Решение Московского городского суда от 26 октября 2016 г. N 7-12937/16

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Сигнал-2000" Коваленко Н.В. на решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 22 июля 2016 года, которым

постановление N16-44-К10-00144/01 заместителя начальника технической инспекции ОАТИ г. Москвы Полозова А.В. от 22 март 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП Москвы, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Сигнал-2000", ОГРН: 1037739552806, ИНН: 7721163903, юридический адрес: г.Москва, ул. Автозаводская, д.19, корп.1, квартал 1365, - оставлено без изменения, жалоба защитника ООО "Сигнал-2000" Максимовой В.В., - без удовлетворения,

установил:

22 марта 2016 года заместителем начальника технической инспекции ОАТИ г. Москвы Полозовым А.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому ООО "Сигнал-2000" ввиду нарушения п. 10.11 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве", утверждённых постановлением правительства Москвы от 09.11.1999 г. N 1018, было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП Москвы с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Защитник ООО "Сигнал 2000" по доверенности Максимова В.В. обратилась в Таганский районный суд г.Москвы с жалобой на указанное постановление должностного лица.

Определением судьи Таганского районного суда г.Москвы от 30 марта 2016 года жалоба направлена по подведомственности в Симоновский районный суд г.Москвы.

Решением судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 22 июля 2016 года постановление заместителя начальника технической инспекции ОАТИ г. Москвы Полозова А.В. от 22 марта 2016 года, вынесенное по ч.1 ст. 8.2 КоАП г.Москвы, в отношении ООО "Сигнал 2000" оставлено без изменения, жалоба защитника Максимовой В.В., - без удовлетворения.

Защитник ООО "Сигнал 2000" по доверенности Коваленко Н.В. обратилась с жалобой в Московский городской суд на постановленные в отношении ООО "Сигнал-2000" акты, в которой поставила вопрос об их отмене.

Законный представитель ООО "Сигнал-2000" Коваленко С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещён. Защитник Коваленко Н.В. о времени и месте рассмотрения дела по жалобе извещена, в заседание суда второй инстанции не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

Принимая во внимание положения, установленные ст. 25.4 КоАП РФ, 25.5 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 КоАП Москвы административным правонарушением признаётся нарушение установленных правительством Москвы требований к внешнему виду и содержанию зданий, кроме жилых домов, ограждений, строений, сооружений, водоемов.

В соответствии с п. 10.11 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве руководители предприятий и организаций, на балансе которых находятся здания и сооружения, обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и др.), а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски и т.п. (в соответствии с Законом города Москвы от 01.07.1996 г. N 22 "О поддержании в исправном состоянии и сохранении фасадов зданий и сооружений на территории города Москвы", постановлением правительства Москвы от 31.07.2007 г. N 651-ПП "Об утверждении норматива города Москвы "Содержание и ремонт фасадов зданий и сооружений" и др.).

В силу п. 1.5 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, государственный контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляет, в том числе, Объединение административно-технических инспекций города Москвы.

Как следует из материалов дела, 02 февраля 2016 года в 12 часов 35 минут по адресу: г.Москва, ул.Автозаводская, д.19, в рамках проведения контрольных мероприятий обеспечения контроля за состоянием объектов благоустройства в городе Москве зафиксировано нарушение требований пункта 10.11 "Правил санитарного содержания территорий, организации, уборка и обеспечения чистоты и порядка в г.Москве", утвержденных Постановлением Правительства г.Москвы от 09.11.1999 г.N1018, что выразилось в нарушении внешнего вида и содержания фасада здания, расположенного по вышеуказанному адресу, имевшего на момент осуществления проверки отслоение загрязнений, трещины по всему фасаду, выцветание колера фасада, местами плиточного покрытия на цоколе здания, нарушение водостоков.

Ответственным лицом за содержание фасада является собственник нежилого помещения площадью 129,3 кв.м. ООО "Сигнал-2000".

По результатам проведения проверки 14 марта 2016 года главным инспектором ОАТИ города Москвы Кузнецовым В.В. в отношении ООО "Сигнал 2000" составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 8.2 КоАП г. Москвы.

22 марта 2016 года заместителем начальника ОАТИ города Москвы Полозовым А.В. вынесено постановление, которым ООО "Сигнал-2000" признано виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении пункта 10.11 "Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве", утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 N 1018, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 8.2 КоАП г. Москвы, назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Оставляя постановленный в отношении ООО "Синал-2000" должностным лицом контролирующего органа акт без изменения, судья Симоновского районного суда г. Москвы проверил материалы в полном объеме, учел представленные по делу доказательства: поручение на проведение контрольных мероприятий на предмет обследования фасадов и кровель нежилых зданий, рапорт о выявленном событии административного правонарушения, фотоматериал, выписку из Росреестра N 90-1428362 о том, что ООО "Сигнал-2000" является собственником отдельного нежилого помещения площадью 129,3 кв.м, расположенного в обследованном здании, протокол по делу об административном правонарушении, в котором описано событие и состав вмененного ООО "Сигнал-2000" административного правонарушения, проверил также и вынесенное постановление о привлечении ООО "Сигнал-2000" к административной ответственности по части 1 статьи 8.2 КоАП г. Москвы.

Ссылка заявителя жалобы на то, что судом не установлены все необходимые для правильного разрешения дела обстоятельства, а вина ООО "Сигнал-2000" не доказана, является несостоятельной. Совокупность исследованных судьёй доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ООО "Сигнал-2000" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП г. Москвы.

Довод о том, что ООО "Сигнал-2000" не является субъектом вмененного ему административного правонарушения, поскольку на балансе ООО "Сигнал-2000" не находится ни здание ни сооружение, расположенное по адресу: г.Москва, ул. Автозаводская, д.19, корп.1, при этом общество является собственником небольшого помещения в 5-этажном многоподъездном доме, - не может повлечь отмену постановления и судебного решения в силу следующего.

Согласно положениям ч.2 ст. 2.6.2. КоАП РФ собственник или иной владелец земельного участка либо другого объекта недвижимости освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения земельный участок либо другой объект недвижимости находился во владении или в пользовании другого лица, либо о том, что административное правонарушение совершено в результате противоправных действий других лиц, при этом у собственника или иного владельца земельного участка либо другого объекта недвижимости не имелось возможности предотвратить совершение административного правонарушения либо им были приняты все зависящие от него меры для предотвращения совершения административного правонарушения.

Согласно выписке из Росреестра N 90-1428362 ООО "Сигнал-2000" является собственником отдельного нежилого помещения площадью 129,3 кв. м, расположенного в указанном выше здании.

С учетом приведенных выше законоположений, утверждение заявителя жалобы о том, что ООО "Сигнал-2000" не является субъектом вмененного административного правонарушения, поскольку владеет лишь одним помещением в указанном выше здании, служить основанием для отмены обжалуемых постановления и судебного решения не может.

В силу названных выше норм "Сигнал-2000" , являясь собственником отдельного нежилого помещения, несет обязательства по долевому участию в ремонте фасада упомянутого здания пропорционально занимаемой площади.

При рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судьёй районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства указанного выше административного правонарушения, при этом суд оставляя вынесенное постановление должностного лица административного органа без изменения, пришел к выводу о том, что действия ООО "Сигнал-2000" по ч. 1 ст. 8.2 КоАП Москвы квалифицированы правильно.

Между тем, как следует из решения судьи Симоновского районного суда г.Москвы от 22 июля 2016 года в тексте решения была допущена описка, а именно в установочной и резолютивной частях решения вместо ч.1 ст. 8.2 КоАП г. Москвы ошибочно указано на ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, в резолютивной части решения также ошибочно указано на привлечение к административной ответственности генерального директора ООО "Сигнал -2000".

При изложенных обстоятельствах полагаю изменить решение, исправив указанные описки в установочной и резолютивной его частях.

В остальной части решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 22 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 КоАП г.Москвы в отношении ООО "Сигнал-2000" оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Сигнал-2000" по доверенности Коваленко Н.В., - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

Решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 22 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 КоАП г.Москвы, вынесенное в отношении ООО "Сигнал-2000" изменить, указав в тексте названного судебного акта на ч. 1 ст. 8.2 КоАП г.Москвы. Изложить резолютивную часть решения судьи Симоновского районного суда г.Москвы от 22 июля 2016 года в следующей редакции: Постановление N 16-44-К10-00144/01 от 22 марта 2016 года о привлечении ООО "Сигнал- 2000" к административной ответственности по ч.1 ст. 8.2 КоАП г. Москвы, - оставить без изменения, жалобу защитника Максимовой В.В., - без удовлетворения.

В остальной части решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 22 июля 2016 года оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Сигнал-2000" по доверенности Коваленко Н.В., - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.В. Исюк