Решение Московского городского суда от 20 февраля 2017 г. N 7-774/17

Судья Московского городского суда Притула Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО на решение судьи *** районного суда г.Москвы от 6 октября 2016 года, которым

постановление *** ведущего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") ФИО от 21 октября 2015 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" ФИО от 9 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении ФИО, оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения,

установил:

Постановлением *** ведущего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 21 октября 2015 года, собственник (владелец) транспортного средства марки "***", государственный регистрационный знак *** , ФИО признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки.

Решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 9 ноября 2015 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

ФИО обжаловала указанное постановление и решение должностных лиц ГКУ "АМПП" в суд. Судьёй *** районного суда г. Москвы вынесено указанное выше решение, об отмене которого просит ФИО

В обоснование доводов жалобы, заявитель указывает на то, что судьёй районного суда дана неверная оценка представленным доказательствам, поскольку оплата парковки произведена через мобильное приложение, однако при введении государственного регистрационного знака не верно был указан автомобильный код региона.

Заявитель ФИО в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме, дополнив, что в этот день автомобилем управлял её супруг.

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Из материалов дела следует, что 20 октября 2015 года в 14 часов 30 минут по адресу: ***, Парковка N 1107 (41), водитель транспортного средства марки "***", государственный регистрационный знак *** собственником которого является ФИО, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, не произвела оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Вина ФИО подтверждена фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, где зафиксировано место и время совершения правонарушения: 20 октября 2015 года в 14 часов 30 минут, *** , Парковка N 1107 (41), идентификация государственного регистрационного знака и марки автомобиля: "***", государственный регистрационный знак ***. При этом прибор видеофиксации ПаркНет, которым зафиксировано правонарушение, совершенное ФИО, имеет заводской номер 00330 свидетельство о поверке NСП 0816744, прибор прошёл поверку, которая действительна по 26.02.2016.

Таким образом, не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

Допустимость и достоверность принятых судьёй во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностные лица ГКУ "АМПП" и судья правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", при этом указали, что основанием для привлечения к административной ответственности является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. С учетом изложенного, представленные суду сведения подтверждают оплату парковки автомобиля с государственным регистрационным знаком ***, тогда как у заявителя в собственности автомобиль с государственным регистрационным знаком ***.

Согласно приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 26.09.2016 N 61-02-372/6 "Об утверждении порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских плоскостных парковках закрытого типа города Москвы, компенсации стоимости парковочного билета в случае его утраты и затрат, связанных с подтверждением продолжительности парковочной сессии" (далее - Приказ), оплата за размещение ТС на платной городской парковке путем списания с баланса виртуального парковочного счета лица, размещающего ТС, на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством отправки смс (служба коротких сообщений, далее - смс) на короткий номер 7757; для фиксации постановки ТС на парковочное место платной городской парковки необходимо: отправить смс-запрос в формате "номер парковки" * "номер машины" * "количество часов" на номер 7757; при отправке смс-запроса в формате "номер парковки" */ "номер машины" время размещения ТС по умолчанию составляет 1 час (п. 2.2.1 Приказа).

Для оплаты с помощью мобильного приложения при выезде с территории ППЗТ необходимо внести денежные средства на виртуальный парковочный счет любым из предложенных в мобильном приложении способов в случае недостаточности средств на виртуальном парковочном счете (п. 2.2.2 Приказа).

Для оплаты с помощью "личного кабинета" на Портале Московского парковочного пространства parking.mos.ru при выезде с территории ППЗТ необходимо внести денежные средства на виртуальный парковочный счет любым из предложенных в мобильном приложении способов в случае недостаточности средств на виртуальном парковочном счете (п. 2.2.3 Приказа).

При этом государственный регистрационный знак автомобиля должен быть введен правильно.

Таким образом, действия ФИО по ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" квалифицированы правильно, так как по смыслу ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" во взаимосвязи со ст. ст. 2.1, 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности. Таким образом, при должной внимательности и предусмотрительности ФИО должна была и могла предвидеть негативные последствия своих действий.

При таких обстоятельствах её действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Довод жалобы о том, что в день фиксации правонарушения, вышеназванным автомобилем управлял супруг ФИО, ничем объективно не подтвержден, в связи с чем, откланяется как несостоятельный.

Наказание ФИО назначено должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и соответствует санкции ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушен.

Решение должностного лица административного органа и судьи вынесено в порядке ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является мотивированным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, судья

решил:

постановление *** ведущего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 21 октября 2015 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 9 ноября 2015 года и решение судьи *** районного суда г. Москвы от 6 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении ФИО оставить без изменения, жалобу ФИО - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.В. Притула