Постановление Пензенского областного суда от 17 марта 2017 г. по делу N 4А-98/2017

Заместитель председателя Пензенского областного суда Серикова Т.И., рассмотрев жалобу Грошева С.Г. на постановление мирового судьи судебного участка N 4 г.Кузнецка Пензенской области от 6 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 4 г.Кузнецка Пензенской области от 6 июля 2015 года Грошев С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок три года.

18 января 2017 года в Пензенский областной суд поступила жалоба Грошева С.Г., в которой изложена просьба об отмене постановления о назначении административного наказания и прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с нарушением порядка привлечения к административной ответственности и внесенными в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изменениями.

Определением заместителя председателя Пензенского областного суда от 27 января 2017 года жалоба Грошева С.Г. принята к рассмотрению.

Истребованное 27 января 2017 года дело об административном правонарушении в отношении Грошева С.Г. поступило в Пензенский областной суд 17 февраля 2017 года.

Изучением материалов дела об административном правонарушении оснований для удовлетворения жалобы Грошева С.Г. не установлено.

Согласно абзацу 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ, действовавшей до изменений, внесенных Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет назначение административного наказания.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 12.8 КоАП РФ, влечет наложение административного взыскания, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ, действовавшей до изменений, внесенных Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ).

Положения части 4 статьи 12.8 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 и статьи 4.6 КоАП РФ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ.

Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, "данные изъяты" в "данные изъяты" на "адрес" водитель Грошев С.Г., ранее подвергнутый вступившим в законную силу 11 марта 2015 года постановлением мирового судьи судебного участка N 4 г.Кузнецка Пензенской области от 25 февраля 2015 года административному наказанию по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок один год и восемь месяцев, повторно в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.

Факт управления Грошевым С.Г. транспортным средством и совершения им административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ, подтвержден собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которым мировым судьей дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, мировой судья правомерно признал Грошева С.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы Грошева С.Г. о нарушении порядка привлечения к административной ответственности несостоятельны.

Факт повторного нарушения Грошевым С.Г. 12 июня 2015 года пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации подтверждается копией постановления о назначении Грошеву С.Г. административного наказания от 25 февраля 2015 года (л.д.14-17).

Дело об административном правонарушении в отношении Грошева С.Г. рассмотрено мировым судьей с участием правонарушителя, извещенного о месте и времени слушания дела 27 июня 2015 года (л.д.18) и которому были разъяснены предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ права и обязанности, при этом какие-либо ходатайства им не заявлялось, что подтверждается распиской (л.д.19).

При таких обстоятельствах право Грошева С.Г. на судебную защиту при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не нарушено.

Действительно, Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения", вступившим в силу с 1 июля 2015 года, часть 4 статьи 12.8 КоАП РФ признана утратившей силу, а Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 264.1, которой установлена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 УК РФ, либо указанной статьей.

Однако оснований для удовлетворения жалобы Грошева С.Г. и пересмотра постановления о назначении ему административного наказания по части 4 статьи 12.8 КоАП РФ в связи с внесенными Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изменениями не имеется.

4 июля 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 23 июня 2016 года N 195-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", которым статья 1.7 КоАП РФ дополнена частью 2.1, устанавливающей, что в случае одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность, лицо подлежит административной ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах с учетом части 2.1 статьи 1.7 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении Грошева С.Г. в соответствии с частью 2 статьи 1.7 КоАП РФ не подлежит прекращению, поскольку Грошев С.Г. подлежит привлечению к административной ответственности, установленной частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ в редакции, действовавшей в момент совершения административного правонарушения.

Постановление о привлечении Грошева С.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Грошеву С.Г. в пределах санкции части 4 статьи 12.8 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя суда

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 4 г.Кузнецка Пензенской области от 6 июля 2015 года оставить без изменения, жалобу Грошева С.Г. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пензенского областного суда Т.И.Серикова