Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 23 марта 2017 г. по делу N 33-8702/2017

Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Быстрова А.Н.

судей Губаревой А.А, Новиковой Ю.В.

при секретаре Ждановой О.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Чепнян Р.А. на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 20 декабря 2016 года.

Заслушав доклад судьи Губаревой А.А. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы и возражения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чепнян Р.А. обратился в суд с иском к ПАО "Новороссийский морской торговый порт" о взыскании компенсации стоимости санаторно-курортного лечения, просит взыскать с ПАО "НМТП" в пользу истца компенсацию за санаторно-курортное лечение в размере " ... " рублей; госпошлину в размере " ... " рублей; расходы по оплате услуг представителя в размере " ... " рублей.

Требования мотивированы тем, что с 05 августа 2002 года Чепнян Р.А. является почетным донором России и награжден знаком "Почетный донор России". Начиная с мая 1993 года и по настоящее время Чепнян Р.А. работает в должности докера-механизатора в ПАО "НМТП". Согласно медицинским показаниям нуждается в санаторно-курортном лечении. В 2015 г. он обратился в фонд социальной защиты населения г. Новороссийск и ФСС РФ по вопросу получения санаторно-курортной путевки, но ему было рекомендовано обратиться к работодателю, поскольку путевки предоставляются почетным донорам по месту работы или учебы. После чего он дважды обращался к ответчику в 2015 г. и в 2016 г. о получении санаторно- курортной путевки, которую работодатель обязан предоставить, но всегда истец получал отказ. В связи с чем, он вынужден был за счет собственных средств приобретать путевки на санаторно-курортное лечение, его материальные затраты составили " ... " рублей.

Полагает, что понесенные им на санаторно-курортное лечение в сумме " ... " рублей подлежат взысканию с ответчика.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 20 декабря 2016 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Чепнян Р.А. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.

В возражениях на жалобу представитель ответчика Максименко Н.А. просит решение суда оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела является общедоступной и размещена на официальном сайте Краснодарского краевого суда. Доказательств уважительности не явки не представили.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает возможным в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив их и возражения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом по делу установлено и подтверждается материалами дела то, что Чепнян Р.А. 05.08.2002 года награжден нагрудным знаком "Почетный донор России", о чем ему выдано удостоверение " ... ".

Согласно выданной Управлением социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в г.Новороссийск справке Чепнян Р.А. относится к категории льготников: лица, награжденные знаком "Почетный донор России", и имеет право на льготы.

Из выданной МБУ ГП " ... " УЗА справки от 14.07.2015 г. усматривается, что Чепнян Р.А. рекомендовано лечение в условиях пребывания в санаторно-курортной организации.

С мая 1993 года по настоящее время Чепнян Р.А. работает в ПАО "НМТП" в должности докера-механизатора.

Обращаясь в суд с настоящим иском Чепнян А.Р, истец ссылается на то, что в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 г. (с изм. от 23.05.2016г) N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" имеет право на первоочередное приобретение по месту работы льготных путевок на санаторно-курортное лечение, поэтому приобретя путевки на санаторно-курортное лечение 08.07.2014 г. стоимостью " ... " рублей, 02.09.2015 г. стоимостью " ... " рублей, 16.09.2016 г. стоимостью " ... " рублей, получив дополнительные медицинские услуги стоимостью " ... " рублей, требует компенсировать за счет ответчика понесенные им материальные расходы на общую сумму " ... " рублей.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, на основании объяснений лиц, участвующих в деле, анализа представленных документов, пришел к обоснованному выводу о том, что требования истца о компенсации стоимости санаторно-курортного лечения не основаны на законе.

При этом судом учитывалось, что в данном случае действующее законодательство не возлагает на ответчика обязанность по приобретению за счет собственных средств и безвозмездному предоставлению донорам указанных путевок.

Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции соглашается в связи со следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" доноры, сдавшие безвозмездно кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) сорок и более раз, либо кровь и (или) ее компоненты двадцать пять и более раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови сорок раз, либо кровь и (или) ее компоненты менее двадцати пяти раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови шестьдесят и более раз, либо плазму крови шестьдесят и более раз, награждаются нагрудным знаком "Почетный донор России" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и имеют право на следующие меры социальной поддержки:

1) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством;

2) внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

3) первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение;

4) предоставление ежегодной денежной выплаты.

Судом по делу установлено, что в период времени 2014-2016 гг. ПАО "НМТП" не приобретало путевки на санаторно-курортное лечение, работникам они не представлялись.

В тоже время, согласно пункту 6.12 Коллективного договора ПАО "НМТП" на 2016-2019 гг., заключенному между ПАО "НМТП" и Профсоюзным органом, профсоюзные организации оказывают материальную помощь членам своего профсоюза согласно положениям, принятым в профсоюзе.

В целях исполнения принятых на себя обязательств по Коллективному договору 16.10.2013 г. Южной территориальной (бассейновой) организацией Профсоюза работников водного транспорта РФ утверждено Положение по целевой программе защиты работников ОАО "НМТП" членов 11110 ОАО "НМТП" ПРВТ, которым предусмотрено оказание работникам ПАО "НМТП" - членам профсоюза материальной/финансовой помощи по направлениям/социальным программам.

Кроме того, вышеназванным Положением материальная помощь, максимальная сумма которой определена каждой из целевых программ, оказывается члену профсоюза 1-2 раза в год по разным целевым программам с промежутком 5-6 месяцев на основании заявления работника.

Как следует из материалов дела, Чепнян Р. А, являясь с 01.06.2006г. членом Первичной профсоюзной организации ПАО "НМТП" ПРВР РФ, в рамках целевых программ, предусмотренных вышеназванным Положением, неоднократно получал материальную помощь на различные цели, что им не опровергается.

Из буквального толкования положений ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" следует, что только при наличии льготных путёвок лица, награжденные знаком "Почётный донор России", имеют право на первоочередное их приобретение за счёт собственных средств, а не на бесплатное их предоставление. Первоочередное предоставление путевок на санаторно-курортное лечение, при условии их наличия на предприятии, является правом, а не обязанностью работодателя.

Кроме того, ст.11 Федерального закона от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ предусматривает права уполномоченных органов местного самоуправления в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов, а именно:

Уполномоченные органы местного самоуправления в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов вправе:

1) организовывать заготовку, хранение, транспортировку и обеспечение безопасности донорской крови и (или) ее компонентов в созданных не позднее 1 января 2006 года структурных подразделениях медицинских организаций, подведомственных уполномоченным органам местного самоуправления;

2) осуществлять мероприятия по организации, развитию и пропаганде донорства крови и ее компонентов;

3) создавать условия для развития службы крови и реализации региональных программ развития службы крови.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, тот факт, что ни о какой компенсации расходов на предоставление по месту работы мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор России", за счет средств федерального бюджета, выделенных субъектам РФ в виде субвенций, речь в указанной статье не идет, судебная коллегия приходит к выводу, что исковые требования обоснованно судом первой инстанции оставлены без удовлетворения.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Новороссийска от 20 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чепнян Р.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи