Решение Московского городского суда от 28 февраля 2017 г. N 7-2286/17

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Абдурахмановой Д.Б. - Ибадуллаева А.М. на определение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 10 ноября 2016 года, которым постановлено:

Возвратить жалобу Абдурахмановой Д.Б. на решение отделения УФМС России по г. Москве по району Красносельский о не разрешении въезда в РФ, заявителю,

установил:

В Мещанский районный суд г. Москвы поступила жалоба Абдурахмановой Д.Б. на решение отделения УФМС России по г. Москве по району Красносельский о не разрешении въезда в РФ.

Определением судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 10 ноября 2016 года указанная жалоба возвращена заявителю.

На данное определение судьи защитником Абдурахмановой Д.Б. - Ибадуллаевым А.М. принесена жалоба в Московский городской суд, в которой заявитель просит определение отменить, поскольку оно принято с нарушением норм процессуального и материального права.

В судебное заседание суда второй инстанции явился защитник Абдурахмановой Д.Б. по ордеру - адвокат Ибадуллаев А.М., который жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержал.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав мнение защитника, не нахожу оснований для отмены определения судьи.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу статьи 30.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всем материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению г существу жалобы на постановление и решение должностного лица по делу с административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Указанная позиция также отражена в Определении Конституционного Суда РФ от 28.05.2013 г. N 777-0.

Как видно из материалов жалобы заявителя, копия обжалуемого постановления по делу к жалобе приложена не была.

Указанное обстоятельство является основанием для возврата жалобы заявителя, поскольку не позволяет суду принять решение, предусмотренное ст. 30.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, оснований для отмены определение судьи, с учетом доводов жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. 29.12, 30.4, 30.6-30.8 КоАП РФ,

определил:

Определение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 10 ноября 2016 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Лашков А.Н.