Постановление Краснодарского краевого суда от 23 марта 2017 г. по делу N 4А-294/2017

Заместитель председателя Краснодарского краевого суда " Ф.И.О. "1, рассмотрев жалобу " Ф.И.О. "2 на постановление Кущевского районного суда Краснодарского края от " ... ", по делу об административном правонарушении в отношении " Ф.И.О. "2 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

Постановлением Кущевского районного суда Краснодарского края от " ... " " Ф.И.О. "2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе " Ф.И.О. "2 просит отменить судебное постановление как незаконное, необоснованное, вынесенное без учёта фактических обстоятельств имеющих значение для дела.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от " ... " N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от " ... " N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от " ... " N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от " ... " N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от " ... " N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов административного производства усматривается, что " ... " на СП ДПС "Кущёвский", расположенном на 1123 км. автодороги "Дон" " Ф.И.О. "2 в нарушении режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившимся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, находился на территории Российской Федерации, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании суда первой инстанции " Ф.И.О. "2, в присутствии переводчика подтвердил, что находится на территории РФ с нарушением правил пребывания, свою вину признал полностью, в содеянном чистосердечно раскаялся.

Вина " Ф.И.О. "2 доказана и подтверждена протоколом об административном правонарушении, где указаны обстоятельства совершенного деяния; документами, удостоверяющими его личность, где отсутствуют сведения о временной регистрации на территории РФ; рапортом сотрудника полиции; объяснением " Ф.И.О. "2 согласно которому он дал пояснения по существу совершенного правонарушения.

Таким образом, совершенное " Ф.И.О. "2 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Административный штраф назначен " Ф.И.О. "2 в минимальном размере в пределах санкции ч. 1 ст. 18.18 КоАП РФ. Оснований для его изменения не усматривается.

Постановление о привлечении " Ф.И.О. "2 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Заявитель жалобы выражает несогласие с назначенным " Ф.И.О. "2 наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, считает, что суд не принял во внимание обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Вопреки доводам жалобы, судья районного суда при назначении административного наказания " Ф.И.О. "2 учел характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя, возраст, материальное положение, состав семьи. К смягчающим наказание обстоятельствам суд отнес чистосердечное раскаяние и полное признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного постановления не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

постановил:

Жалобу " Ф.И.О. "2 на постановление Кущевского районного суда Краснодарского края от " ... ", оставить без удовлетворения, обжалуемое постановление без изменения.

Заместитель председателя

Краснодарского краевого суда " Ф.И.О. "1