Решение Московского городского суда от 12 сентября 2016 г. N 7-10976/16

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Нозимова А.Д. на постановление судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 24 августа 2016 года, которым

Нозимов Амрали Джаборович, ** года рождения, уроженец Республики Таджикистан, гражданин Республики Таджикистан, зарегистрированный по адресу: Республика Таджикистан, ***, ранее не привлекавшийся к ответственности за совершение однородных административных правонарушений, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

установил:

23 августа 2016 года инспектором ОИК ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве лейтенантом полиции ** А.И. составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан Нозимова А.Д., совершившего правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Бабушкинский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено вышеуказанное постановление.

Нозимовым А.Д. на указанное выше решение подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения согласно доводам жалобы.

В судебное заседание Нозимов А.Д. и его защитник по ходатайству ** Д.В. явились, доводы жалобы поддержали.

Проверив материалы дела, заслушав заявителя и защитника, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления суда не нахожу.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание; временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается и судьёй установлено, что 23 августа 2016 года в 10 час. 15 мин. по адресу: г. Москва, ул. Сельскохозяйственная, вл. 35, стр. 100, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в городе федерального значения Москве гражданином Республики Таджикистан Нозимовым А.Д. в ООО "**" в качестве монтажника без разрешения на работу или патента, а именно: в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", на момент проверки Нозимов А.Д. осуществлял общестроительные работы по строительству комплекса зданий по адресу: г. Москва, ул. Сельскохозяйственная, вл. 35, стр. 100, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения и вина Нозимова А.Д. подтверждаются материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении МС N 529541 от 23 августа 2016 года, составленным уполномоченным должностным лицом в отношении Нозимова А.Д.; распоряжением УФМС России по г. Москве 23 августа 2016 года N 14 о проведении выездной внеплановой проверки соблюдения миграционного законодательства; протоколом осмотра территории от 23 августа 2016 года с фототаблицей; рапортом инспектора ОИК ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве; письменными объяснениями Нозимова А.Д. от 23 августа 2016 года; копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя Нозимова А.Д.; данными АС ЦБДУИГ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Нозимова А.Д. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Принятое судом решение о выдворении Нозимова А.Д. за пределы Российской Федерации является обоснованным установленными судом обстоятельствами.

Наказание Нозимову А.Д. назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что Нозимов А.Д. не осуществлял трудовую деятельность в ООО "**", а был взят сотрудниками полиции из общежития и привезён на стройку, где ему просто вручили каску и сфотографировали в ней, не могут служить основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного постановления, поскольку опровергаются доказательствами, имеющимися в деле и изложенными выше, в том числе письменными объяснениями самого Нозимова А.Д.

При этом отмечаю, что действия ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве полиции 23 августа 2016 года в отношении Нозимова А.Д. в установленном порядке до настоящего времени незаконными не признаны.

Иные изложенные в жалобе доводы направлены на переоценку исследованных судьёй доказательств и не свидетельствуют о невиновности Нозимова А.Д. в совершении административного правонарушения, не влекут изменение назначенного ему административного наказания, поскольку оно назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, с учётом всех обстоятельств дела, данных о личности Нозимова А.Д., характера совершённого им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Наказание является справедливым.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности Нозимова А.Д. в совершении инкриминируемого ему деяния по делу не усматривается.

Оснований для отмены или изменения постановления суда, с учётом доводов, изложенных в жалобе, не имеется. При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 24 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан Нозимова Амрали Джаборовича, ** года рождения, оставить без изменения, жалобу Нозимова А.Д. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Д.В. Гришин