Судья Московского городского суда Гришин Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Сафарова С. на постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 25 июля 2016 года, которым
гражданин Республики Узбекистан Сафаров Собир, ** года рождения, уроженец Республики Узбекистан, зарегистрированный по адресу: Республика Узбекистан, Бухарская обл., ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации,
установил:
23 июля 2016 года ОД ОМВД России по Даниловскому району г. Москвы старшим сержантом полиции ** М.С. в отношении гражданина Республики Узбекистан Сафарова С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Симоновский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.
На указанное постановление судьи Сафаровым С. принесена жалоба, в которой он просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить согласно доводам жалоб.
Сафаров С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён, в суд поступило ходатайство Сафарова С. об отложении судебного заседания, которое определение судьи Московского городского суда от 24 октября 2016 года отклонено.
При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Сафарова С.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не усматриваю.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Постановке на учёт по месту пребывания подлежит, в том числе, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:
а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или учреждении социального обслуживания;
б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства;
в) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершённые в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Из материалов дела усматривается, что 23 июля 2016 года в 12 час. 10 мин. по адресу: г. Москва, 2-ой Кожуховский пр-д, д. 23, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по Даниловскому району г. Москвы выявлен гражданин Республики Узбекистан Сафаров С., который, прибыв в Российскую Федерацию 15 июня 2016 года в порядке, не требующем получения визы, в течение 7 суток не встал на миграционный учёт, чем нарушил правила миграционного учёта, установленные ст.ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
Факт совершения указанного правонарушения и виновность Сафарова С. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 23 июля 2016 года ЮАО N 1117116, составленным в отношении Сафарова С. уполномоченным должностным лицом; протоколом о доставлении Сафарова С. В ОМВД России по Даниловскому району г. Москвы от 23 июля 2016 года ЮАО N 0540104; протоколом об административном задержании Сафарова С. От 23 июля 2016 года ЮАО N 0521870; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя Сафарова С.; справками ЗИЦ, ЦАСБ; данными АС ЦБДУИГ.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия Сафарова С. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ судьёй квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.
Доводы жалобы о том, что Сафаров С. въехал на территорию Российской Федерации 15 июня 2016 года и в установленном порядке 21 июня 2016 года был поставлен на миграционный учёт, опровергаются данными АС ЦБДУИГ, полученными из УВМ ГУ МВД России по г. Москве по запросу суда, согласно которым Сафаров С., прибыв в Российскую Федерацию 15 июня 2016 года, на миграционный учёт до настоящего времени не встал.
В связи с изложенным не принимаю во внимание приложенную к жалобе отрывную часть к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, поскольку она противоречит иным доказательствам, имеющимся в материалах дела и изложенным выше.
Иные доводы в жалобе о невиновности Сафарова С. в совершении правонарушения, являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм права и иной оценке доказательств.
Административное наказание Сафарову С. в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено судом в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учётом характера, конкретных обстоятельств совершённого правонарушения, личности виновного.
Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 25 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Сафарова Собира, ** года рождения, оставить без изменения, жалобу Сафарова С. - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда Д.В. Гришин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.