Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14 марта 2017 г. по делу N 33-6629/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.

судей: Перовой М.В., Морозовой Н.А.

по докладу судьи Перовой М.В.

при секретаре Кирюшиной М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Петренко В.В. по доверенности Шалько М.А. на решение Кореновского районного суда Краснодарского края от 27 октября 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

установила:

администрация Дядьковского сельского поселения обратилась в суд с исковым заявлением администрации муниципального образования Кореновский район, Петренко В.В,, управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии" по Краснодарскому краю, в котором с учетом уточнений просила суд признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи " ... " от 12.01.2009 года земельного участка с кадастровым номером " ... ", находящегося по адресу: " ... ", для строительства и эксплуатации административного здания между администрацией муниципального образования Кореновский район в лице исполняющего обязанности главы Орёл Ю.Н. и Петренко В.В.; обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю снять с регистрационного учета право собственности зарегистрированное за Петренко В.В. на земельный участок с кадастровым номером " ... ", находящийся по адресу: " ... "; обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю снять с регистрационного учета право собственности зарегистрированное за Петренко В.В. на объект: незавершенное строительством административное здание находящийся по адресу: " ... "; обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии" по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером " ... ", находящийся по адресу: " ... "; обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии" по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета объект: незавершенное строительством административное здание, находящееся по адресу: " ... ": обязать Петренко В.В. демонтировать объект: незавершенное строительством административное здание, находящееся по адресу: " ... "; применить последствия недействительности сделки и вернуть стороны в первоначальное положение.

В судебном заседании представитель Дядьковского сельского поселения Кореновского района по доверенности Пегина Н.П. поддержала уточненные исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Представитель администрации муниципального образования Кореновский район по доверенности Сороко А.Л. в судебном заседании при рассмотрении дела и принятии решения полагался на усмотрение суда.

Представитель Петренко В.В. по доверенности Шалько М.А. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении.

Решением Кореновского районного суда от 27 октября 2016 года исковые требования администрации Дядьковского сельского удовлетворены.

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель Петренко В.В. по доверенности Шалько М.А. просит решение Кореновского районного суда от 27 октября 2016 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных исковых требований отказать. В обоснование доводов жалобы указал, что решение суда первой инстанции незаконно и необоснованно, принято с нарушением норм материального права, без полного исследования всех материалов и обстоятельств дела.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Дядьковского сельского поселения Кореновского района по доверенности Пегина Н.П. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав Петренко В.В., представителя Дядьковского сельского поселения Кореновского района по доверенности Пегину Н.П., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 21.01.2008 года между администрацией муниципального образования Кореновский район и Петренко В.В. был заключен договор аренды земельного участка " ... " на основании Протокола " ... " от 21.01.2008 года о результатах торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, проводимых в форме аукциона, и определению победителя торгов, право на заключение договора аренды земельного участка " ... ", общей площадью 999 кв.м, для строительства и эксплуатации административного здания, с кадастровым номером " ... ".

На вышеуказанном земельном участке ответчик Петренко В.В. в период с 15.02.2008 года до 27.10.2008 года осуществил строительство административного здания в соответствии с целевым назначением земельного участка, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права на объект незавершенного строительства " ... ".

Постановлением главы Дядьковского сельского поселения Кореновского района N64 от 22.09.2008 года земельному участку, общей площадью 999 кв.м, с кадастровым номером " ... " по заявлению Петренко В.В. присвоен административный адрес: " ... ".

31.12.2008 года договор аренды земельного участка от 21.01.2008 года " ... " с Петренко В.В. был расторгнут на основании постановления главы муниципального образования Кореновский район от 23.12.2008 года " ... " и подписанного ответчиками соглашения от 31.12.2008 года о досрочном расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером " ... ".

12.01.2009 года между администрацией муниципального образования Кореновский район и Петренко В.В. был заключен договор купли-продажи " ... " вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером " ... ", так как на земельном участке имелся объект незавершенного строительства, о чем получено свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок " ... "

05.08.2011 года решением Кореновского районного суда было удовлетворено заявление прокурора Кореновского района о признании незаконным действий органа местного самоуправления - администрации муниципального образования Кореновский район и администрации Дядьковского сельского поселения Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц. Так, в ходе проверки установлено, что Законом Краснодарского края от 29.12.2006 года N1176-КЗ "О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Кореновский район, между вновь образованными городским, сельскими поселениями и муниципальным образованием Кореновский район, в состав которого они входят" в собственность Дядьковского сельского поселения Кореновского района передана детская площадка (площадью 1941,0 кв.м) расположенная " ... ".

На основании заявления руководителя комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования Кореновский район от 16.10.2006 года государственным унитарным предприятием Краснодарского края "Кореновский земельный центр" сформирован земельный участок для административного здания " ... ".

Постановлением главы администрации муниципального образования Кореновский район от 05.04.2007 года " ... " утверждены границы и размеры земельного участка площадью 999 кв.м для размещения административного здания " ... "

Таким образом, площадь детской площадки, расположенной по адресу: " ... "

Судом первой инстанции установлено, что действия администрации муниципального образования Кореновский район привели к изменению назначения объекта социальной инфраструктуры для детей, что привело к нарушению норм Федерального закона от 24.07.1998 года N124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федерального закона от 29.12.2004 года N191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 года N131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Решением Кореновского районного суда от 05.08.2011 года признано незаконным постановление главы администрации муниципального образования Кореновский район от 05.04.2007 года N476 "Об утверждении границ и размеров земельного участка площадью 999 кв.м для размещения административного здания " ... "" и обязал администрацию муниципального образования Кореновский район отменить постановление от 05.04.2007 года N476 "Об утверждении границ и размеров земельного участка площадью 999 кв.м для размещения административного здания " ... "".

Во исполнение указанного решения суда администрация муниципального образования Кореновский район своим постановлением от 16.02.2012 года N376 отменила постановление администрации муниципального образования Кореновский район от 05.04.2007 года N476 "Об утверждении границ и размеров земельного участка площадью 999 кв.м для размещения административного здания " ... "

Согласно ст. 61 ГК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка). Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она не нарушает права и охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Согласно ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Таким образом, учитывая обстоятельства установленные решением Кореновского районного суда от 05.08.2011 года, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что заявленные администрацией Дядьковского сельского поселения требования о признании договора купли-продажи недействительным и применении последствий недействительности сделки обоснованы.

Доводы представителя ответчика о применении срока исковой давности к заявленным требованиям, правильно не приняты во внимание судом первой инстанции, поскольку в силу ст. 208 Гражданского кодекса РФ к требованиям собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права срок исковой давности не распространяется.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции обоснованно в полном объеме удовлетворены исковые требования администрации Дядьковского сельского поселения Кореновского района.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, материалам дела и направлены на ошибочное толкование норм материального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не усматривается.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

решение Кореновского районного суда Краснодарского края от 27 октября 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Петренко В.В. по доверенности Шалько М.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: