Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21 февраля 2017 г. по делу N 33-5210/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего " Ф.И.О. "7,

судей " Ф.И.О. "6, Рудь М.Ю.,

по докладу судьи " Ф.И.О. "6,

при секретаре " Ф.И.О. "3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе " Ф.И.О. "5 на решение Горячеключевского городского суда Краснодарского края от " ... ",

заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

" Ф.И.О. "5 обратился в суд с иском к администрации МО " ... " о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом по адресу: Краснодарский край, " ... ", ссылаясь на то, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 46,0 кв.м по указанному адресу. Не получив разрешение на строительство, истец произвел реконструкцию жилого дома лит. Ж, а именно возвел постройку лит. Ж2 площадью 19,3 кв.м. В результате данных работ общая площадь жилого дома изменилась с 46,0 кв.м до 66,4 кв.м. Обращение истца за получением разрешительной документации на самовольно возведенную постройку было рассмотрено администрацией МО " ... ", истцу был дан отказ. Утверждая, что самовольная постройка лит. Ж2 соответствует установленным нормам и требованиям к жилым помещениям, а также не нарушает права третьих лиц, истец обратился в суд с указанным иском.

Обжалуемым решением Горячеключевского городского суда Краснодарского края от " ... " в удовлетворении иска " Ф.И.О. "5 к администрации МО " ... " о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом отказано.

Не согласившись с решением суда, " Ф.И.О. "5 подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить. В обоснование доводов жалобы указано на то, что решение суда незаконно, вынесено с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения " Ф.И.О. "5 и его представителя " Ф.И.О. "4, просивших об отмене решения суда, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда не подлежит отмене.

Согласно п. 2 ст. 222 ГПК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

В соответствии с разъяснениями п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от " ... " " ... " "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанные обстоятельства подлежат доказыванию истцом при рассмотрении дела в суде вне зависимости от наличия или отсутствия у ответчика (органа местного самоуправления) возражений против иска. Необходимость установления данных обстоятельств обусловлена предъявлением истцом требований о признании права собственности на постройку, возведенную с нарушением закона. Лицо, осуществившее самовольную постройку, обязано представить суду доказательства, подтверждающие возможность сохранения этой постройки, в том числе соответствие ее требованиям безопасности, для чего должно получить необходимые заключения.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от " ... " " ... " "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, а п. 31 Постановления от " ... " " ... " разъяснено, что при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что " Ф.И.О. "5 принадлежит на праве собственности жилой дом литер Ж общей площадью 46 кв.м, количество этажей - 1, кадастровый " ... ", по адресу: Краснодарский край, " ... "А, а также земельный участок общей площадью 477 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, кадастровый " ... ".

Судом первой инстанции при рассмотрении дела также установлено, что согласно техническому паспорту, составленному " ... " Горячеключевским отделением ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Краснодарскому краю, жилая пристройка литер Ж2 общей площадью 19,3 кв.м возведена в 2016 году самовольно.

Приходя к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, судья городского суда правильно указал на то, что в соответствии с приведенными выше нормами закона для сохранения самовольно возведенной постройки и признании права собственности на нее необходимо одновременное выполнение условий, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ.

При этом судом обоснованно учтено, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт отсутствия нарушения действиями истца, заключающимися в возведении самовольной постройки, прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также факт отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан в результате сохранения самовольной постройки в указанных в иске параметрах.

Следовательно, судом достоверно и на основании имеющихся материалов дела установлены обстоятельства, с которыми закон связывает невозможность сохранения самовольной постройки.

Исходя из вышеизложенного доводы апелляционной жалобы о том, что исковые требования мотивированны и подлежат удовлетворению, однако были необоснованно отклонены судом первой инстанции, следует признать несостоятельными.

Таким образом, у судьи городского суда не имелось предусмотренных законом оснований для удовлетворения искового заявления, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение Горячеключевского городского суда от " ... " следует признать законным и оно не подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Горячеключевского городского суда от " ... " по делу по иску " Ф.И.О. "5 к администрации МО " ... " о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 6 месяцев в Президиум Краснодарского краевого суда.

Лица, участвующие в деле, вправе знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания в течение трех дней с даты подписания протокола.

Председательствующий -

Судьи -