Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 05 апреля 2017 г. по делу N 33-638/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Литюшкина В.И.

судей Ганченковой В.А.

Скипальской Л.И.

при секретаре Епитифоровой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 05 апреля 2017 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по апелляционной жалобе УФСИН России по Республике Мордовия на решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06 декабря 2016 г.

Заслушав доклад судьи Ганченковой В.А., судебная коллегия

установила:

Сафонова О.М. обратилась в суд с иском к ФКУ ИК-17 УФСИН России по Республике Мордовия о признании незаконным протокола заседания жилищной комиссии в части снятия с очереди на улучшение жилищных условий и восстановлении в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В обоснование иска указала, что с "дата" по настоящее время проходит службу в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Республике Мордовия. "дата" по её заявлению с составом семьи из "данные изъяты" человек поставлена в очередь в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В начале "дата" ей стало известно, что в списках очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, она не состоит. Причиной исключения ее из списков указано отсутствие документов, подтверждающих право состоять в очереди на получение жилья и улучшения жилищных условий. Письменного уведомления с указанием причин исключения из очереди, нуждающихся в улучшении жилищных условий, она не получала. До настоящего времени ни она, ни члены её семьи в собственности другого жилья не имеют. Считает, что ответчик без законных на то оснований снял её с учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Просила суд признать протокол жилищной комиссии ФКУ ИК-17 УФСИН России по Республике Мордовия от "дата" "N" в части снятия ее с очереди на улучшении жилищных условий незаконным, обязать ФКУ ИК-17 УФСИН России по Республике Мордовия восстановить её в очереди на улучшение жилищных условий с даты постановки на учёт, то есть с "дата"

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06 декабря 2016 г. исковые требования Сафоновой О.М. удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением районного суда, УФСИН России по Республике Мордовия обратилось в Верховный Суд Республики Мордовия с апелляционной жалобой, в которой просило решение отменить, поскольку: истцом пропущен срок исковой давности; Сафонова О.М. неправомерно была восстановлена в списках, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В возражениях на апелляционную жалобу Сафонова О.М. просила решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание представители ФКУ ИК-17 УФСИН России по Республике Мордовия и УФСИН России по Республике Мордовия не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом путем заблаговременного направления по почте судебного извещения с уведомлением о вручении, о причинах неявки суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили, и отложить разбирательство дела суд не просили. От представителей указанных учреждений поступили заявления о рассмотрении апелляционной жалобы в их отсутствие.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании Сафонова О.М. и её представитель Иванова И.А. относительно доводов апелляционной жалобы возразили.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что с "дата" по настоящее время Сафонова О.М. работает в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Республике Мордовия.

На основании личного заявления с "дата" Сафонова О.М. с составом семьи из "данные изъяты" человек поставлена на учет, нуждающихся в получении жилой площади и включена в список сотрудников учреждения ЖХ- "данные изъяты" на получение жилья и улучшение жилищных условий.

Протоколом "N" от "дата" совместного заседания администрации и жилищно-бытовой комиссии учреждения ФБУ ИК-17 УФСИН России по Республике Мордовия Сафонова О.М. исключена из списка очередности на получение жилья и улучшение жилищных условий в связи с отсутствием подтверждающих документов.

В "дата" истица обратилась с письменным заявлением на имя начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Республике Мордовия с заявлением о восстановлении в списках очередности на улучшение жилищных условий.

Решением жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-17 УФСИН России по Республике Мордовия, изложенном в протоколе заседания от "дата" "N", в удовлетворении заявления Сафоновой О.М. о восстановлении в списке очередности на получение жилья и улучшение жилищных условий отказано.

В настоящее время в собственности истицы и членов её семьи зарегистрированной недвижимости не имеется, жилищные условия не изменились, а состав семьи увеличился до четырех человек.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами в суде первой инстанции оспорены не были.Разрешая заявленный спор и принимая решение об удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями статей 28, 32 Жилищного кодекса РСФСР, статей 55, 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-и "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и обоснованно исходил из того, что Сафонова О.М. правомерно была включена в список лиц, нуждающихся в улучшении жилья, однако, по независящим от неё обстоятельствам в настоящее время в данном списке отсутствует.

Предусмотренных законом оснований для исключения Сафоновой О.М. из указанного списка лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, стороной ответчика не представлено.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно возложил обязанность на ФКУ ИК-17 УФСИН России по Республике Мордовия восстановить Сафонову О.М. в списках очередности на улучшение жилищных условий с момента постановки её на учёт с "дата"

В связи с изложенным доводы апелляционной жалобы представителя УФСИН России по Республике Мордовия о том, что истец неправомерно был восстановлен в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий, являются безосновательными.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом пропущен срок исковой давности, основанием к отмене постановленного по делу решения не являются.

В соответствии со статьями 195 и 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно статье 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно исходил из отсутствия оснований для применения срока исковой давности, поскольку как было установлено судом, истец узнал о своих нарушенных правах в "дата".

Довод в апелляционной жалобе третьего лица о том, что на момент постановки на учёт граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий истец был обеспечен жилой площадью, не обоснован, так как данный довод опровергается материалами дела.

Довод апелляционной жалобы УФСИН России по Республике Мордовия о том, что истец незаконно был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, ошибочен, поскольку в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие факт обращения истца к ответчику с заявлением о принятии на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции при разрешении спора, получили надлежащую оценку в судебном решении и не могут являться основанием для отмены решения суда.

Нарушений судом норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено. Изложенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают выводы суда, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06 декабря 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу УФСИН России по Республике Мордовия - без удовлетворения.

Судья-председательствующий В.И. Литюшкин

судьи В.А. Ганченкова

Л.И. Скипальская