Решение Московского городского суда от 24 ноября 2016 г. N 7-15009/16

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

с участием переводчика ** М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ** С.А., на постановление судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 08 ноября 2016 года, которым

Яхшиликова Нафисы, ** года рождения, ранее не привлекавшаяся к ответственности за совершение однородных административных правонарушений, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

установил:

07 ноября 2016 года старшим инспектором отделения N1ОИК УВМ ГУ МВД России по г.Москве капитаном полиции Мельниковым А.Н. составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданки Республики Узбекистан Яхшиликовой Н., совершившей правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Зюзинский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено вышеуказанное постановление.

Защитником ** С.А. подана жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене постановленного судебного акта.

В судебное заседание Яхшиликова Н., защитник **С.А. явились, с правами ознакомлены, жалобу поддержали.

Проверив материалы дела, заслушав защитника, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления суда не нахожу.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание; временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 07 ноября 2016 года в 13 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, ул. Адмирала Лазарева, д.24 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками Отделения N1 ОИК УВМ ГУ МВД России по г.Москве выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в городе федерального значения Москве гражданкой Республики Узбекистан Яхшиликовой Н. в ООО "**" в качестве помощника повара, без разрешения на работу или патента, а именно: в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", на момент проверки Яхшиликова Н. осуществляла трудовую деятельность в качестве помощника повара в Торговом комплексе по адресу: г. Москва, ул. Адмирала Лазарева, д.24, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения и вина Яхшиликой Н. подтверждаются материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении МС N 106490 от 07 ноября 2016 года, составленным уполномоченным должностным лицом в отношении Яхшиликовой Н.; распоряжением УФМС России по г. Москве 07 ноября 2016 года N 191 о проведении выездной внеплановой проверки соблюдения миграционного законодательства; протоколом осмотра территории от 07 ноября 2016 года с фототаблицей; рапортом инспектора отделения N1 ОИК УВМ ГУ МВД России по г.Москве; письменными объяснениями Яхшиликовой Н. от 07 ноября 2016 года; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя Яхшиликовой Н.; данными АС ЦБДУИГ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Яхшиликовой Н. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Принятое судом решение о выдворении Яхшиликовой Н. за пределы Российской Федерации является обоснованным установленными судом обстоятельствами.

Наказание Яхшиликовой Н. назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что Яхшиликовой Н. не осуществляла трудовую деятельность в ООО "**", а пришла с целью посещения супруга, является несостоятельным, поскольку опровергается приведенными выше доказательствами, в том числе объяснениями самой Яхшиликовой Н., данными ею после разъяснения положений ст. 51 Конституции РФ, как на досудебной стадии производства по делу, так и при его рассмотрении судьей районного суда, согласно которым работала она в ООО "**" в качестве помощника повара. Объяснения Яхшиликовой Н. объективно согласуются с данными протокола осмотра территории и фототаблицы, где Яхшиликова Н. изображена при исполнении трудовых обязанностей.

Совокупность исследованных доказательств обоснованно признана судьей районного суда достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Яхшиликовой Н.

Иные изложенные в жалобе доводы направлены на переоценку исследованных судьёй доказательств и не свидетельствуют о невиновности Яхшиликовой Н. в совершении административного правонарушения, не влекут изменение назначенного ею административного наказания, поскольку оно назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, с учётом всех обстоятельств дела, данных о личности Яхшиликовой Н., характера совершённого ею правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Наказание является справедливым.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности Яхшиликовой Н. в совершении инкриминируемого ею деяния по делу не усматривается.

Оснований для отмены или изменения постановления суда, с учётом доводов, изложенных в жалобе, не имеется. При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 08 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан, Яхшиликовой Нафисы, *** года рождения, - оставить без изменения, жалобу защитника ** С.А. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.В. Исюк