Постановление Московского городского суда от 14 марта 2017 г. N 4а-7961/16

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Бороданенко И. И. на вступившее в законную силу определение судьи Люблинского районного суда города Москвы от 05 октября 2016 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 263 района Люблино города Москвы от 05 августа 2016 года Бороданенко И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000,00 (пятнадцать тысяч) рублей.

Определением судьи Люблинского районного суда города Москвы от 05 октября 2016 года в удовлетворении ходатайства Бороданенко И.И. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка N 263 района Люблино города Москвы от 05 августа 2016 года отказано.

В настоящей жалобе Бороданенко И.И. просит об отмене определения судьи районного суда, ссылаясь на то, что копию указанного постановления он не получал.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 вышеназванной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из материалов дела, 05 октября 2016 года судья Люблинского районного суда города Москвы рассмотрел и отклонил ходатайство Бороданенко И.И. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка N 263 района Люблино города Москвы от 05 августа 2016 года, указав, что копия обжалуемого постановления была направлена Бороданенко И.И. по адресу его места жительства, имеющемуся в материалах дела, и была возвращена почтовым отделением связи с указанием причины возврата "за истечением срока хранения", что свидетельствует об отсутствии уважительных причин, являющихся основанием для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Между тем судьей районного суда не было учтено следующее.

Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка N 263 района Люблино города Москвы от 05 августа 2016 года Бороданенко И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ. Дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Бороданенко И.И.

Копия постановления мирового судьи была направлена Бороданенко И.И. 11 августа 2016 года по адресу его месту жительства г.Москва, ул. Головачева, д.23, кв. 13. Данному письму присвоен почтовый идентификатор ***. Согласно оттискам штампов Почта России на имеющемся в материалах дела почтовом конверте, информации полученной с официального сайта ФГУП "Почта России" в интернете www.russianpost.ru, указанное письмо не было вручено Бороданенко И.И. и 23 августа 2016 года возвращено в адрес мирового судьи судебного участка N263 района Люблино города Москвы с указанием причины возврата "за истечением срока хранения" (л.д.60).

Между тем, согласно имеющейся в материалах дела копии выписки из приказа начальника военного учебно-научного центра сухопутных войск "Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации" и копии электронного билета, Бороданенко И.И. с 18.07.2016 по 23.08.2016 находился в ежегодном отпуске за пределами города Москвы (л.д.69, 70). Учитывая изложенное, Бороданенко И.И. не имел реальной возможности для получения копии постановления мирового судьи от 05.08.2016, прибывшей 14.08.2016 в почтовое отделение ФГУП "Почта России" N109380, обслуживающее адрес регистрации заявителя.

Таким образом, при рассмотрении ходатайства Бороданенко И.И. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи, судьей районного суда не было проверено соблюдение условий, направленных на обеспечение гарантий процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи Люблинского районного суда города Москвы от 05 октября 2016 года, которым Бороданенко И.И. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка N 263 района Люблино города Москвы от 05 августа 2016 года не может быть признано законным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

жалобу Бороданенко И.И. удовлетворить.

Определение судьи Люблинского районного суда города Москвы от 05 октября 2016 года, вынесенное в отношении Бороданенко И. И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, отменить.

Дело возвратить в Люблинский районный суд города Москвы на стадию принятия жалобы к производству.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова