Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 13 марта 2017 г. по делу N 33-1025/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Нимаевой О.З.

судей коллегии Семенова Б.С., Мирзаевой И.И.

при секретаре Рычковой Л.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Игумновой ФИО12 к АО "Улан-Удэ Энерго" о признании начисленной суммы за безучетное потребление электроэнергии необоснованной, об исключении из квитанции об оплате

по апелляционной жалобе истца Игумновой Л.Г.

на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 14 декабря 2016 года (с учетом определения от 09.01.2017г. об исправлении описки)

которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Мирзаевой И.И., выслушав пояснения представителя ответчика АО "Улан-Удэ Энерго" Гомбоева Б.В., представителя АО "Читаэнергосбыт" Комарову М.А., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Игумнова Л.Г., обращаясь в суд, просила признать начисленную сумму за безучетное потребление электроэнергии в размере " ... " руб. незаконной и необоснованной, исключить её из квитанции об оплате за электроэнергию и взыскать с ответчика сумму компенсации морального вреда в размере " ... " руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ... электромонтером Октябрьского РЭС составлен акт N ... о безучетном потреблении электроэнергии. Указанный акт составлен незаконно, начисление по нему произведено не верно. В связи с обвинением в хищении электроэнергии, начислении задолженности, угроз отключить электроэнергию, ей причинен моральный ущерб, который она оценивает в " ... " руб.

В судебное заседание истец Игумнова Л.Г. не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Ранее в судебном заседании исковые требования поддерживала.

Представитель ответчика АО "Улан-Удэ Энерго" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Районный суд постановилуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец Игумнова Л.Г. выражает несогласие с решением суда, просит его отменить. Указывает, что судом не были соблюдены требования Гражданского процессуального законодательства РФ, что привело к тому, что возникший спор не был разрешен судом по существу. Кроме того, указывает на то, что суд не рассмотрел требования относительно акта о безучетном потреблении электроэнергии. Ссылается на то, что электроэнергией в гараже она не пользовалась, а также на то, что электрорубильник в гараже неисправен и электроэнергией, даже при желании пользоваться, не представляется возможным.

Определением от 22.02.2017г. суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции.

В заседание судебной коллегии истец Игумнова Л.Г. не явилась, извещена надлежаще.

Судебная коллегия в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика АО "Улан-Удэ Энерго" Гомбоев Б.В. возражал против удовлетворения жалобы и пояснил, что истцом избран ненадлежащий способ защиты, поскольку признание акта безучетного пользования электроэнергией недействительным законодательством не предусмотрено. У истца имелась возможность подключения токоприемников жилого дома от гаража.

Представитель АО "Читаэнергосбыт" Комарова М.А. с апелляционной жалобой не согласилась и пояснила, что оснований исключать из начисления сумм по акту за безучетное пользование электроэнергией не имеется.

Рассмотрев дело по правилам производства в суде первой инстанции на основании части 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно положениям части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила) под коммунальными ресурсами понимается, в том числе электрическая энергия.

Согласно пункту 62 Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 3, 4 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 названного Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. При этом, исходя из пункта 6 статьи 3 ГК РФ, иными правовыми актами являются в том числе Постановления Правительства Российской Федерации, содержащие нормы гражданского права.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

В соответствии с п. 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление (пункт 192 Основных положений). Содержание акта о неучтенном потреблении электрической энергии регламентировано пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно пунктам 194, 195 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Исходя из содержания указанных норм Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" обязанность доказать факт и место безучетного потребления электрической энергии возложена на ответчика АО "Улан-Удэ Энерго".

Как следует из материалов дела, Игумнова Л.Г. является с ... собственником части жилого дома по адресу: " ... "

... электромонтером сетевой организации АО "Улан-Удэ Энерго" Октябрьского РЭС ФИО13 составлен акт N ... о безучетном потреблении электрической энергии.

Из акта следует, что у потребителя Игумновой Л.Г. несанкционированное подключение электрического оборудования в обход установленного прибора учета путем подключением гаража к электрической энергии.

То обстоятельство, что к гаражу шел ввод помимо прибора учета истцом не оспаривается.

При расчете объема потребленной электрической энергии " ... " кВт/ч, АО "Улан-Удэ Энерго" указаны электропотребляемые приборы: электрический чайник, холодильник и электрическая плита.

Вместе с тем, указанные приборы находятся в жилом доме, а не в гараже, что не оспаривалось в суде апелляционной инстанции представителем АО "Улан-Удэ Энерго".

Поскольку согласно приведенным выше нормам законодательства расчет объема безучетного потребления электроэнергии производится исходя из мощности электропотребляемых приборов, то оснований для расчета объема, исходя из указанных приборов, не имеется.

Доводы представителя АО "Улан-Удэ Энерго" о том, что от гаража, подключенного помимо прибора учета, можно безучетно пользоваться электроэнергией и в жилом доме, является только предположением, ни на чем не обоснованном.

Таким образом, сам факт безучетного пользования Игумновой Л.Г. электрической энергией АО "Улан-Удэ Энерго" не доказан.

Поскольку начисление к оплате за безучетное пользование электроэнергией произведено на основании указанного акта о безучетном пользовании электроэнергии, начисленная АО "Читаэнергосбыт" сумма в размере " ... " руб. является необоснованной и подлежит исключению из начисления.

Доводы ответчика о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты, подлежит отклонению, поскольку истец оспаривает начисление, предъявленное к оплате за безучетное пользование электроэнергией, а не сам акт.

В связи с чем судебная коллегия приходит к выводу о том, что исковые требования Игумновой Л.Г. о признании начисленной суммы за безучетное потребление электроэнергии в размере " ... " руб. необоснованной и исключении данной суммы из квитанции об оплате за электроэнергию подлежат удовлетворению.

Поскольку исковые требования истца заявлены не в связи с оказанием, либо неоказанием ответчиком услуги и не по качеству предоставляемой услуги, а относительно произведенного расчета по электроэнергии и предъявления его к оплате, то оснований для применения ст. 15 Закона "О защите прав потребителей" не имеется. В связи с чем, требования истца о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь изложенным и ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 14 декабря 2016 года отменить. Принять по делу новое решение.

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать начисленную АО "Читаэнергосбыт" Игумновой ФИО14 сумму за безучетное потребление электроэнергии в размере " ... " руб. необоснованной, исключить данную сумму из квитанции об оплате за электроэнергию, в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Председательствующий:

Судьи коллегии: