Решение Краснодарского краевого суда от 15 марта 2017 г. по делу N 12-795/2017

Судья Краснодарского краевого суда Казаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора ООО "Альфа" Литвиненко С.А. на решение судьи Анапского городского суда от 31 января 2017 года,

установил:

постановлением Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея N27Ф-21/2016-451 от 06.12.2016г. ООО "Альфа" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

Решением судьи Анапского городского суда от 31 января 2017 года постановление Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея N27Ф-21/2016-451 от 06.12.2016г. оставлено без изменения, жалоба ООО "Альфа" - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, директор ООО "Альфа" Литвиненко С.А. просит решение районного суда отменить, производство по делу прекратить. Свои доводы заявитель мотивирует тем, что судом не полно и не всесторонне исследованы все фактические обстоятельства по делу.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, выслушав представителя ООО "Альфа" по доверенности Грошеву Л.В., представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея по доверенности Рудомаха Е.А., государственного инспектора отдела государственного земельного надзора Темрюкского межрайонного отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора Кихаева Г.С., проверив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи районного суда.

Из материалов дела следует, что 13.10.2015г. в 15 ч. 20 мин., ООО "Альфа" нарушив границы земельного участка, принадлежащего ООО "Альфа" на праве аренды с кадастровым номером " ... ", категории земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, для размещения городской свалки и захватило часть земельного участка с кадастровым номером " ... ". В результате, на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером " ... ", расположенном в Краснодарском крае " ... ", на границе хозяйств: " ... "", " ... "" и " " ... "", участок 11, ООО "Альфа" было допущено нарушение земельного законодательства, а именно, перекрытие почвенного профиля на площади около 8,3681 га, в результате хозяйственной деятельность ООО "Альфа", а именно в результате размещения отходов производства и потребления, частично перемешанных с подстилающими грунтами (суглинками). Данная хозяйственная деятельность на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером " ... ", проводилась способами наносящими вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, в результате чего часть участка утратила способность быть средством производства в сельском хозяйстве. ООО "Альфа" не проводит мероприятия по сохранению почв и их плодородия, в результате чего земля утратила способность быть средством производства сельхоз культур.

Ответственность за данное правонарушение установлена ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, согласно которой невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Вина ООО "Альфа" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ подтверждается протоколом N 27Ф-21/2016-451 об административном правонарушении от 22.11.2016г., постановлением N 27Ф-21/2016-451 по делу об административном правонарушении от 06 декабря 2016 года, актом проверки N 09-09/ВП1845 юридического лица от 02 ноября 2016 года, распоряжением о проведении проверки N 09-09/ВП 1845 от 29.09.2016г., решением о согласовании проведении внеплановой выездной проверки от 30.09.2016г., договором аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 12.05.2008г. N " ... "; кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером " ... "; выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 21 сентября 2016 года N " ... "; протоколом осмотра земельного участка; протоколом отбора проб(ы) почвы, фототаблицы по материалам проверки; письмом ФГЪУ "Крснодарская МВД" от 17.10.2016 г. N 01-24/1654; письмом начальника отдела государственного земельного надзора от 01.11.2016г., оцененными судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, судьей районного обоснованно вынесено решение, которым постановление Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея N27Ф-21/2016-451 от 06.12.2016г. оставлено без изменения.

Действия ООО "Альфа" правильно квалифицированы по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.

Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка. Нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену постановления, судом первой инстанции не допущено.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Таким образом, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что решение судьи Анапского городского суда от 31 января 2017 года является законным и обоснованным.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

решил:

решение судьи Анапского городского суда от 31 января 2017 года оставить без изменения, жалобу директора ООО "Альфа" Литвиненко С.А. - без удовлетворения.

Судья