Решение Московского городского суда от 24 октября 2016 г. N 7-12738/16

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Минбаева М. на постановление судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 19 августа 2016 года, которым

гражданин Кыргызской Республики Минбаев Мурзабек, ** года рождения, уроженец Кыргызской Республики, зарегистрированный по адресу: Кыргызская Республика, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации,

установил:

18 августа 2016 года УУП ОМВД России по району "Метрогородок" г. Москвы майором полиции ** Г.И. в отношении гражданина Кыргызской Республики Минбаева М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Преображенский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи Минбаевым М. принесена жалоба, в которой он просит постановление судьи отменить в части административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по доводам, изложенным в жалобе.

Минбаев М. и его защитник ** Ы.Э. в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали.

Проверив материалы дела, выслушав заявителя и защитника, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не усматриваю.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершённые в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приёма в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьёй 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из материалов дела усматривается, что 18 августа 2016 года в 17 час. 27 мин. по адресу: г. Москва, ул. Монтажная, вл. 2, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району "Метрогородок" г. Москвы выявлен гражданин Кыргызской Республики Минбаев М., который, прибыв в Российскую Федерацию 11 мая 2016 года, по истечении установленного срока (8 августа 2016 года) уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования, установленные п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Минбаева М. подтверждаются: рапортом УУП ОМВД России по району "Метрогородок" г. Москвы от 18 августа 2016 года; протоколом об административном правонарушении от 18 августа 2016 года ВАО N 0437663, составленным в отношение Минбаева М. уполномоченным должностным лицом; протоколом о доставлени Минбаева М. в ОМВД России по району "Метрогородок" г. Москвы от 18 августа 2016 года ВАО N 0066190; протоколом об административном задержании Минбаева М. от 18 августа 2016 года ВАО N 0069740; письменными объяснениями Минбаева М. от 18 августа 2016 года; копией паспорта гражданина Кыргызской Республики на имя Минбаева М.; данными АС ЦБДУИГ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Минбаева М. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ судьёй квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Довод жалобы о том, что Минбаев М. с 12 августа 2016 года поставлен на миграционный учёт по адресу: г. Москва, ул. Привольная, д. 70, вины Минбаева М. в совершении административного правонарушения не опровергает, поскольку он должен был продлить срок своего нахождения на территории Российской Федерации не позднее 8 августа 2016 года.

Довод жалобы о том, что Кыргызская Республика является членом Евразийского экономического союза, также не может служить основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного постановления, поскольку факт членства Кыргызской Республики в Евразийском экономическом союзе, сам по себе, не порождает у её граждан находиться на территории Российской Федерации более 90 дней в течение каждых 180 дней, за исключением случаев осуществления такими гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации на основании трудового договора.

Однако доказательства заключения Минбаевым М. трудового договора с каким-либо юридическим или физическим лицом, являющимися резидентами Российской Федерации, в срок до 8 августа 2016 года заявителем суду также не представлено.

Иные доводы в жалобе о невиновности Минбаева М. в совершении правонарушения, являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм права и иной оценке доказательств.

Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 19 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Минбаева Мурзабека, ** года рождения, оставить без изменения, жалобу Минбаева М. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.В. Гришин