Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21 февраля 2017 г. по делу N 33-6342/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе председательствующей Дунюшкиной Н.В.,

судей: Онохова Ю.В., Башинского Д.А.,

при секретаре " Ф.И.О. "5

слушала в открытом судебном заседании, по докладу судьи " Ф.И.О. "8, гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации " ... " по доверенности " Ф.И.О. "6 на решение Адлерского районного суда " ... " от " ... ".

установила:

администрация " ... " обратилась с иском к " Ф.И.О. "2 о расторжении договора аренды земельного участка.

В обоснование требований указано, что между администрацией " ... " и предпринимателем " Ф.И.О. "1 на основании постановления Главы " ... " от " ... " " ... " заключен договор от " ... " " ... " о предоставлении земельного участка с кадастровым номером " ... " общей площадью " ... " кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, " ... ", предоставленного для "санаторно-курортной деятельности". Договором о передаче прав и обязанностей от " ... " права и обязанности по договору аренды " ... " перешли к ООО " " ... "". " ... " на данном земельном участке зарегистрировано право собственности муниципального образования город-курорт Сочи. Договором о передаче прав и обязанностей от " ... " права и обязанности по договору аренды " ... " перешли к " Ф.И.О. "2. В силу положений п.11 ст.1 Федерального закона Российской Федерации от " ... " N244-ФЗ "О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" полномочиями по распоряжению земельным участком с кадастровым номером " ... " обладает администрация " ... ". Письмом от " ... " " ... " в адрес арендатора направлено дополнительное соглашение к спорному договору аренды. Согласно данному соглашению, арендная плата рассчитана в соответствии с постановлением Главы " ... " от " ... " " ... " "О порядке определения размера арендной платы за земли муниципальной собственности в " ... "". Согласно ст.65 ЗК РФ и ст. 1 Закона РФ "О плате за землю", использование земли в РФ является платным, однако ответчиком оплата за использование земельного участка с кадастровым номером " ... " общей площадью " ... " кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, " ... ", за период с " ... " по " ... " не произведена. Право на взыскание арендной платы требует наличия договора аренды земельного участка, но если такой договор не заключался, а фактически пользование участком осуществлялось, то собственник земли имеет право на взыскание сумм, равных арендной плате как сумме неосновательного обогащения пользователя, при этом не имеет значения - был ли заключен договор, а если и был, то был ли он зарегистрирован в органе, осуществляющим государственную регистрацию. В соответствии со ст. 452 Гражданского кодекса РФ в адрес ответчика департаментом имущественных отношений администрации " ... " " ... " была направлена претензия (исх. " ... ") с предложением ликвидировать в 10-дневный срок образовавшуюся задолженность по арендной плате и пени, а также " ... " направлена претензия о явке арендатора в департамент имущественных отношений администрации " ... " в 10-дневный срок со дня получения претензии для подписания соглашения о расторжении договора аренды. Однако ответов на данные обращения арендодателем получено не было, для подписания соглашения о расторжении договора аренды арендатор не явился. Решением Адлерского районного суда " ... " от " ... " по делу " ... " удовлетворены требования администрации " ... " к " Ф.И.О. "2 о взыскании денежных средств за пользование земельным участком с кадастровым номером " ... " Просил расторгнуть договор аренды от " ... " " ... " о предоставлении земельного участка с кадастровым номером " ... " общей площадью " ... " кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, " ... ".

Решением Адлерского районного суда " ... " от " ... " в удовлетворении требований органа местного самоуправления отказано.

В апелляционной жалобе представитель администрации " ... " выразила несогласие с принятым решением суда и просила его отменить, принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указала, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя администрации " ... " по доверенности " Ф.И.О. "7, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, что в соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права серии 23-АБ " ... " от " ... " " Ф.И.О. "1 на праве собственности принадлежит нежилое здание - павильон, лит. Д общей площадью " ... " кв.м., расположенное по адресу: " ... "; 23-АБ " ... " от " ... " " Ф.И.О. "1 на праве собственности принадлежит нежилое здание - радиорубка лит. В, общей площадью 23,0 кв.м., расположенное по адресу: " ... "; 23-АБ " ... " от " ... " " Ф.И.О. "1 на праве собственности принадлежит нежилое здание - контора (административный корпус) лит. А, общей площадью 35,0 кв.м., расположенное по адресу: " ... ".

Согласно ст.606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как следует из ч.1 ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

На основании постановления Главы " ... " от " ... " " ... " между Администрацией " ... " (Арендодатель) и " Ф.И.О. "1 (Арендатор) заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) от 09.08.2004г. " ... " в соответствии с условиями которого Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок площадью " ... " кв.м., занимаемый базой отдыха "Голубой факел" по " ... ". Участок расположен в городской черте в первой зоне горно-санитарной охраны курорта, категория земель - земли поселений, земельному участку присвоен кадастровый " ... ".

Договором о передаче прав и обязанностей по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от " ... " права и обязанности по договору аренды " ... " перешли к ООО " " ... "".

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права 23-АЕ " ... " от " ... " на основании информации (выписке) из реестра объектов муниципальной собственности " ... " от 24.03.2009г. Муниципальному образованию город-курорт Сочи на праве собственности принадлежит земельный участок категории земель: земли поселений, площадью " ... " кв.м., расположенный по адресу: " ... ", кадастровый " ... ".

Договором о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 17.01.2011г. права и обязанности по договору аренды " ... " перешли к " Ф.И.О. "2

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

В силу со ст.309, ч.1 ст.310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст.65 ЗК РФ и ст.1 Закона РФ "О плате за землю" использование земли в РФ является платным.

В соответствии с квитанциями от " ... " на сумму " ... " рублей, от " ... " на сумму " ... " рублей, от " ... " на сумму " ... " рублей, от " ... " на сумму " ... " рублей, от " ... " на сумму " ... " рублей, от " ... " на сумму " ... " рублей, от " ... " на сумму " ... " рублей, " ... " на сумму " ... " рублей, от " ... " на сумму 21100 рублей " Ф.И.О. "2 произведена оплата за использование земельного участка с кадастровым номером " ... " общей площадью " ... " кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, " ... ".

Как указано в ст.619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

" ... " Департаментом имущественных отношений Администрации " ... " " Ф.И.О. "2 направлена претензия исх. " ... ", в которой предложено ликвидировать задолженность по арендной плате и пене и предоставить в недельный срок со дня получения претензии платежные документы, подтверждающие оплату образовавшейся задолженности по договору аренды.

" ... " претензия исх. " ... " вручена ответчику " Ф.И.О. "2, что подтверждается сведениями (распечаткой) на официальном сайте Почты России в разделе отслеживания операций передвижения регистрируемых почтовых отправлений по почтовым идентификаторам.

" ... " Департаментом имущественных отношений Администрации " ... " " Ф.И.О. "2 направлена претензия исх. " ... ", для явки в десятидневный срок с момента получения претензии и явиться в департамент имущественных отношений администрации " ... " для подписания соглашения о расторжении договора аренды от " ... " " ... ".

" ... " претензия исх. " ... " вручена ответчику " Ф.И.О. "2, что подтверждается сведениями (распечаткой) на официальном сайте Почты России в разделе отслеживания операций передвижения регистрируемых почтовых отправлений по почтовым идентификаторам.

В п.60 совместного постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от " ... " " ... " "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных п.2 ст.452 Кодекса.

Материалы дела подтверждают направление администрацией в адрес ответчика требования о расторжении договора аренды.

В силу подп.1 п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (подп.2 п.2 ст.450 Кодекса).

Администрацией " ... " заявлены исковые требования о расторжении договора аренды земельного участка в связи с невнесением Арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа.

Судом первой инстанции, установлено, что указанный довод истца опровергается материалами дела, в которых имеются квитанции от " ... ", " ... ", " ... ", " ... ", " ... ", " ... " об оплате использования земельного участка по договору аренды.

Решением Адлерского районного суда " ... " от " ... " суд взыскал с " Ф.И.О. "2 сумму задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером " ... " общей площадью " ... " кв.м, расположенным по адресу: Краснодарский край, " ... ", за период с " ... " по " ... " в размере " ... " ( " ... ") рублей 17 копеек; задолженность по пене в размере " ... " ( " ... ") рублей 54 копеек.

Кроме того, апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от " ... " решение Адлерского районного суда " ... " от " ... " отменено. Производство по гражданскому делу по иску администрации " ... " к " Ф.И.О. "2 о взыскании задолженности за пользование земельным участком, прекращено.

Судебная коллегия полагает, что вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований администрации " ... ", обоснованный, так как отсутствуют основания для досрочного расторжения договора аренды от " ... " " ... ".

Истцом не доказаны обстоятельства внесения изменений в договор аренды от " ... " " ... " в части арендной платы и наличия у ответчика долга по плате за арендованный земельный участок, не представлена информация о порядке исчисления арендной платы с обоснованием суммы арендной платы, отличной от той, которая указана в договоре аренды.

Также, суду первой инстанции не предоставлено доказательств заключения дополнительных соглашений к договору аренды от 09.08.2004г. " ... " изменяющих порядок начисления и размер арендной платы.

Уведомлений об увеличении размера арендной платы с расшифровкой обоснований на основании действующего законодательства в адрес ответчика администрацией " ... " также не направлялось.

Также судом первой инстанции не установлено, что арендатором существенно нарушены условия договора.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом первой инстанции верно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда, не усматривается.

Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований истца следует признать законным и обоснованным, по существу правильным.

Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Адлерского районного суда " ... " от " ... " оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации " ... " по доверенности " Ф.И.О. "6 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: