Определение Московского городского суда от 4 апреля 2017 г. N 7-4017/17

Судья Московского городского суда Сумина Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО "РСУ-Гагаринский" в лице генерального директора *** В.П. на определение судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 16 ноября 2016 года, которым возращена жалоба законного представителя ООО "РСУ-Гагаринский" в лице генерального директора *** В.П. на постановление заместителя начальника технической инспекции ОАТИ г. Москвы N ***от ***года,

установил:

постановлением заместителя начальника технической инспекции ОАТИ г. Москвы N ***от ***года ООО "РСУ-Гагаринский" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП г. Москвы, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** руб.

Не согласившись с таким актом должностного лица административного органа, законный представитель ООО "РСУ-Гагаринский" в лице генерального директора *** В.П. обратился в Никулинский районный суд г. Москвы с жалобой на него, в которой ставит вопрос об отмене данного постановления как незаконного и необоснованного.

Определением судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 16 ноября 2016 года вышеуказанная жалоба возвращена заявителю для устранения допущенных нарушений со ссылкой на то, что она подана неуполномоченным лицом, поскольку к жалобе не приложены документы, подтверждающие полномочия генерального директора ООО "РСУ-Гагаринский" *** В.П. на подачу жалобы.

В настоящее время законный представитель ООО "РСУ-Гагаринский" в Московский городской суд обжалует приведенное выше определение по доводам жалобы, ссылаясь на то, что неправомерно возвращенная судьей жалоба подписана и подана генеральным директором ООО "РСУ-Гагаринский" *** В.П., который является законным представителем данного Общества, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ, размещенным во всеобщем доступе в сети Интернет, его подпись скреплена печатью организации; положения ст.30.4 КоАП РФ не содержат таких оснований возврата жалобы как не представление учредительных документов организации и приказа о назначении на должность генерального директора.

В судебное заседание Московского городского суда законный представитель, будучи извещенным о месте и времени слушания, не явился, обеспечил явку защитника по доверенности Старшинова Ф.В., поддержавшего в полном объеме указанные доводы жалобы.

Представитель ОАТИ г.Москвы по доверенности *** Н.С. разрешение доводов жалобы оставила на усмотрение суда апелляционной инстанции.

Проверив материалы дела, изучив доводы данной жалобы, заслушав объяснения защитника, представителя ОАТИ г. Москвы, полагаю обжалуемое определение судьи подлежащим отмене ввиду следующего.

Статья 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии с положениями ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, к которым относятся лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель потерпевшего.

Статьей 25.4 КоАП РФ предусмотрено, что защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении осуществляют его законные представители; законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица; полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение; дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника.

Указанный перечень законных представителей юридического лица является исчерпывающим.

Возвращая жалобу заявителя, судья районного суда исходила из вывода о том, что жалоба подана в интересах ООО "РСУ-Гагаринский" неуполномоченным на то лицом, поскольку к жалобе не приложены учредительные документы названного Общества, приказ о назначении *** В.П. на должность генерального директора ООО "РСУ-Гагаринский".

Вместе с тем, с таким выводом судьи согласиться нельзя, поскольку он противоречит имеющимся материалам дела, процессуальным нормам.

Как усматривается из текста поданной в районный суд жалобы на постановление заместителя начальника технической инспекции ОАТИ г. Москвы N ***от ***года, она подписана генеральным директором ООО "РСУ-Гагаринский" ***ым В.П., подпись которого скреплена печатью указанной организации, оформлена на официальном бланке организации с указанием места ее нахождения, ОГРН, ИНН\КПП, которые подтверждаются сведениями из ЕГРЮЛ, являющейся общедоступной информацией, а также согласуются с имеющимися в материалах дела протоколом N** внеочередного общего собрания участников ООО "РСУ-Гагаринский" от ***года, которым полномочия генерального директора ООО "РСУ-Гагаринский" *** В.П., сведения о котором внесены *** года, продлены с ***года сроком на два года (л.д.24-39), что свидетельствует о том, что на момент подписания жалобы - 08 ноября 2016 года *** В.П. являлся руководителем ООО "РСУ-Гагаринский" и имел полномочия подписывать и подавать в суд жалобы, в том числе на приведенное выше постановление, которым ООО "РСУ-Гагаринский" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП г. Москвы.

Между тем, данные обстоятельства судьей районного суда учтены не были.

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а жалоба заявителя - возвращению в районный суд для рассмотрения со стадии принятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

определил:

определение судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 16 ноября 2016 года по жалобе законного представителя ООО "РСУ-Гагаринский" в лице генерального директора *** В.П. отменить, материалы дела направить в Никулинский районный суд г. Москвы для рассмотрения со стадии принятия.

Судья Московского городского суда Л.Н.Сумина