроме того, защитник указывает, что поданная им жалоба в защиту Шароновой Е.С. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ судьей Московского городского суда рассмотрена не была.

Данные обстоятельства опровергнуть по материалам дела не представляется возможным.

Так, в материалах дела имеется телефонограмма, согласно которой 11 ноября 2016 года в 10 часов 35 минут адвокат Липатников А.А. был извещен о дате и времени судебного заседания, назначенного на 14 ноября 2016 года в 10 часов 20 минут (л.д.35). Сведения об извещении Шароновой Е.С., как лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания в материалах дела отсутствуют, что является нарушением ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Из текста решения судьи Московского городского суда усматривается, что предметом рассмотрения была жалоба Шароновой Е.С. на постановление о назначении административного наказания. Между тем жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в защиту Шароновой Е.С. была подана адвокатом, сведения о результатах ее рассмотрения отсутствуют, что является нарушением ч.2 ст.30.7 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Московского городского суда от 14 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении Шароновой Е.С. не может быть признано законным и подлежит отмене. Дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в Московский городской суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17 КоАП РФ,

постановил:

жалобу адвоката Липатникова А.А. - удовлетворить частично.

Решение судьи Московского городского суда от 14 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Шароновой Е.С. - отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Московский городской суд.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова