Постановление Пензенского областного суда от 27 марта 2017 г. по делу N 4А-136/2017

Заместитель председателя Пензенского областного суда Серикова Т.И., рассмотрев жалобу Калашникова А.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Каменского района Пензенской области от 18 марта 2015 года и решение судьи Каменского городского суда Пензенской области от 6 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Каменского района Пензенской области от 18 марта 2015 года Калашников А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок три года.

Решением судьи Каменского городского суда Пензенской области от 6 апреля 2015 года постановление мирового судьи судебного участка N 3 Каменского района Пензенской области от 18 марта 2015 года оставлено без изменения.

13 февраля 2017 года в Пензенский областной суд поступила жалоба Калашникова А.Н., в которой изложена просьба об отмене постановления о назначении административного наказания, поскольку нарушен порядок привлечения к административной ответственности, и прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с внесенными в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изменениями.

Определением заместителя председателя Пензенского областного суда от 16 февраля 2017 года жалоба Калашникова А.Н. принята к рассмотрению.

Истребованное 16 февраля 2017 года дело об административном правонарушении в отношении Калашникова А.Н. поступило в Пензенский областной суд 27 февраля 2017 года.

Изучением материалов дела об административном правонарушении оснований для удовлетворения жалобы Калашникова А.Н. не установлено.

Согласно абзацу 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ, действовавшей до изменений, внесенных Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет назначение административного наказания.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 12.8 КоАП РФ, влечет наложение административного взыскания, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ, действовавшей до изменений, внесенных Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ).

Положения части 4 статьи 12.8 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 и статьи 4.6 КоАП РФ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ.

Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" на "адрес" Калашников А.Н., ранее подвергнутый постановлением от 1 ноября 2012 года административному наказанию по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев, повторно в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации управлял автомобилем в состоянии опьянения.

Факт управления Калашниковым А.Н. транспортным средством и совершения им административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которым мировым судьей и судьей районного суда дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, мировой судья правомерно признал Калашникова А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы Калашникова А.Н. о нарушении порядка привлечения к административной ответственности несостоятельны, поскольку не опровергают представленные АИПС "Адмпрактика" сведения о его привлечении к административной ответственности.

Кроме этого, мировым судьей судебного участка N 2 Каменского района Пензенской области представлена копия вступившего в законную силу 13 ноября 2012 года постановления и.о.мирового судьи судебного участка N 2 Каменского района Пензенской области от 1 ноября 2012 года о назначении Калашникову А.Н. административного наказания по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Дело об административном правонарушении в отношении Калашникова А.Н. рассмотрено мировым судьей в соответствии с требованиями части 1 статьи 29.5 КоАП РФ по месту его совершения, которым является дом "адрес", расположенный на территории судебного участка N 2 Каменского района Пензенской области.

При таких обстоятельствах довод жалобы Калашникова А.Н. о рассмотрении мировым судьей неподсудного ему дела, является ошибочным.

Действительно, Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения", вступившим в силу с 1 июля 2015 года, часть 4 статьи 12.8 КоАП РФ признана утратившей силу, а Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 264.1, которой установлена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 УК РФ, либо указанной статьей.

Однако оснований для удовлетворения жалобы Калашникова А.Н. и пересмотра постановления о назначении ему административного наказания по части 4 статьи 12.8 КоАП РФ в связи с внесенными Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изменениями не имеется.

4 июля 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 23 июня 2016 года N 195-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", которым статья 1.7 КоАП РФ дополнена частью 2.1, устанавливающей, что в случае одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность, лицо подлежит административной ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах с учетом части 2.1 статьи 1.7 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении Калашникова А.Н. в соответствии с частью 2 статьи 1.7 КоАП РФ не подлежит прекращению, поскольку Калашников А.Н. подлежит привлечению к административной ответственности, установленной частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ в редакции, действовавшей в момент совершения административного правонарушения.

Постановление о привлечении Калашникова А.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Калашникову А.Н. в пределах санкции части 4 статьи 12.8 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя суда

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 Каменского района Пензенской области от 18 марта 2015 года и решение судьи Каменского городского суда Пензенской области от 6 апреля 2015 года оставить без изменения, жалобу Калашникова А.Н. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пензенского областного суда Т.И.Серикова