Решение Московского городского суда от 12 сентября 2016 г. N 7-10776/16

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Хужамкулова А.И. на постановление судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 22 августа 2016 года, которым

гражданин Республики Узбекистан Хужамкулов Акмал Иброхимович, 31 августа 1988 года рождения, уроженец Республики Узбекистан, зарегистрированный по адресу: Республика Узбекистан, г. Навои, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

установил:

20 августа 2016 года УУП ОМВД России по району "Южное Бутово" г. Москвы старшим лейтенантом полиции Гришковым Р.П. в отношении гражданина Республики Узбекистан Хужамкулова А.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Зюзинской районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное постановление.

Не согласившись с постановлением судьи, Хужамкулов А.И. подал в Московский городской суд жалобу, в которой просил постановление судьи Зюзинского районного суда г. Москвы отменить как незаконное и необоснованное.

В судебное заседание Хужамкулов А.И. явился, доводы жалобы поддержал.

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, прихожу выводу об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта, в случаях, установленных федеральным законом, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершённые в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается и судьёй установлено, что 20 августа 2016 года в 16 час. 40 мин. по адресу: г. Москва, ул. Скобелевская, д. 19, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району "Южное Бутово" г. Москвы был выявлен гражданин Республики Узбекистан Хужамкулов А.И., 31 августа 1988 г.р., в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Хужамкулов А.И., в нарушение требований ст. 20 Федерального закона N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", прибыв в Российскую Федерацию 30 апреля 2016 года в порядке, не требующем получения визы, в течение семи рабочих дней со дня прибытия в г. Москву на встал на миграционный учёт. Действия Хужамкулова А.И. квалифицированы судьёй районного суда по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 20 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации

Постановке на учёт по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:

а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или учреждении социального обслуживания;

б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определённого места жительства;

в) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

Как усматривается из справки АС ЦБДУИГ, выданной УФМС России по г. Москве, Хужамкулов А.И. въехал на территорию Российской Федерации 30 апреля 2016 года, а 4 мая 2016 года (в течение семидневного срока) встал на миграционный учёт по адресу: г. Москва, ул. 4-ая Тверская-Ямская, д. 22, корп. 2.

Таким образом, Хужамкулов А.И. в установленный ч. 2 ст. 20 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" срок встал на миграционный учёт по месту пребывания, вследствие чего в данном случае отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6.-30.8 КоАП РФ,

решил:

Жалобу Хужамкулова А.И. удовлетворить.

Постановление судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 22 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Хужамкулова Акмала Иброхимовича, 31 августа 1988 года рождения, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда Д.В. Гришин