Решение Московского городского суда от 14 декабря 2016 г. N 7-16081/16

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Атаева С.М. - адвоката Денисова А.Ю. на постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 16 ноября 2016 г., которым гражданин республики <***> Атаев С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

16 ноября 2016 г. в отношении гражданина Республики <***> Атаева С.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Перовский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи защитника Атаева С.М. - адвоката Денисова А.Ю. принесена жалоба, в которой он просит постановление судьи отменить, указывая, что Атаеву С.М. не был предоставлен переводчик, нарушены сроки составления протокола об административном правонарушении, в деле имеются противоречия, обращался с заявлением о предоставлении временного убежища и статуса беженца.

Атаев С.М. в судебное заседание не доставлен, о личном участии в судебном заседании суд не просил, направил в су своего защитника, который пояснил, что Атаеву С.М. о рассмотрении дела известно и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника Атаева С.М. - адвоката Денисова А.Ю., суд усматривает оснований для отмены или изменения постановления судьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Судьей установлено и из материалов дела усматривается, что 16 ноября 2015 года в 12 час. 05 мин. по адресу: <***>, был выявлен гражданин Республики <***> Атаев С.М., <***> года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию 05.08.2014 г. в порядке, не требующем получения визы, и по истечении установленного срока пребывания (03.11.2014 г.) территорию РФ не покинул. Тем самым Атаев С.М. нарушил п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года N ФЗ-115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Атаева С.М. подтверждаются: рапортом сотрудника полиции ОМВД России по району Ивановское, протоколом об административном правонарушении N <***>, сообщением о задержании Атаева С.М.., справкой о проверке по базе данных УФМС России по г. Москве о том, что гражданин Атаев С.М.., оформивший действующий трудовой патент или заключивший трудовой договор не значится, справкой ЦБДУИГ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласиться с доводом нарушении сроков составления протокола об административном правонарушении не представляется возможным, поскольку допущенное Атаевым С.М. правонарушение, являющееся длящимся, было выявлено 15 ноября 2016 г., что следует из материалов дела, в том числе рапорта ст. инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД РФ по району Ивановское г. Москвы.

Факт отсутствия в материалах дела протокола об административном правонарушении, который был определением судьи Перовского районного суда г. Москвы возвращен 15 ноября 2016 г., не свидетельствует о наличии существенных нарушений при рассмотрении дела, не может являться основанием для отмены постановления. Как видно из материалов дела, в нем имеется протокол об административном правонарушении, составленный в соответствии требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в соответствии с которым факт правонарушения был выявлен.

Довод о том, что Атаев С.М. не может быть выдворен, так как подавал жалобу на решения об отказе в предоставлении статуса беженца и временного убежища несостоятелен.

Так, определением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 01 сентября 2016 г. заявление Атаева С.М. к Управлению по вопросам миграции МВД России по г. Москве было возвращено.

Из материалов дела не усматривается нарушение прав Атаева С.М. при рассмотрении дела. Так из материалов дела усматривается, что Атаев С.М. не ходатайствовал о предоставлении переводчика, также не указывал, что не владеет русским языком как при оставлении протокола, так и в суде. При этом в судебном заседании присутствовал защитник Атаева С.М., Атаеву С.М. также разъяснялись его права, о чем имеется расписка Атаева С.М.

Административное наказание Атаеву С.М. в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями ст.3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении Атаева С.М. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе с отсутствием у нее законных оснований находиться на территории РФ. Оснований для отмены постановления судьи, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не усматривается.

Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:

решил:

Постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 16 ноября 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Атаева С.М. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов