Решение Московского городского суда от 14 ноября 2016 г. N 7-13522/16

Судья Московского городского суда Исюк И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе с дополнениями защитника Григорьяна А.М. на постановление судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 23 сентября 2016 года, которым

гражданин Таджикистан Республики Таджикистан Тагаймуродов Саидахмад Хурсанкулович, 15 февраля 1988 года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации,

установил:

22 сентября 2016 года УУП ОМВД России по району Люблино г.Москвы лейтенантом полиции Ворончевым Д.И. в отношении гражданина Республики Таджикистан Тагаймуродова С.Х. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Люблинский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление судьи защитником Григорьяном А.М. принесена жалоба с дополнениями с доводами об отмене постановленного судебного акта в части назначенного Тагаймуродову С.Х. наказания.

Тагаймуродов С.Х., защитник Григорьян А.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены лично, ходатайств об отложении рассмотрения дела по жалобе указанными лицами не заявлено.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 23 сентября 2016 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершённые в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приёма в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьёй 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из материалов дела усматривается, что 22 сентября 2016 года в 15 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, ул. Тихорецкий б-р., д.1, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Люблино г. Москвы выявлен гражданин Республики Таджикистан Тагаймуродов С.Х. который, прибыв в Российскую Федерацию 31 октября 2015 года, по истечении установленного срока пребывания (27 апреля 2016 года) уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования, установленные п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения правонарушения и виновность Тагаймуродова С.Х. подтверждены: рапортом УУП ОМВД России по району Люблино г. Москвы от 22 сентября 2016 года; протоколом об административном правонарушении от 22 сентября 2016 года, составленным в отношение Тагаймуродова С.Х. уполномоченным должностным лицом; письменными объяснениями Тагаймуродова С.Х. от 22 сентября 2016 года; копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя Тагаймуродова С.Х.; данными АС ЦБДУИГ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Тагаймуродова С.Х. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ судьёй квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Доводы о том, что Тагаймуродов С.Х. находится на территории Российской Федерации на законных основаниях, объективно заявителем, а также защитником не подтверждены. Из представленной по запросу суда второй инстанции распечатке базы данных АС ЦБДУИГ усматривается, что 31 октября 2015 года Тагаймуродов С.Х. въехал на территорию Российской Федерации, 27 января был поставлен на миграционный учет на срок пребывания до 27 апреля 2016 года по адресу: г.Москва, проезд Энтузиастов, д.5 стр.2. Сведений, подтверждающих действительность выданного 26 ноября 2015 года Тагаймуродову С.Х. патента на осуществление трудовой деятельности в городе Москве, материалы дела не содержат, заявителем жалобы такого рода доказательства не приведены.

Ссылка на нарушение процессуальных прав Тагаймуродова С.Х. является необоснованной.

Из материалов административного дела следует, что Тагаймуродову С.Х. в ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом ОМВД России по району Люблино г.Москвы , а впоследствии, и судьей районного суда, были разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, а также ст. ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, закрепляющие права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе, право пользоваться услугами переводчика (л.д.2-3,14).

В протоколе об административном правонарушении, а также в письменных объяснениях Тагаймуродова С.Х., имеются исполненные им собственноручно записи на русском языке о том, что он владеет русским языком, в услугах переводчика не нуждается. При рассмотрении дела в суде ходатайств об обеспечении участия переводчика Тагаймуродов С.Х. также не заявлял.

Довод жалобы о том, что рапорт УУП ОМВД России по району Люблино г.Москвы подлежит исключению из числа доказательств, также следует признать необоснованным.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. При этом доказательства должны соответствовать признакам относимости и допустимости. Рапорт УУП ОМВД России по району Люблино такими признаками обладает, а потому он обоснованно признан доказательством по делу об административном правонарушении.

Довод жалобы о том, на территории Российской Федерации проживает брат Тагаймуродова С.Х. - Тагаймуродов М.Х., который является гражданином РФ, не влечет удовлетворение жалобы в части изменения назначенного Тагаймуродову С.Х. административного наказания. Обстоятельств, указывающих на то, что назначенное Тагаймуродову С.Х. наказание, в том числе и в виде его административного выдворения за пределы Российской Федерации, не соответствует преследуемым законом целям и означает вмешательство со стороны публичных властей в осуществление его права на личную и семейную жизнь, в материалах дела не имеется, заявителем жалобы - не приведено.

Постановление судьи Люблинского районного суда г.Москвы мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 23 сентября августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении Тагаймуродова Саидхмада Хурсанкуловича, 15 февраля 1988 года рождения, - оставить без изменения, жалобу защитника Григорьяна А.М. с дополнениями, - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.В. Исюк