Решение Московского городского суда от 20 декабря 2016 г. N 7-15941/16

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Рич Тайм Групп" Баккура Д. на постановление судьи Таганского районного суда г. Москвы от 21 сентября 2016 года, которым ООО "Рич Тайм Групп" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения,

установил:

15 июня 2016 г. старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Центральной акцизной таможни Байгильдиной М.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении проведении административного расследования.

14 июля 2016 г. старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Центральной акцизной таможни Байгильдиной М.В. составлен протокол об административном правонарушении N <***> в отношении ООО "Рич Тайм Групп" по ст. 16.21 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника Центральной акцизной таможни Кузнецова К.А. от 23 августа 2016 г. дело передано на рассмотрение в Таганский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено постановление, в соответствии с которым ООО "Рич Тайм Групп" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

* наручных часов "<***>", модель <***>, на корпусе часов N <***>, N <***>, N <***>, изделие из стали;

* наручных часов "<***>", модель "<***>, N <***>, N <***>, изделие из стали и карбона;

* наручных часов "<***>", модель "<***>, N 103135, N 2/9, изделие из стали, находящихся на ответственном хранении в <***> по акту приема-передачи ценностей от 14 июля 2016 года.

Генеральный директор ООО "Рич Тайм Групп" Баккура Д. обратился в суд с жалобой на постановление судьи, в которой просил постановление изменить, исключив из описательной части постановления ссылку на признание защитником ООО "Рич Тайм Групп" вины в части приобретения наручных часов, являющихся предметом административного правонарушения.

Законный представитель - генеральный директор ООО "Рич Тайм Групп" Баккура Д. в судебное заседание не явился, направил в суд своего защитника Богатова Д.А., который доводы жалобы поддержал.

Представители Центральный акцизной таможни Андрианова Н.В. и Байгильдина М.В. против удовлетворения доводов жалобы возражали.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.

В соответствии со статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные товары - товары, не являющиеся товарами таможенного союза, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров в соответствии с ТК ТС.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно приложению 3 к "Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" от 18 июня 2010 года таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию ТС физическими лицами, общая стоимость которых не превышает 1 500 евро (для перемещаемых воздушным транспортном - 10 000 евро) и общий вес которых не превышает 50 килограммов.

Из материалов дела следует, что ООО "Рич Тайм Групп" совершило хранение товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

Так, в период с 03 февраля 2016 года по 04 февраля 2016 года на основании постановления ЦАТ N 463/01 от 03 февраля 2016 года сотрудниками оперативно-розыскного отдела ЦАТ проведено оперативно-розыскное мероприятие - обследование помещений, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 36, стр. 3. В ходе обследования помещения по вышеуказанному адресу, находящемуся в пользовании ООО "Рич Тайм Групп", обнаружены товары иностранного производства - наручные часы, не имеющие документов, подтверждающих законность их пользования и хранения, а именно:

* наручные часы "<***>", модель <***>, изделие из стали;

* наручные часы "<***>", модель <***>, изделие из стали и карбона;

* наручные часы "<***>", модель <***>, изделие из стали.

Документы, подтверждающие факт совершения таможенных операций с вышеуказанным товаром, а также законность пользования и хранения ООО "Рич Тайм Групп" данных товаров, отсутствуют.

Совершение ООО "Рич Тайм Групп" административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

* докладной запиской Оперативно-розыскного отдела ЦАТ от 31 мая 2016 года N <***>;

* докладной запиской ЦАТ от 22 июня 2016 года N <***>;

* актом обследования помещения, здания, сооружений, участков местности и транспортных средств ЦАТ от 03 февраля 2016 года, согласно которому по адресу: <***> находится торговый центр с вывеской "<***>", на первом этаже которого расположено нежилое помещение (магазин) с вывеской "Rich Time";

* договором аренды N <***> от 30 июня 2015 года, заключенного между ООО "Рич Тайм" и <***>, согласно которому арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование нежилые помещения - комнаты N 43, 44, общей площадью 93,4 кв.м., расположенные на первом этаже многофункционального комплекса с подземным гаражом, находящегося по адресу: <***>, а арендатор обязуется принять вышеуказанное помещение по акту приема-передачи;

* актом приема-передачи от 30 июня 2015 года;

* актами приема-передачи товарно-материальных ценностей от 14 сентября 2015 года, 17 сентября 2015 года;

* фотоматериалами;

* актом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 04 февраля 2016 года;

* протоколом изъятия вещей и документов от 04 февраля 2016 года, от 15 июня 2016 года;

* актом приема-передачи ценностей от 04 февраля 2016 года, от 25 февраля 2016 года, от 15 июня 2016 года, от 14 июля 2016 года;

* актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 15 июня 2016 года;

* заключением специалиста Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Экспертно-криминалистическая служба г. Москвы ФТС N <***> от 24 февраля 2016 года;

* письмом Центрального информационно-технического таможенного управления от 29 апреля 2016 года N 12-08/03412, из содержания которого следует, что сведения о совершении таможенных операций в отношении наручных часов "<***>", модель "<***>, на корпусе часов N <***>, изделие из стали; "<***>", модель "<***>, на корпусе часов N <***>, изделие из стали и карбона; "<***>", модель "<***> на корпусе часов N <***>, изделие из стали, - за период с 01 января 2009 года по 26 апреля 2016 года в ЦБД ЕАИС таможенных органов не найдены;

* письменными объяснениями <***>, которые подробно приведены в постановлении суда первой инстанции;

* письменными объяснениями <***>, которые подробно приведены в постановлении суда первой инстанции;

* письменными объяснениями <***>, которые подробно приведены в постановлении суда первой инстанции;

* письменными объяснениями генерального директора ООО "Рич Тайм Групп" Баккуры Д., которые подробно приведены в постановлении суда первой инстанции;

* информационным письмом ООО "Рич Тайм Групп" от 20 мая 2016 года;

* выпиской из ЕГРЮЛ, из содержания которой усматривается смена наименования организации ООО "Рич тайм" 17 мая 2016 года на ООО "Рич Тайм Групп";

* письмом Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики <***> от 17 мая 2016 года N <***>;

* служебной запиской Оперативно-аналитического отдела ЦАТ от 12 июля 2016 года N 26- 11/255, из содержания которой следует, что во исполнение служебной записки отдела административных расследований ЦАТ от 06 июля 2016 года N <***> оперативно-аналитическим отделом ЦАТ проведен анализ таможенного декларирования наручных часов на территории Республики <***> за период с 2009 года по 2014 год, представленной Комитетом государственных доходов Министерства финансов Республики <***> (письмо от 17 мая 2016 года N <***>, CD-диск размером 11,8 МБ) (вх. ЦАТ N <***> от 31 мая 2016 года) на предмет наличия фактов совершения таможенных операций с наручными часами, являющимися предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении N <***>. В результате информация о совершении таможенных операций на территории Республики <***> в отношении наручных часов, являющихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении N 10009000-198/2016 отсутствует;

* письмом Государственного таможенного комитета Республики Беларусь Минской центральной таможни от 08 июля 2016 года N <***>, из содержания которого следует, что сведения о таможенном оформлении часов (группа ТН ВЭД ЕАЭС 91) марки <***> за период с 2009 года по февраль 2016 года не обнаружено в базе данных электронных сведений документов Минской центральной таможни по состоянию на 04 июля 2016 года;

* заключением эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Экспертно-криминалистическая служба г. Москвы от 18 июля 2016 года N 26/025691/2016;

* протоколом об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья признает их допустимыми доказательствами, которые могут быть положены в основу постановления.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья районного суда правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поскольку в ходе административного расследования установлено, что ООО "Рич Тайм Групп" осуществляло на территории Российской Федерации хранение иностранных товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза, не прошедших таможенное оформление, и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины и налоги, его действия правильно квалифицированы по ст. 16.21 КоАП РФ.

Довод о том, что суд при рассмотрении дела не учел, что в определении заместителя начальника Центральной акцизной таможни Кузнецова К.А. от 23 августа 2016 г. о передаче дела в суд ООО "Рич Тайм Групп" вменяется только хранение товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу Таможенного союза, не может являться основанием для отмены постановления суда, поскольку только хранение иностранных товаров, которые незаконно перемещены, также образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ.

Довод о том, что защитник ООО "Рич Тайм Групп" в судебном заседании не признавал факт приобретения наручных часов не может служить основанием к отмене или изменению постановления, поскольку факт приобретения иностранных товаров ООО "Рич Тайм Групп" не вменялся. В случае если судом в этой части допущена описка, то лица, участвующие в деле, вправе обратиться в суд первой инстанции с заявлением об исправлении описки в порядке ст.29.12.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание ООО "Рич Тайм Групп" назначено в пределах санкции, установленной ст. 16.21 КоАП РФ, с учетом требований ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого является нарушение таможенных правил, и является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, отвечающему требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья,

решил:

Постановление судьи Таганского районного суда г. Москвы от 21 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.21 КоАП РФ, в отношении ООО "Рич Тайм Групп" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Козлов И.П.