Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28 февраля 2017 г. по делу N 33-2654/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Дунюшкиной Н.В.,

судей Башинского Д.А., Онохова Ю.В.,

по докладу судьи Дунюшкиной Н.В.,

при секретаре Шумилиной А.И.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Дажук Т.А на решение Адлерского районного суда г.Сочи от 14 декабря 2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

администрация г.Сочи обратилась в суд с исковым заявлением к Кузнецову К.В., Дажук Т.А., Варваштян Г.А., Власенко О.Ю., Багдасарян В.А. о признании недействительным постановления главы администрации Нижнешиловского сельсовета Адлерского района города Сочи от 15.10.1992 г. N 227 в отношении Варваштян Г.А.

Просил истребовать из чужого незаконного владения Багдасарян В.А. земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407006:3846 площадью 800 кв. м категории земель населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: " ... ", схем.

Истребовать из чужого незаконного владения Власенко О.Ю. земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407006:3847 площадью 400 кв. м категории земель населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: " ... ", схем.

Истребовать из чужого незаконного владения Варваштян Г.А. земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407006:3848 площадью 800 кв. м категории земель населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: " ... ", схем.

Истребовать из чужого незаконного владения Дажук Т.А. земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407006:3849 площадью 750 кв. м категории земель населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: " ... ", схем.

Признать недействительными:

договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407006:3849, заключенный между Варваштян Г.А. и Глазырной Л.Ф. 13.10.2012 года;

договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407006:3849, заключенный между Глазырной Л.Ф. и Дажук Т.А. 28.11.2012 года;

договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407006:3847, заключенный между Варваштян Г.А. и Власенко О.Ю. 13.10.2012 года;

договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407006:3846, заключенный между Варваштян Г.А. и Глазырной Л.Ф. 13.10.2012 года;

договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407006:3846, заключенный между Глазырной Л.Ф. и Багдасаряном В.А. 03.07.2013 года.

Просил обязать управление Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним следующие записи:

о государственной регистрации права собственности Варваштян Г.А. на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407006:3846;

о государственной регистрации права собственности Глазыриной Л.Ф. на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407006:3846;

о государственной регистрации права собственности Багдасарян В.А. на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407006:3846;

о государственной регистрации права собственности Варваштян Г.А. на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407006:3847;

о государственной регистрации права собственности Власенко О.Ю. на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407006:3847;

о государственной регистрации права собственности Варваштян Г.А. на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407006:3848;

о государственной регистрации права собственности Варваштян Г.А. на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407006:3849;

о государственной регистрации права собственности Глазыриной Л.Ф. на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407006:3849;

о государственной регистрации права собственности Дажук Т.А. на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407006:3849.

Обязать управление Росреестра по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию права собственности администрации города Сочи на земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0407006:3846, 23:49:0407006:3847, 23:49:0407006:3848, 23:49:0407006:3849.

Обязать филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю внести изменения в кадастровые сведения реестра объектов недвижимости в части сведений о вещных правах, указав администрацию города Сочи в качестве правообладателя земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0407006:3846, 23:49:0407006:3847, 23:49:0407006:3848, 23:49:0407006:3849, расположенных по адресу: " ... ", схем.

Обжалуемым решением Адлерского районного суда г.Сочи от 14 декабря 2015 года исковые требования удовлетворены частично.

Районный суд истребовал из чужого незаконного владения Багдасарян В.А., Власенко О.Ю., Варваштян Г.А., Дажук Т.А. земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0407006:3846, 23:49:0407006:3847, 23:49:0407006:3848, 23:49:0407006:3849, соответственно.

Признан недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407006:3849, заключенный между Варваштян Г.А. и Глазырной Л.Ф. 13.10.2012 года.

Признан недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407006:3849, заключенный между Глазырной Л.Ф. и Дажук Т.А. 28.11.2012 года.

Признан недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407006:3847, заключенный между Варваштян Г.А. и Власенко О.Ю. 13.10.2012 года.

Признан недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407006:3846, заключенный между Варваштян Г.А. и Глазырной Л.Ф. 13.10.2012 года.

Признан недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407006:3846, заключенный между Глазырной Л.Ф. и Багдасаряном В.А. 03.07.2013 года.

На управление Росреестра по Краснодарскому краю возложена обязанность аннулировать в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности Багдасарян В.А. на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407006:3846;

о государственной регистрации права собственности Власенко О.Ю. на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407006:3847;

о государственной регистрации права собственности Варваштян Г.А. на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407006:3848;

о государственной регистрации права собственности Дажук Т.А. на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407006:3849.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Дажук Т.А. просит отменить решение суда в части истребования из чужого незаконного владения Дажук Т.А. земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407006:3849, аннулировании в ЕГРП записи о праве собственности Дажук Т.А., признании недействительным договора купли-продажи от 19.11.2012 года между Глазыриной Л.Ф, и Дажук Т.А. Просит в указанной части в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование требований апелляционной жалобы ссылается на незаконность и необоснованность судебного решения, принятого с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, изучив представленные доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений у ней, выслушав пояснения Дажук Т.А., настаивавшей на требованиях жалобы, пояснения представителя администрации г.Сочи по доверенности Жудика А.Ю., просившего оставить решение суда без изменения, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, приговором Адлерского районного суда г.Сочи от 09 июля 2015 года Кузнецов К.В. и Варваштян Г.А. признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ, то есть за приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере.

В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Постановлением главы администрации Нижнешиловского сельсовета Адлерского района г.Сочи от 15.10.1992 года N227 "О предоставлении земельных участков в пожизненное наследуемое владение для ведения личного подсобного хозяйства" Варваштян Т.А. был выделен земельный участок площадью 2 500 кв. м, расположенный по адресу: " ... ".

Решением Адлерского районного суда г.Сочи от 25.04.2008 года установлен факт принадлежности Варваштян Г.А. правоустанавливающего документа, то есть постановления главы администрации Нижнешиловского сельсовета Адлерского района г.Сочи от 15.10.1992 года N227, выписанного в отношении Варваштян Т.А.

Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407004:1731 был внесен 23.06.2008 года в государственный кадастр недвижимости на основании дополнения к перечню ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 23:49:0407004 в заявительном порядке.

Государственный регистратор территориального органа Федеральной регистрационной службы по г.Сочи Адлерский сектор 14.02.2009 года осуществил регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407004:1731 площадью 2 500 кв. м, расположенный по адресу: " ... ", на основании вышеуказанного постановления за Варваштян Г.А., действовавшей через представителя по доверенности Варваштян А.Б.

В дальнейшем, как установлено вступившим в законную силу приговором Адлерского районного суда г.Сочи от 09.07.2015 года, в период времени с начала августа 2012 года по 27.09.2012 года Кузнецов К.В., действуя по предварительному сговору с Варваштян Г.А. и неустановленным лицом, на территории Адлерского района г.Сочи, путем обмана сотрудников территориального органа Федеральной регистрационной службы по г.Сочи, Адлерский сектор, и Краснодарского отдела филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю, выразившегося в умышленном предоставлении недостоверных сведений, безвозмездно приобрели право собственности на имя Варваштян Г.А. на чужое имущество - земельный участок с кадастровым номером " ... " площадью 2 750 кв. м, фактически расположенном по адресу: " ... " в районе " ... ", принадлежащий муниципальному образованию город-курорт Сочи, стоимостью 4 906 000 рублей, причинив ущерб муниципальному образованию на указанную сумму.

В частности, на основании подложного межевого плана от 18.08.2012 года границы земельного участка с кадастровым номером N23:49:0407004:1731 были уточнены в более экономически выгодном месте - ближе к городской черте Адлерского района г.Сочи в с.Верхневеселое, а площадь земельного участка была увеличена с 2 500 кв. м до 2 750 кв. м, после чего, в заявительном порядке от имени Варваштян Г.А. Краснодарским отделом филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю были внесены изменения в государственный кадастр недвижимости относительно местоположения границ и площади вышеуказанного земельного участка, о чем был выдан кадастровый паспорт земельного участка, а Адлерским отделом по городу Сочи управления Росреестра по Краснодарскому краю 27.09.2012 года были внесены изменения в ЕГРП в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407004:1731 в части увеличения площади земельного участка и его местоположения.

Впоследствии, сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407004:1731 претерпели изменения в результате его ликвидации с образованием из него 4-х земельных участков: с кадастровыми номерами:

23:49:0407006:3846 площадью 800 кв. м;

23:49:0407006:3847 площадью 400 кв. м;

23:49:0407006:3848 площадью 800 кв. м;

23:49:0407006:3849, площадью 750 кв. м.

Приговором Адлерского районного суда г.Сочи от 09.07.2015 года установлено, что 06.10.2012 года Кузнецов К.В. совместно с Варваштян Г.А. продали три из четырех образованных земельных участка с кадастровыми номерами: 23:49:0407006:3846, 23:49:0407006:3847, 23:49:0407006:3849. Вырученными денежными средствами в общей сумме 2 200 000 рублей согласно раннее имевшейся договоренности Кузнецов К.В. распорядился по своему усмотрению, а земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407006:3848 остался в собственности Варваштян Г.А.

Таким образом, фактическое местоположение спорного земельного участка не соответствует месту расположения земельного участка, указанному в правовом акте, которым данный участок отводился в 1992 году.

Варваштян Г.А. произведено отчуждение трех из четырех образованных участков 13 октября 2012 года на основании договоров купли-продажи, в результате которых осуществлен переход права собственности на земельные участки к новым собственникам: с кадастровыми номерами 23:49:0407006:3846 и 23:49:0407006:3849 к Глазырной Л.Ф.; с кадастровым номером 23:49:0407006:3847 к Власенко О.Ю.

Впоследствии, Глазырина Л.Ф. продала земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407006:3849 Дажук Т.А. и с кадастровым номером 23:49:0407006:3846 Багдасаряну В.А.

Однако указанные сделки являются недействительными вследствие их ничтожности, так как спорный земельный участок является муниципальным и выбыл из владения помимо воли органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.

В соответствии со статьей 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 38 Устава муниципального образования город-курорт Сочи, принятого решением городского Собрания Сочи 28 сентября 2004 года N185, администрация города Сочи является исполнительно-распорядительным органом города Сочи, наделенным Уставом города Сочи полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Краснодарского края. Администрация обладает правами юридического лица. Администрация управляет и распоряжается муниципальной собственностью, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности.

В силу ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Указом Президента РФ от 24.12.1993 года N2287 были признаны недействующими ряд статей Земельного кодекса РСФСР, в том числе и те, которыми были определены полномочия сельских Советов по предоставлению земельных участков. То есть сельские Советы были лишены полномочий по предоставлению земельных участков с 24.12.1993 года, в то время как спорный земельный участок был предоставлен Варваштян Г.А. 15.10.1992 года.

В связи с чем, у администрации Нижнешиловского сельского Совета на момент предоставления земельного участка Варваштян Г.А. имелись такие полномочия, а исковые требования администрации города Сочи в части признания данного постановления о предоставлении земельного участка недействительным не имеют правового обоснования, допустимыми доказательствами не подтверждены и опровергаются материалами дела.

Кроме того, во взаимосвязи положений Федеральных законов "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и "О государственном кадастре недвижимости" в судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное (существующее) право, а поэтому требования истца об аннулировании записей о государственной регистрации права собственности за Варваштян Г.А. и Глазыриной Л.Ф. в отношении земельных участков, предшествовавших последним сделкам и последней регистрации права, несостоятельны ввиду того, что данные записи погашены и прекратили свое существование на момент рассмотрения гражданского дела.

Исковые требования о возложении обязанности на управление Росреестра по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию права муниципальной собственности и возложении обязанности на филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю внести изменения в государственный кадастр недвижимости, не подлежат удовлетворению, поскольку отсутствуют препятствия для их исполнения, органы исполнительной власти не отказывали органу местного самоуправления в государственной регистрации права муниципальной собственности.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении исковых требований администрации г.Сочи.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Обстоятельства, имеющие значение для дела определены судом первой инстанции верно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих изменение решения суда, не усматривается.

На основании изложенного, судебная коллегия считает решение районного суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 14 декабря 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи