Постановление Президиума Верховного Суда Республики Коми от 15 марта 2017 г. по делу N 4Г-42/2017

Президиум Верховного Суда Республики Коми в составе:

Председательствующего Хамицевича А.К.

членов Президиума: Тепляковой Е.Л., Шевелева А.С., Юдина А.В.

при секретаре Махлинец Т.В.

по докладу судьи Верховного Cуда Республики Коми Ауловой Т.С., рассмотрел на основании определения судьи Ауловой Т.С. гражданское дело по кассационной жалобе Товарищества собственников жилья "Гранд" на определение мирового судьи Промышленного судебного участка г.Сосногорска Республики Коми от 19 июля 2016 года и апелляционное определение Сосногорского городского суда Республики Коми от 21 октября 2016 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Коми Ауловой Т.С., объяснения представителя ТСЖ "Гранд" Писарева В.С., Президиум Верховного Суда Республики Коми

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ "Гранд" обратилось к мировому судье Промышленного судебного участка г.Сосногорска Республики Коми с иском к администрации городского поселения "Сосногорск" о взыскании задолженности по внесению обязательных платежей - членских взносов ТСЖ "Гранд" на общую сумму ... руб., судебных расходов.

Определением мирового судьи Промышленного судебного участка г.Сосногорска Республики Коми от 19 июля 2016 года, оставленным без изменения апелляционным определением Сосногорского городского суда Республики Коми от 21 октября 2016 года, ТСЖ "Гранд" отказано в принятии заявления к администрации ГП "Сосногорск" о взыскании задолженности по внесению обязательных платежей - членских взносов ТСЖ "Гранд" в связи с подведомственностью спора Арбитражному суду Республики Коми.

В кассационной жалобе, поступившей в Верховный Суд Республики Коми 01 декабря 2016 года, заявитель просит отменить определение мирового судьи Промышленного судебного участка г.Сосногорска Республики Коми от 19 июля 2016 года и апелляционное определение Сосногорского городского суда Республики Коми от 21 октября 2016 года как незаконные, принятые с нарушением норм материального и процессуального права.

Определением судьи Верховного Суда Республики Коми Ауловой Т.С. от 1 февраля 2017 года кассационная жалоба ТСЖ "Гранд" с истребованными делом переданы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Республики Коми.

Президиум, проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы кассационной жалобы, находит кассационную жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такие нарушения процессуального права по настоящему делу допущены судами первой и апелляционной инстанций.

Отказывая в принятии искового заявления ТСЖ "Гранд" мировой судья, руководствуясь положениями ч.3 ст.22 Гражданского процессуального кодекса РФ, ч.2 ст.27, ст.28 Арбитражного процессуального кодекса РФ, исходил из того, что участниками спора являются юридические лица, а заявленный спор носит экономический характер, в связи с чем, подлежит рассмотрению и разрешению в Арбитражном суде.

С выводами мирового судьи согласился суд апелляционной инстанции Сосногорского городского суда Республики Коми, оставив определение без изменения.

Президиум Верховного Суда Республики Коми с такими выводами судебных инстанций согласиться не может исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные чч. 1 и 2 ст. 22 ГПК РФ, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов (ч. 3 ст. 22 ГПК РФ).

В соответствии с чч. 1, 2 и 3 ст. 27 АПК РФ к ведению арбитражных судов относятся дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 33 АПК РФ к специальной компетенции арбитражных судов отнесены дела о банкротстве вне зависимости от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане (ч. 2 ст. 33).

Для отнесения гражданского дела к подведомственности арбитражного суда возникший спор должен носить экономический характер, то есть спорное материальное правоотношение должно возникнуть в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Сторонами такого спорного материального правоотношения должны быть организации - юридические лица или граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя.

Вместе с тем, из приведенных норм следует, что характер спора и субъект спорного правоотношения должны учитываться в совокупности, если по одному из этих элементов спор неподведомствен арбитражному суду, то, за исключением случаев, прямо предусмотренных статьей 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению в судах общей юрисдикции.

Указанные положения процессуального закона не были учтены мировым судьей и судом апелляционной инстанции.

Обращаясь с иском к администрации ГП "Сосногорск" о взыскании задолженности по внесению обязательных платежей - членских взносов, ТСЖ "Гранд" мотивировало заявленные требования тем, что управление общим имуществом МКД "Номер обезличен" по "Адрес обезличен" осуществляет истец, а администрация ГП "Сосногорск" является членом ТСЖ, как собственник ряда жилых помещений, общей площадью ... кв.м., в указанном жилом доме. По результатам проведенного 4 февраля 2012 года Общего собрания членов ТСЖ принято решение об уплате членами ТСЖ обязательного ежемесячного взноса в размере 2,00 руб. за 1 квадратный метр помещения. Неисполнение обязательств по внесению обязательных платежей (членских взносов) и образование задолженности по их уплате, явилось основанием для обращения истца с иском в суд.

Частью 5 статьи 155 Жилищного кодекса РФ на членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива возложена обязанность вносить обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивать взносы на капитальный ремонт в соответствии со ст.171 Жилищного кодекса РФ.

В данном случае характер заявленного спора - взыскание обязательных платежей - членских взносов ТСЖ "Гранд" не носит экономического характера, связанного с осуществлением экономической или предпринимательской деятельности. Обязанность по оплате членских взносов, которые должны идти на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, коммунальные услуги лежит на собственнике этого имущества, каковым является администрация городского поселения, которая также в спорный период являлась членом ТСЖ "Гранд".

При таких обстоятельствах у суда не имелось предусмотренных законом оснований для отказа ТСЖ "Гранд" в принятии искового заявления в связи с его неподведомственностью суду общей юрисдикции.

Допущенные мировым судьей и городским судом нарушения норм процессуального права являются существенными, препятствуют доступу заявителя к правосудию, в связи с чем могут быть исправлены только посредством отмены судебных постановлений.

С учетом изложенного определение мирового судьи Промышленного судебного участка г.Сосногорска Республики Коми от 19 июля 2016 года и апелляционное определение Сосногорского городского суда Республики Коми от 21 октября 2016 года подлежат отмене, а материал по исковому заявлению ТСЖ "Гранд" к администрации городского поселения "Сосногорск" о взыскании задолженности по внесению обязательных платежей - членских взносов ТСЖ "Гранд" на общую сумму ... руб. и судебных расходов - направлению мировому судье для принятия к производству.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, Президиум Верховного Суда Республики Коми

ПОСТАНОВИЛ:

Определение мирового судьи Промышленного судебного участка г.Сосногорска Республики Коми от 19 июля 2016 года и апелляционное определение Сосногорского городского суда Республики Коми от 21 октября 2016 года отменить.

Материал по исковому заявлению ТСЖ "Гранд" к администрации городского поселения "Сосногорск" о взыскании задолженности по внесению обязательных платежей - членских взносов ТСЖ "Гранд" на общую сумму ... руб. и судебных расходов направить мировому судье Промышленного судебного участка г.Сосногорска Республики Коми для принятия к производству.

Председательствующий

Копия верна

Судья Т.С.Аулова